Правовые акты Ростовской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Ростовской области от 17.04.2023 N 289 "О Порядке предоставления субсидий на обеспечение поддержки реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17.04.2023 N 289

 

г. Ростов-на-Дону

 

Утратило силу - Постановление Правительства Ростовской области

от 21.02.2024 г. N 80

 

О Порядке предоставления субсидий

на обеспечение поддержки реализации

общественных инициатив, направленных

на развитие туристической инфраструктуры

 

(В редакции Постановлений Правительства Ростовской области

от 05.06.2023 г. N 412; от 07.08.2023 г. N 588)

 

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 N 2439 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие туризма», Областным законом от 16.12.2022 N 795-ЗС «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 653 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма» Правительство Ростовской области постановляет:

 

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на обеспечение поддержки реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.

 

 

          Первый заместитель

Губернатора Ростовской области                                                              И.А. Гуськов

 

 

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

 

 

 

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 17.04.2023 N 289

 

 

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на обеспечение

поддержки реализации общественных инициатив,

направленных на развитие туристической инфраструктуры

 

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области

от 05.06.2023 г. N 412; от 07.08.2023 г. N 588)

 

1. Общие положения о предоставлении субсидии

 

1.1. Настоящий Порядок регламентирует механизм предоставления субсидии юридическим лицам (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальным предпринимателям в целях содействия достижению результатов национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» в Ростовской области на обеспечение поддержки реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры, в рамках подпрограммы «Туризм» государственной программы Ростовской области «Развитие культуры и туризма», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 653 (далее – субсидия).

Субсидия предоставляется в целях реализации регионального проекта «Развитие туристической инфраструктуры», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат юридических лиц (за исключением некоммерческих организаций, являющихся государственными (муниципальными) учреждениями) и индивидуальных предпринимателей (далее – участники конкурса) на обеспечение поддержки реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры (далее – проект) в соответствии c государственной программой Ростовской области «Развитие культуры и туризма», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 653, в целях реализации регионального проекта «Развитие туристической инфраструктуры», обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Развитие туристической инфраструктуры» национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства».

1.3. Предоставление субсидии осуществляется министерством экономического развития Ростовской области (далее – министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств для предоставления субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.4. Направления затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия:

1.4.1. Создание и (или) развитие пляжей на берегах морей, рек, озер, водохранилищ или иных водных объектов на территории Ростовской области, в том числе:

обустройство пляжа в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55698-2013 «Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования», за исключением берегозащитных, противооползневых и других защитных мероприятий, а также мероприятий по очистке дна акватории;

приобретение оборудования, в том числе снаряжения, инвентаря, экипировки, товаров для отдыха, предназначенного для обеспечения туристской деятельности и расширения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

обустройство детских и спортивных зон отдыха;

создание пунктов общественного питания (некапитальное строительство).

1.4.2. Создание и (или) развитие национальных туристских маршрутов, проходящих по территории Ростовской области, определенных в соответствии с Правилами определения национальных туристских маршрутов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2021 N 2086 «Об утверждении Правил определения национальных туристских маршрутов», в том числе:

обустройство и модернизация туристских ресурсов в составе национального туристского маршрута (некапитальное строительство), включая их адаптацию к потребностям лиц с ограниченными возможностями здоровья;

изготовление и установка элементов системы навигации национальных туристских маршрутов;

установка или обустройство туристских информационных центров (формы некапитального строительства);

приобретение и установка санитарных модулей.

1.5. Максимальный размер субсидии по направлениям, указанным:

в абзацах втором, третьем подпункта 1.4.1 пункта 1.4 настоящего раздела – 10 000,0 тыс. рублей;

в абзацах четвертом, пятом подпункта 1.4.1 и подпункте 1.4.2 пункта 1.4 настоящего раздела – 7 550,0 тыс. рублей.

1.6. Субсидия предоставляется при условии софинансирования участником конкурса расходов, связанных с реализацией проекта в размере не менее 41 процента от размера расходов, предусмотренных на реализацию таких инициатив и указанных в пункте 1.4 настоящего раздела.

1.7. Субсидия предоставляется однократно в полном объеме по результатам конкурса, проведенного в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка.

1.8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия областного закона об областном бюджете, областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете.

 

2. Порядок проведения конкурса

по предоставлению субсидии, условия и порядок предоставления субсидии

 

2.1. В целях проведения конкурса министерство не позднее 3 дней до даты начала приема заявок об участии в конкурсе размещает объявление о проведении конкурса на официальном сайте министерства (www.mineconomikiro.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с указанием следующей информации:

сроков проведения конкурса;

даты начала подачи или окончания приема заявок о предоставлении субсидии, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты министерства;

результатов предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2.24 настоящего раздела;

требований к участникам конкурса в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела и перечня документов в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

порядка подачи заявок о предоставлении субсидии участниками конкурса и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявки о предоставлении субсидии, подаваемой участником конкурса, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела;

порядков отзыва и возврата заявок о предоставлении субсидии, определяющих в том числе основания для возврата указанных заявок, порядка внесения изменений в заявки о предоставлении субсидии;

правил рассмотрения и оценки заявок о предоставлении субсидии в соответствии с пунктами 2.11 – 2.17 настоящего раздела;

порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока предоставления таких разъяснений;

срока, в течение которого победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;

условий признания победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;

даты размещения результатов конкурса на официальном сайте министерства (www.mineconomikiro.donland.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которая не может быть позднее 14-го дня, следующего за днем определения победителя конкурса.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 05.06.2023 г. N 412)

2.2. Участник конкурса должен соответствовать следующим требованиям по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки о предоставлении субсидии:

участник конкурса – юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

участник конкурса – индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, а также в отношении него не введена процедура банкротства;

участник конкурса имеет государственную регистрацию или постановку на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

у участника конкурса отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по заработной плате;

у участника конкурса отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;

участник конкурса не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник конкурса не получал средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом Правительства Ростовской области, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области на цели, указанные в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Порядка;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника конкурса, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 05.06.2023 г. N 412)

2.3. Для участия в конкурсе участник конкурса подает в министерство заявку о предоставлении субсидии, содержащую следующие документы (далее – заявка):

заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной министерством;

характеристики проекта по форме, утвержденной министерством;

обоснование необходимости финансового обеспечения, связанного с реализацией проекта (размера запрашиваемой субсидии), в виде пояснительной записки, содержащей сведения о планируемых к заключению договорах в рамках реализации проекта и иные сведения (в свободной форме);

выписку из расчетного счета, открытого в кредитной организации по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки, подтверждающую наличие собственных средств у участника конкурса на реализацию проекта;

справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, подписанную руководителем участника конкурса по форме, утвержденной министерством.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 05.06.2023 г. N 412)

2.4. Заявка может быть отозвана участником конкурса в срок не позднее даты окончания срока приема заявок по письменному заявлению, подписанному руководителем участника конкурса либо уполномоченным им лицом.

Отзыв заявки не препятствует повторному обращению для участия в конкурсе, но не позднее даты и времени окончания приема заявок, предусмотренных в объявлении о проведении конкурса.

2.5. Участник конкурса вправе в течение срока подачи заявки внести изменения в поданную заявку путем замены или дополнения документов в ранее поданной заявке.

2.6. Все документы, входящие в состав заявки, должны быть скреплены печатью участника конкурса (при наличии) и заверены подписью руководителя участника конкурса или уполномоченного участником конкурса лица без использования факсимильных подписей, должны иметь четко читаемый текст. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью (при наличии) и заверенных подписью руководителя участника конкурса или уполномоченного участником конкурса лица.

В случае подачи заявки на бумажном носителе все листы заявки (тома заявки) должны быть прошиты и пронумерованы. При наличии в заявке двух и более отдельных томов нумерация листов должна быть единой (сквозной) для всех томов заявки. При нумерации страниц заявки номера на оригиналах документов (если оригиналы представляются в составе заявки), выданных участнику конкурса третьими лицами, или на нотариально заверенных копиях документов проставляются на обороте листа простым карандашом в левом нижнем углу. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 05.06.2023 г. N 412)

Заявка должна содержать опись входящих в ее состав документов с указанием количества листов по каждому документу. Каждый отдельный том заявки в бумажном виде должен быть скреплен на оборотной стороне последнего листа печатью (при наличии) участника конкурса и подписан руководителем участника конкурса или уполномоченного участником конкурса лицом.

2.7. Все расходы, связанные с подготовкой и направлением заявок и приложений к ним, несут участники конкурса.

2.8. Участник конкурса несет ответственность в соответствии с законодательством Ростовской области за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.9. Министерство:

2.9.1. Регистрирует заявку в день ее поступления в журнале регистрации заявок с присвоением ей входящего номера и даты поступления.

2.9.2. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направляет в уполномоченные органы запросы о предоставлении по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки:

сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей о государственной регистрации участника конкурса в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, о постановке на учет участника конкурса в налоговом органе на территории Ростовской области;

сведений о наличии (отсутствии) у участника конкурса неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

информации, содержащейся в реестре дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере участника конкурса (при наличии).

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.10. Участник конкурса вправе по собственной инициативе представить документы (сведения, информацию), указанные в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 настоящего раздела, заверенные участником конкурса. При этом документы (сведения, информация) должны быть представлены по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки.

В случае представления участником конкурса в составе заявки документов (сведений, информации), указанных в подпункте 2.9.2 пункта 2.9 настоящего раздела, министерство межведомственные запросы не направляет.

2.11. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает их и по результатам рассмотрения:

передает заявку в конкурсную комиссию по оценке заявок на предоставление субсидии (далее – комиссия) в случае отсутствия оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 2.12 настоящего раздела;

отклоняет заявку и письменно уведомляет об этом участника конкурса с указанием причин отклонения заявки в случае наличия хотя бы одного из оснований для отклонения заявки, указанных в пункте 2.12 настоящего раздела.

Состав и порядок работы конкурсной комиссии утверждаются министерством.

2.12. Основаниями для отклонения заявки являются:

несоответствие участника конкурса требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящего раздела;

несоответствие представленных участником конкурса документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной участником конкурса информации;

подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

отсутствие в представленных документах подписей, печатей (при наличии), дат, несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным действующим законодательством;

наличие в представленных документах исправлений, технических ошибок.

Под техническими ошибками признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

2.13. В течение 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок комиссия рассматривает и осуществляет их оценку по балльной шкале согласно критериям,  указанным в приложении к настоящему Порядку.

2.14. Баллы, выставленные комиссией участнику конкурса по каждому критерию, суммируются, и определяется итоговый балл.

2.15. Комиссия в течение срока, указанного в пункте 2.13 настоящего раздела, на основании итоговых баллов составляет рейтинговый список участников конкурса (далее – рейтинговый список).

Рейтинговые номера участников конкурса (далее – рейтинговые номера) в рейтинговом списке определяются в соответствии с итоговыми баллами, присвоенными участникам конкурса (высший рейтинговый номер получает участник конкурса, который получил наибольший итоговый балл).

В рейтинговый список не включаются заявки, которым выставлен итоговый балл в размере менее 24 баллов.

В случае равенства итоговых баллов, присвоенных участникам конкурса, рейтинговый номер определяется в соответствии с последовательностью, в которой поступали и регистрировались заявки.

Победителями конкурса признаются участники конкурса, заявки которых расположены первой и последующими в рейтинговом списке, сумма заявленных размеров субсидий по которым не превышает предельного объема средств областного бюджета, доведенных до министерства на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год.

2.16. В случае наличия остатка бюджетных средств по итогам распределения субсидий между победителями конкурса комиссия принимает решение о предоставлении субсидии участнику конкурса, следующему в рейтинговом списке за победителями конкурса и представившему согласие на получение суммы, меньшей размера запрашиваемой субсидии, с гарантией реализации заявленного им проекта. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 05.06.2023 г. N 412)

2.17. Итоги конкурса подводятся комиссией не позднее срока, указанного в пункте 2.13 настоящего раздела и оформляются протоколом комиссии (далее – протокол), в котором содержится информация о победителях конкурса с указанием размеров предоставляемых им субсидий, а также информация об участниках конкурса, не прошедших конкурсный отбор.

2.18. На основании протокола министерство в течение 10 рабочих дней со дня его подписания принимает решение о предоставлении субсидии победителям конкурса (об отказе в предоставлении субсидии).

2.19. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

по результатам оценки заявки итоговый балл, присвоенный комиссией данной заявке, менее 24 баллов;

несоответствие представленных участником конкурса документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной участником конкурса информации;

распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, выделенных на цели предоставления субсидии на текущий год, между победителями конкурса.

2.20. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году.

2.21. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии министерство и победитель конкурса заключают соглашение о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее – Соглашение), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»). Для подписания Соглашения используется квалифицированная электронная подпись.

Победитель конкурса, не подписавший Соглашение в системе «Электронный бюджет» в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, признается уклонившимся от заключения Соглашения.

2.22. Министерство не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 2.11 настоящего раздела, размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.mineconomikiro.donland.ru) следующую информацию:

дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

дату, время и место оценки заявок участников конкурса;

информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;

последовательность оценки заявок участников конкурса, присвоенные заявкам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам рейтинговых номеров;

наименование получателей субсидии, с которыми заключается Соглашение, и размер предоставляемой им субсидии.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 07.08.2023 г. N 588)

2.23. При предоставлении субсидии обязательным условием ее предоставления, включаемым в Соглашение, является согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством в отношении них проверки порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Соглашение также должно содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении такого Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству как главному распорядителю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

Дополнительное соглашение к Соглашению заключается по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в порядке и на условиях, определенных Соглашением.

В Соглашение в обязательном порядке включаются положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

2.24. Результатом предоставления субсидии является реализованная общественная инициатива, направленная на развитие туристической инфраструктуры.

Характеристиками результата предоставления субсидии (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии) являются:

количество пляжей, обустроенных в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 55698-2013 «Туристские услуги. Услуги пляжей. Общие требования»;

количество приобретенного оборудования, в том числе снаряжения, инвентаря, экипировки, товаров для отдыха, предназначенного для обеспечения туристской деятельности и расширения доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

количество обустроенных детских и спортивных зон отдыха;

количество созданных пунктов общественного питания (некапитальное строительство);

количество обустроенных и модернизированных туристских ресурсов в составе национального туристского маршрута (некапитальное строительство), включая их адаптацию к потребностям лиц с ограниченными возможностями здоровья;

количество изготовленных и установленных элементов системы навигации национальных туристских маршрутов;

количество установленных или обустроенных туристских информационных центров (формы некапитального строительства);

количество приобретенных и установленных санитарных модулей.

Значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов деятельности получателя субсидии), точная дата его завершения, значение характеристики результата предоставления субсидии устанавливаются министерством в Соглашении.

2.25. Для перечисления субсидии министерство в течение 20 рабочих дней со дня заключения Соглашения формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

2.26. Перечисление субсидии осуществляется не позднее 30-го рабочего дня, следующего за днем принятия министерством решения о предоставлении субсидии, на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета средств юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.

2.27. Получателю субсидии, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по Соглашению, запрещено приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии, иных операций, определенных настоящим Порядком.

 

3. Требования к отчетности

 

3.1. Получатель субсидии, с которым заключено Соглашение, представляет в министерство:

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, – ежемесячно, не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом;

отчет о достижении значения результата предоставления субсидии и характеристик результата предоставления субсидии (показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии) – ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом.

Форма отчетов, указанных в настоящем пункте, устанавливается Соглашением.

3.2. Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления дополнительной отчетности.

 

4. Требования об осуществлении

контроля (мониторинга) за соблюдением условий

и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

 

4.1. Контроль за соблюдением порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, осуществляется министерством.

Органами государственного финансового контроля осуществляются проверки в соответствии со статьями 2681 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Министерство осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и события, отражающего факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

4.3. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных Соглашением, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет полученной субсидии и средств, полученных на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по Соглашению, в полном объеме.

Получатель субсидии обеспечивает возврат в областной бюджет субсидии в полном объеме и средств, полученных на основании договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения обязательств по Соглашению, в случае выявления факта нарушения:

уполномоченным органом государственного финансового контроля – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

министерством – в течение 20 рабочих дней со дня получения получателем субсидии уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

4.4. В случае недостижения значений результата предоставления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет получателя субсидии об одностороннем отказе от исполнения Соглашения в соответствии со статьей 4501 Гражданского кодекса Российской Федерации и необходимости возврата в областной бюджет субсидии в полном объеме.

Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, перечислить полученную субсидию в полном объеме.

4.5. Возврат субсидии в областной бюджет осуществляется на основании платежных документов.

4.6. В случае неперечисления субсидии в сроки, предусмотренные пунктами 4.3, 4.4 настоящего раздела, указанная субсидия взыскивается в судебном порядке.

 

 

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области                                                          В.В. Лозин

 

 

 

Приложение

к Порядку предоставления

субсидий на обеспечение поддержки

реализации общественных инициатив,

направленных на развитие туристической

инфраструктуры

 

 

КРИТЕРИИ

оценки заявок

 

N п/п

Наименование критерия

Значение критерия

Количество баллов

1

2

3

4

1.

Начало использования туристической инфраструктуры для приема туристов после подписания соглашения

в течение 6 месяцев

1

в течение 3 месяцев

3

в течение 1 месяца

5

2.

Количество планируемых к созданию рабочих мест

0

0

1 – 2

1

3 – 4

2

более 4

3

3.

Объем собственных средств участника конкурса на реализацию проекта (процент от общей суммы стоимости его реализации)

41

0

42 – 50

1

51 – 70

2

более 70

3

4.

Наличие материально-технической базы у участника конкурса, используемой для оказания туристских услуг

нет

0

аренда

1

собственность

2

5.

Наличие на территории реализации проекта развитой обеспечивающей инфраструктуры

наличие

санитарного объекта общего пользования

2

наличие

подъездных дорог

2

наличие

пункта питания

2

наличие водоснабжения

и водоотведения

2

наличие сетей электроэнергии

2

6.

Наличие в штате квалифицированных сотрудников (инструкторы, спасатели, гиды, проводники, экскурсоводы, официанты и другие)

отсутствуют

0

1

1

2 – 3

2

более 3

3

7.

Основные виды деятельности участника конкурса соответствуют заявленным видам деятельности

ни основной,

ни дополнительный ОКВЭДы

не соответствуют заявленной деятельности

0

соответствует дополнительный ОКВЭД

1

соответствует основной ОКВЭД

2

8.

Проект будет способствовать увеличению количества туристов

не поспособствует

0

поспособствует незначительному увеличению

1

поспособствует

и привлечет новые целевые группы туристов (например, маломобильные группы населения, лиц старшего возраста, семьи с детьми)

2

9.

Проект взаимосвязан с туристскими маршрутами, туристскими ресурсами, его реализация даст прирост их посещаемости

не связан

0

интегрирован

с туристскими ресурсами

и туристическими маршрутами,

но не является частью туристического маршрута

1

является неотъемлемой

частью связанного туристического маршрута

2

10.

Наличие у участника конкурса подтверждающего документа

об участии в обучающих программах, тренингах, акселераторах, направленных на развитие туризма

за период 20202022 годов

отсутствует

0

представлено

от 1 до 3 документов

2

представлено

более 3 документов

3

11.

Информация о взаимодействии

с туристической отраслью региона (заключенные договоры

на обслуживание туристов, информация об участии

в профильных туристических мероприятиях (выставках, презентациях, иных конгрессных

и событийных мероприятиях), информация о приеме инфо-

и пресс-туров или групповых туров

представлено

до 5 документов

1

представлено

от 5 до 10 документов

2

представлено

более 10 документов

3

12.

Наличие маркетингового плана продвижения проекта

не представлен

0

представлен

2

 

Постановление Правительства Ростовской области "О Порядке предоставления субсидий на обеспечение поддержки реализации общественных инициатив, направленных на развитие туристической инфраструктуры от 17.04.2023 N 289