Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 15.05.2023 N 434 "Об утверждении Положения о порядке предоставления теплоснабжающим организациям субсидии в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2023 году"

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о порядке предоставления теплоснабжающим организациям субсидии в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2023 году

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», во исполнение постановления Правительства Ростовской области от 22.03.2013 N 165 «Об ограничении в Ростовской области роста размера платы граждан за коммунальные услуги», решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.12.2022 N 415 «Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов», в целях недопущения увеличения размера платы граждан за коммунальные услуги в 2023 году и соблюдения предельных (максимальных) индексов роста размера платы граждан за коммунальные услуги

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке предоставления теплоснабжающим организациям субсидии в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2023 году (далее – Положение) согласно приложению N 1 к постановлению.

1.2. Форму реестра договоров теплоснабжения с потребителями согласно приложению N 2 к постановлению.

1.3. Форму отчета о фактических объемах поставки управляющим организациям, товариществам собственников жилья, товариществам собственников недвижимости, жилищным строительным кооперативам, наймодателям, предоставляющим гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, тепловой энергии и теплоносителя для отопления и горячего водоснабжения населения в 2023 году, согласно приложению N 3 к постановлению.

1.4. Форму отчета о фактических объемах поставки многоквартирным жилым домам, находящимся на прямых договорах теплоснабжения с собственниками/нанимателями помещений в многоквартирных жилых домах, тепловой энергии и теплоносителя для отопления и горячего водоснабжения населения в 2023 году согласно приложению N 4 к постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете «Ростов официальный» и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января по 31 декабря 2023 года.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по жилищно-коммунальному хозяйству.

Постановление вносит

Департамент жилищно-коммунального

хозяйства и энергетики

города Ростова-на-Дону

Приложение N 1

к постановлению Администрации

города Ростова-на-Дону

от 15.05.2023 N 434

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления теплоснабжающим организациям субсидии

в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные

услуги в 2023 году

1. Общие положения

1.1. Положение определяет порядок предоставления теплоснабжающим организациям субсидии в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2023 году (далее – субсидия).

1.2. Субсидия теплоснабжающим организациям предоставляется в 2023 году за фактически поставленную населению тепловую энергию и теплоноситель для отопления и горячего водоснабжения на возмещение недополученных в 2023 году доходов в случае превышения тарифов на тепловую энергию и теплоноситель, утвержденных постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области, над тарифом, применяемым для расчета платы граждан за отопление и горячее водоснабжение в декабре 2022 года, увеличенным на индекс максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги, утвержденный постановлением Правительства Ростовской области от 22.03.2013 N 165 «Об ограничении в Ростовской области роста размера платы граждан за коммунальные услуги».

1.3. Субсидия теплоснабжающим организациям предоставляется в 2023 году за счет средств бюджетов Ростовской области и города Ростова-на-Дону на безвозмездной основе.

Сведения о субсидиях размещаются на официальном Интернет-портале городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия решения о бюджете (решения о внесении изменений в решение о бюджете).

1.4. Предоставление субсидии теплоснабжающим организациям в 2023 году производится главным распорядителем бюджетных средств – Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону (далее – Департамент ЖКХ и энергетики).

1.5. Субсидия предоставляется теплоснабжающим организациям: АО «Теплокоммунэнерго», ОАО «Донмакаронпром», ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет», ООО «Ростовские тепловые сети», ООО «Лукойл-Ростовэнерго», ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет», филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации, ООО «Нефто-Юг», ООО «СЗ ККПД-Инвест», в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Ростова-на-Дону на 2023 год.

2. Порядок предоставления и рассмотрения заявок на получение субсидии

2.1. Теплоснабжающие организации, претендующие на получение субсидии в 2023 году, направляют нарочно и по электронной почте zhkh@rostov-gorod.ru в Департамент ЖКХ и энергетики предложение (заявку) на получение субсидии (сопроводительным письмом с указанием прилагаемых документов с подписью руководителя организации) с приложением следующих документов:

письменное обращение в адрес руководителя Департамента ЖКХ и энергетики о предоставлении субсидии в 2023 году, составленное по форме в соответствии с приложение N 1 к Перечню документов, представляемых для получения субсидии, утвержденному приказом Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону от 21.11.2022 N 175 «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Ростова-на-Дону субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам»);

реестр договоров теплоснабжения с потребителями на 2023 год в соответствии с приложением N 2 к постановлению;

письменные обязательства теплоснабжающей организации о соблюдении требований предоставления субсидии, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения;

справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (уполномоченным лицом), об исполнении Получателем по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

письменное согласие руководителя теплоснабжающей организации на проведение Департаментом ЖКХ и энергетики проверки соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также о проверке органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

справка, подтверждающая отсутствие у Получателя на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в бюджет города Ростова-на-Дону субсидий, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городом Ростовом-на-Дону (по форме в соответствии с Приложением N 2 к Перечню документов, предоставляемых для получения субсидии, утвержденным приказом Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону от 21.11.2022 N 175 «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Ростова-на-Дону субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам»);

расчет планового объема субсидии на 2023 год, выполненного в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения. К расчету планового объема субсидии прилагается информация о плановых объемах поставки тепловой энергии и теплоносителя населению в 2023 году помесячно с разбивкой по компонентам;

информацию о расчетных или корреспондентских счетах, открытых получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на которые перечисляется субсидия.

В случае изменения счета организация направляет в Департамент ЖКХ и энергетики в течение 3 рабочих дней письмо-уведомление с указанием новых данных.

Документы, входящие в состав предложения (заявки), должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью (при ее наличии) с подписью уполномоченного лица.

2.2. Для рассмотрения предложений (заявок) и прилагаемых к ним документов, а также определения размера субсидии, Департаментом ЖКХ и энергетики создается комиссия по вопросам предоставления субсидии (далее  комиссия).

Состав комиссии утверждаются приказом Департамента ЖКХ и энергетики в течение 5 рабочих дней со дня опубликования настоящего постановления.

2.3. Комиссией в течение 5 рабочих дней с момента предоставления предложений (заявок) осуществляет проверку представленных получателем субсидии документов на предмет соответствия требованиям, определенным пунктами 2.1 настоящего Положения и требованиям к теплоснабжающим организациям, определенным пунктами 2.4 настоящего Положения.

По результатам проведенных проверок Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки предложений (заявок) составляет соответствующий протокол, в котором принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктами 2.1 настоящего Положения и требованиям к теплоснабжающим организациям, определенным пунктами 2.4 настоящего Положения, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также установление факта недостоверности представленной документации в целях получения субсидии.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии Департамент ЖКХ и энергетики направляет теплоснабжающим организациям письменное уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения комиссией об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания соответствующего отказа. Данное решение может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Теплоснабжающие организации, получившие отказ в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения нарушений, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.

2.4. Теплоснабжающие организации, претендующие на получение субсидии в 2023 году, должны соответствовать следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается договор на предоставление субсидии в 2023 году):

2.4.1. Наличие заключенных договоров теплоснабжения между теплоснабжающей организацией и:

управляющими организациями, товариществами собственников жилья, товариществами собственников недвижимости, жилищными, иными специализированными потребительскими кооперативами, собственниками индивидуальных домовладений и собственниками жилых помещений в многоквартирных домах, выбравших непосредственный способ управления, а также выбравших расчет с теплоснабжающими организациями посредством конклюдентных действий;

наймодателями, предоставляющими гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, а также жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения (далее – потребители).

2.4.2. Осуществление теплоснабжающими организациями расчетов с потребителями за поставленные населению тепловую энергию и теплоноситель по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области на 2023 год, не превышающим предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в городе Ростове-на-Дону, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области от 22.03.2013 N 165 «Об ограничении в Ростовской области роста размера платы граждан за коммунальные услуги».

Расчеты за нежилые помещения осуществляются по экономически обоснованным тарифам на тепловую энергию и теплоноситель, утвержденным постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области.

2.4.3. Теплоснабжающие организации, претендующие на получение субсидии, не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее  офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.4.4. Теплоснабжающие организации не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, претендующему на получение субсидии, другого юридического лица), ликвидации, банкротства, деятельность организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.4.5. Теплоснабжающие организации не должны получать средства из областного и местного бюджетов на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Положения.

2.4.6. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.4.7. У теплоснабжающих организаций должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет города Ростова-на-Дону и областной бюджет субсидий за истекший финансовый год, и иной просроченной задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом города Ростова-на-Дону и областным бюджетом.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Расчет суммы субсидии за отопление и (или) горячее водоснабжение, подлежащей перечислению теплоснабжающей организации за отчетный период, производится по формуле:

С = (T-ТхУ)хV,

где:

С – сумма субсидии за коммунальные ресурсы, подлежащая перечислению теплоснабжающей организации за отчетный период;

Т – тариф на тепловую энергию или теплоноситель, утвержденный постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области на 2023 год;

У – уровни платежей граждан за коммунальные ресурсы по компонентам, утвержденные постановлением Администрации города Ростова-на-Дону на 2023 год;

V – объем тепловой энергии или теплоносителя за отчетный период для отопления и (или) горячего водоснабжения населения, поставленный потребителям.

3.2. После рассмотрения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, при условии соответствия теплоснабжающих организаций заявленным требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Положения, Департамент ЖКХ и энергетики в течение 20 календарных дней готовит приказ Департамента ЖКХ и энергетики об утверждении перечня теплоснабжающих организаций, которым предоставляется субсидия в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2023 году (далее – приказ).

Данным приказом определяется распределение средств субсидии по каждой теплоснабжающей организации и по источникам финансирования в рамках выделенных лимитов на 2023 год. Приказ визируется комиссией, указанной в пункте 2.2 настоящего Положения.

Приказ направляется в Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону для согласования в части выделенных лимитов и соответствия постановлению Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 «Об уровне софинансирования субсидий местным бюджетам для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения».

3.3. После выпуска приказа, указанного в пункте 3.2 настоящего Положения, Департамент ЖКХ и энергетики в течение 5 рабочих дней направляет теплоснабжающим организациям проект договора на предоставление субсидии в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2023 году.

Договор оформляется в соответствии с типовой формой, установленной Муниципальным казначейством города Ростова-на-Дону.

К договору прилагаются следующие документы:

планируемый объем тепловой энергии и теплоносителя, поставляемых населению в 2023 году для отопления и горячего водоснабжения населения (помесячно), по потребителям;

расчет объема субсидии на 2023 год с помесячной разбивкой, выполненный в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения;

график предоставления субсидии;

реестр заключенных договоров теплоснабжения с потребителями в соответствии с приложением N 2 к постановлению.

Теплоснабжающие организации в течение 5 рабочих дней с момента получения договора направляют нарочно в Департамент ЖКХ и энергетики оформленный и подписанный руководителем организации договор. Департамент ЖКХ и энергетики подписывает договор в течение 5 рабочих дней с момента получения.

Любые изменения (дополнения) к договору оформляются дополнительным соглашением.

Договор (дополнительное соглашение) направляется Департаментом ЖКХ и энергетики в Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону для учета бюджетных обязательств в установленном порядке.

3.4. Субсидии теплоснабжающим организациям предоставляются за фактический объем оказанных населению услуг за период январь  ноябрь и за плановый объем оказанных населению услуг за декабрь, предоставляемых теплоснабжающим организациям в 2023 году.

В целях получения субсидии теплоснабжающая организация представляет в Департамент ЖКХ и энергетики следующие документы:

проект договора (дополнительного соглашения к договору), подписанный руководителем организации, с указанием фактического объема тепловой энергии и теплоносителя, поставляемых населению за отчетный период (ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом).

счет на получение субсидии за отчетный период (в течение 2 рабочих дней с момента учета бюджетного обязательства по договору (дополнительному соглашению) Муниципальным казначейством города Ростова-на-Дону (присвоение даты и номера договору (дополнительному соглашению).

Документы, представленные после указанной даты, подлежат рассмотрению и финансированию в следующем квартале. Окончательная дата предоставления документов в Департамент ЖКХ и энергетики – 10 декабря 2023 года.

Отчет о фактических объемах поставки потребителям тепловой энергии и теплоносителя для отопления и горячего водоснабжения населения за декабрь 2023 года предоставляется не позднее 20 января 2024 года.

В случае превышения фактических объемов оказанных услуг над плановыми за декабрь 2023 года услуги оплачиваются по фактическому объему услуг в пределах выделенных бюджетных ассигнований на следующий финансовый год после внесения изменений в нормативные документы Правительства Ростовской области и Администрации города Ростова-на-Дону. Излишне полученные средства за декабрь 2023 года подлежат возврату в областной и городской бюджеты не позднее 10 февраля 2024 года.

3.5. Для финансирования теплоснабжающих организаций из средств городского бюджета Департамент ЖКХ и энергетики в течение 5 рабочих дней с момента заключения договоров, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, направляет их в Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону для принятия к учету бюджетных обязательств по договорам (дополнительным соглашениям), которое осуществляется в течение 5 рабочих дней. После принятия к учету бюджетных обязательств по договорам (дополнительным соглашениям) Департамент ЖКХ и энергетики в течение 5 рабочих дней направляет в Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону заявки на финансирование за отчетный период для согласования, которое осуществляется в течение 3 рабочих дней. Заявка на финансирование оформляется по типовой форме, утвержденной министерством финансов Ростовской области. После согласования Муниципальным казначейством города Ростова-на-Дону заявки на финансирование Департамент ЖКХ и энергетики в течение 10 рабочих дней производит перечисление субсидии из средств бюджета города Ростова-на-Дону на расчетный счет теплоснабжающей организации.

3.6. Для учета бюджетных обязательств Департамент ЖКХ и энергетики направляет договора в Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону в соответствии с приказом Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону о порядке исполнения бюджета города Ростова-на-Дону по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета. После учета бюджетных обязательств Департамент ЖКХ и энергетики, в целях получения субсидии из областного бюджета, предоставляет на согласование в Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону комплект документов, которое осуществляется в порядке, установленном приказом Муниципального казначейство города Ростова-на-Дону от 05.05.2014 N 36.

После согласования Муниципальным казначейством города Ростова-на-Дону комплекта документов на получение субсидии из областного бюджета Департамент ЖКХ и энергетики в сроки и по форме, утвержденные министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, направляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области следующие документы:

объем оказанных услуг населению по отоплению и горячему водоснабжению за отчетный период;

реестры на финансирование субсидии за отчетный период;

договоры (дополнительные соглашения) с теплоснабжающими организациями;

письмо Муниципального казначейства о согласовании комплекта документов на получение субсидии из областного бюджета.

Субсидия из средств областного бюджета перечисляется теплоснабжающим организациям после поступления данных средств в бюджет города Ростова-на-Дону и доведения их до главного распорядителя бюджетных средств в течение 20 рабочих дней.

3.7. В случае уменьшения Департаменту ЖКХ и энергетики ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, заключенном с теплоснабжающими организациями, Департамент ЖКХ и энергетики в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления об уменьшении лимитов направляет соответствующее письмо получателям субсидии с предложением согласования новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.

В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований и невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году, теплоснабжающие организации сохраняют право на получение субсидии за фактический объем поставленных коммунальных ресурсов в очередном финансовом году.

3.8. Основанием для прекращения предоставления субсидий теплоснабжающим организациям является:

установление факта несоответствия требованиям получателя субсидии, указанным в пункте 2.4 настоящего Положения;

отсутствие подтверждающих документов о фактически поставленных объемах тепловой энергии и теплоносителя по потребителям;

установление факта предоставления теплоснабжающими организациями недостоверных сведений о фактических объемах поставки коммунальных ресурсов населению и приравненным к нему потребителям либо завышение/ не подтверждение объемов предоставленных услуг, выявленных в результате проверочных мероприятий;

непредставление (предоставление не в полном объеме, с нарушением сроков) документов, определенных пунктами 3.3, 3.4, 4.1 настоящего Положения;

нарушение требования Департамента ЖКХ и энергетики об обеспечении возврата средств субсидии.

В случае принятия Департаментом ЖКХ и энергетики решения о приостановлении (прекращении) в предоставлении субсидии, информация направляется в письменном виде в адрес теплоснабжающих организаций в течение 10 рабочих дней.

Возобновление предоставления субсидии теплоснабжающим организациям осуществляется на следующий рабочий день после устранения замечаний за исключением абзацев 2, 4, 6 настоящего пункта.

3.9. Результатом предоставления субсидии является приведение размера подлежащей внесению платы граждан за отопление и горячее водоснабжение в соответствие с установленными индексами изменения размера платы граждан за коммунальные услуги на 2023 год.

Результат предоставления субсидии отражается в отчетах теплоснабжающих организаций о фактических объемах поставки коммунальных услуг населению в графе «тариф для населения» и в платежных документах, выставляемых получателями субсидии потребителям за поставленные населению тепловую энергию и теплоноситель.

4. Требование к отчетности

4.1. Теплоснабжающие организации представляют в Департамент ЖКХ и энергетики отчетность:

о фактических объемах поставки коммунальных услуг населению за отчетный период, по форме согласно приложениям N 3 и 4 к постановлению (два раза в год, в срок до 15.08.2023 за первое полугодие 2023 года и до 15.02.2024 за второе полугодие 2023 года).

Документы предоставляются нарочно, за подписью руководителя или уполномоченного лица организации.

5. Контроль за выполнением

порядка и условий предоставления субсидии

5.1. Руководитель теплоснабжающей организации несет ответственность за соблюдение условий предоставления субсидии, в том числе за полноту и достоверность данных, документов, представленных в Департамент ЖКХ и энергетики для получения субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Для проведения проверки соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии Департаментом ЖКХ и энергетики создается комиссия.

Состав комиссии утверждается приказом Департамента ЖКХ и энергетики не позднее 01.08.2023.

5.3. Комиссия проводит проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 3.9 настоящего Положения (далее – проверка). Органы государственного (муниципального) финансового контроля проводят проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Под проверкой соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии понимается следующее:

соответствие получателей субсидии заявленным требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Положения;

правильность расчета суммы субсидии, осуществляемого получателем субсидии в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Положения;

соблюдения полноты и сроков подачи документов на предоставление субсидии, указанных в пунктах 3.3, 3.4 настоящего Положения;

соблюдения сроков предоставления отчетной документации, указанных в пунктах 3.4, 5.4 настоящего Положения;

достижение результатов предоставления субсидии.

Проверка соответствия объемов выданной субсидии фактическим объемам поставленного коммунального ресурса осуществляется на основании отчетов теплоснабжающих организаций о фактических объемах поставки коммунальных услуг населению за отчетный период, утвержденных приложениями N 3 и N 4 к постановлению.

За корректность и полноту информации в отчетах о фактических объемах поставки коммунальных услуг населению, а также о достижении результатов предоставления субсидии несет ответственность руководитель теплоснабжающей организации.

5.4. Контроль за соблюдением условий и порядка получения субсидии теплоснабжающими организациями, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется за I и II полугодия 2023 года в течение 60 рабочих дней с момента предоставления субсидии в полном объеме (средства областного и местного бюджетов) за отчетный период на основании документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения.

5.5. Комиссией после получения документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Положения, в срок, указанный в пункте 4.1 настоящего Положения, проводит проверочные мероприятия на предмет соблюдения условий и порядка предоставления субсидии.

По итогам проведенных проверочных мероприятий комиссией составляется акт, в котором указываются итоги проверки. Департамент ЖКХ и энергетики направляет нарочно акт проверки теплоснабжающим организациям в течение 3 рабочих дней с момента составления и подписания документа членами комиссии.

Теплоснабжающие организации в течение 5 рабочих дней с момента получения акта проверки направляют нарочно в Департамент ЖКХ и энергетики оформленный и подписанный руководителем организации вышеуказанный документ или обоснованные возражения.

5.6. В случае выявления нарушений соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае не достижения результатов предоставления субсидии, комиссия принимает решение о сроках и сумме возврата полученной субсидии.

5.7. В срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия комиссией решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Положения, Департамент ЖКХ и энергетики прекращает предоставление субсидии теплоснабжающей организации, и в срок не позднее 5 рабочих дней направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии, содержащее сумму, сроки, штрафные санкции за выявленные нарушения, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

Указанное требование оформляется письменно, за подписью руководителя Департамента ЖКХ и энергетики. Дополнительно, информация о выявленных нарушениях отражается в акте проверки комиссии, указанном в пункте 5.5 настоящего Положения.

Штрафными санкциями является выплата пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации со дня нарушения обязательств о возврате субсидии до дня осуществления фактического возврата.

5.8. Сумма неподтвержденной субсидии рассчитывается по формуле:

S=Мр*V,

где:

S – сумма излишне представленной (неподтвержденной) субсидии;

Мр – разница между тарифами, утвержденными Региональной службой по тарифам Ростовской области на 1 полугодие/2 полугодие 2023 года и тарифами, утвержденными Региональной службой по тарифам Ростовской области на 1 полугодие/2 полугодие 2023 года, сниженными на уровни платежей граждан за отопление и горячее водоснабжение в первом и втором полугодиях 2023 года, утвержденные постановлением Администрации города Ростова-на-Дону;

V – излишне оплаченный/неподтвержденный объем поставленной тепловой энергии и теплоносителя для отопления и горячего водоснабжения населения за отчетный период, выявленный в ходе проверочных мероприятий.

5.9. Требование о возврате субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения указанного требования.

Возобновление предоставления субсидии осуществляется после возврата средств, указанных в требовании.

В случае отказа теплоснабжающей организации осуществить возврат субсидии в установленный срок или возврата суммы субсидий не в полном объеме, возврат субсидии производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае несогласия с требованием Департамента ЖКХ и энергетики по результатам проверки о возврате субсидии, теплоснабжающая организация вправе обжаловать данное требование в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 2

к постановлению Администрации

города Ростова-на-Дону

от 15.05.2023 N 434

РЕЕСТР

договоров теплоснабжения с потребителями

___________________________________________

(наименование теплоснабжающей организации)

Руководитель

теплоснабжающей организации _____________________ (Ф.И.О.) «___» ___________ 20___ г.

Приложение N 3

к постановлению Администрации

города Ростова-на-Дону

от 15.05.2023 N 434

Руководитель

теплоснабжающей организации _____________________ (Ф.И.О.) «___» ___________ 20___ г.

Приложение N 4

к постановлению Администрации

города Ростова-на-Дону

от 15.05.2023 N 434

Руководитель

теплоснабжающей организации _____________________ (Ф.И.О.) «___» ___________ 20___ г.