Постановление Правительства Ростовской области от 29.05.2023 N 389 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии государственному унитарному предприятию Ростовской области "Редакция газеты "Наше время" на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением ликвидационных мероприятий"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.05.2023 N 389

г. Ростов-на-Дону

Утратило силу - Постановление Правительства Ростовской области

от 25.03.2024 г. N 171

Об утверждении Порядка предоставления субсидии

государственному унитарному предприятию Ростовской области

«Редакция газеты «Наше время» на финансовое обеспечение затрат,

связанных с проведением ликвидационных мероприятий

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидии государственному унитарному предприятию Ростовской области «Редакция газеты «Наше время» на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением ликвидационных мероприятий, согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Гуськова И.А.

Постановление вносит

министерство региональной

политики и массовых

коммуникаций Ростовской

области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 29.05.2023 N 389

ПОРЯДОК

предоставления субсидии

государственному унитарному предприятию Ростовской области

«Редакция газеты «Наше время» на финансовое обеспечение затрат,

связанных с проведением ликвидационных мероприятий

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидии государственному унитарному предприятию Ростовской области «Редакция газеты «Наше время» на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением ликвидационных мероприятий (далее соответственно – субсидия, предприятие).

1.2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением ликвидационных мероприятий предприятия.

1.3. Направления расходования средств субсидии:

погашение кредиторской задолженности предприятия и (или) расходов по выплате выходных пособий и (или) оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору на предприятии;

погашение обязательных платежей в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды;

погашение кредиторской задолженности по денежным обязательствам перед иными кредиторами предприятия.

1.4. Субсидия предоставляется министерством региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области, осуществляющим функции главного распорядителя средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на очередной финансовый год (далее – министерство) на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением ликвидационных мероприятий.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Прием документов от предприятия для получения субсидии осуществляет министерство.

2.2. Для получения субсидии предприятие представляет в министерство заявку на предоставление субсидии (далее – заявка), включающую в себя следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной министерством;

пояснительная записка с указанием суммы задолженности и информации о ее распределении по направлениям расходов, предусмотренным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия, за подписью руководителя предприятия, с приложением подтверждающих документов;

список должников и кредиторов предприятия, подписанный руководителем предприятия, по состоянию на дату подачи заявки по форме, установленной министерством;

плановый расчет выходных пособий уволенных и подлежащих увольнению работников предприятия в связи с ликвидацией предприятия (за исключением выплаченных выходных пособий) на дату подачи заявки по форме, установленной министерством; 

плановый расчет по выплате заработной платы работникам предприятия (за исключением выплаченной заработной платы) за период с 1 января по 30 июня 2023 г. по форме, установленной министерством;

плановый расчет по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (за исключением выплаченных предприятием) за период с 1 января по 30 июня 2023 г. по форме, установленной министерством.

2.3. Заявка регистрируется министерством в день ее поступления в межведомственной системе электронного документооборота и делопроизводства «Дело».

2.4. Министерство в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявки запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого в рамках предоставления государственных услуг, следующие документы или сведения, содержащиеся в них:

выписки из единого государственного реестра юридических лиц;

информацию из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, и главном бухгалтере предприятия.

При отсутствии технической возможности использования системы межведомственного электронного взаимодействия межведомственное информационное взаимодействие осуществляется почтовым отправлением, курьером или в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

2.5. Предприятие вправе по собственной инициативе в составе заявки представить документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела, по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки.

В указанном случае межведомственные запросы не направляются.

2.6. Предприятие вправе отозвать заявку в течение 10 рабочих дней со дня ее регистрации, направив в министерство заявление об отзыве заявки.

2.7. Руководитель предприятия несет ответственность в соответствии с законодательством за представление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

2.8. Предприятие вправе в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки внести изменения в поданную заявку путем направления в министерство обращения о замене и (или) дополнении документов в ранее поданную заявку.

В случае замены документов министерство в течение 3 рабочих дней со дня подачи обращения о замене и (или) дополнении документов возвращает ранее поданные документы, указанные в обращении предприятия.

Предприятие вправе обратиться в министерство с письменным заявлением о разъяснении условий рассмотрения заявки. Министерство направляет письменные разъяснения предприятию в срок не позднее 7 рабочих дней со дня регистрации заявления о разъяснении условий рассмотрения заявки.

2.9. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет ее рассмотрение, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (далее – решение министерства).

2.10. Основания для отказа предприятию в предоставлении субсидии:

несоответствие предприятия требованиям, установленным в пункте 2.18 настоящего раздела;

несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.2 настоящего раздела;

непредставление (представление не в полном объеме) документов в составе заявки, указанных в пункте 2.2 настоящего раздела;

установление факта недостоверности представленной предприятием информации.

2.11. Субсидия предоставляется в размере 99,99 процента от размера обязательств предприятия, указанных в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

2.12. Выплата субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных распоряжением Правительства Ростовской области от 03.04.2023 N 233 «О выделении средств».

2.13. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения министерства направляет для подписания предприятию 2 экземпляра договора о предоставлении субсидии, подписанных министерством, по форме, установленной министерством финансов Ростовской области.

2.14. В случае отказа в предоставлении субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения министерства направляет предприятию уведомление об отказе в предоставлении субсидии.

2.15. Предприятие не позднее 2-го рабочего дня с даты поступления договора о предоставлении субсидии возвращает 1 подписанный предприятием экземпляр договора о предоставлении субсидии в министерство.

2.16. В случае непредставления предприятием подписанного экземпляра договора о предоставлении субсидии в срок, указанный в пункте 2.15 настоящего раздела, предприятие признается уклонившимся от заключения договора о предоставлении субсидии.

2.17. При предоставлении субсидии обязательными условиями ее предоставления, включаемыми в договор о предоставлении субсидии, являются:

согласие получателя субсидии, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление министерством проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в договор о предоставлении субсидии;

запрет приобретения предприятием, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с предприятием, за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

условие о согласовании новых условий договора о предоставлении субсидии или о расторжении такого договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном договором о предоставлении субсидии.

Дополнительное соглашение к договору о предоставлении субсидии заключается по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области, в порядке и на условиях, определенных договором о предоставлении субсидии.

2.18. Субсидия предоставляется предприятию при условии, что по состоянию на дату не ранее 1-го числа месяца, предшествующего месяцу подачи заявки:

предприятие не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

у предприятия отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью;

предприятие не должно получать средства из областного бюджета, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, на основании иных нормативных правовых актов Правительства Ростовской области, на цели, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа или главном бухгалтере предприятия.

2.19. Результатом предоставления субсидии является полное погашение кредиторской задолженности, указанной в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка.

Значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов деятельности получателя субсидии), точная дата его завершения (достижения) устанавливаются министерством в договоре о предоставлении субсидии.

2.20. Для перечисления субсидии министерство формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области, в течение 10 рабочих дней с даты заключения с предприятием договора о предоставлении субсидии.

2.21. Перечисление субсидии осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации на расчетные или корреспондентские счета, открытые предприятием в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

2.22. В случае неиспользования всей суммы субсидии предприятие в 10-дневный срок после завершения расчетов с кредиторами обязано перечислить в областной бюджет денежные средства, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов.

3. Требования к отчетности

3.1. Предприятие в срок до 1 июля 2023 г. представляет в министерство следующие отчеты:

отчет о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, предусмотренной договором о предоставлении субсидии;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, предусмотренной договором о предоставлении субсидии.

3.2. Министерство вправе установить в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы предоставления дополнительной отчетности.

4. Требования к осуществлению контроля

(мониторинга) за соблюдением условий и порядка

предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Министерство осуществляет проверки соблюдения предприятием порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

Министерство осуществляет мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного договором о предоставлении субсидии, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки порядка и условий предоставления субсидии в соответствии со статьями 268¹ и 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. В случае нарушения предприятием условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по результатам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, невыполнения предприятием обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет предприятие об одностороннем отказе от исполнения договора о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости обеспечить возврат в областной бюджет субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с предприятием.

Предприятие обеспечивает возврат в областной бюджет субсидии в полном объеме и средств, полученных на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, в случае выявления факта нарушения:

уполномоченным органом государственного финансового контроля – в сроки, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации;

министерством – в течение 20 рабочих дней со дня получения предприятием уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта.

Возврат в областной бюджет субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с предприятием, осуществляется на основании платежных документов.

В случае неперечисления субсидии и средств, полученных на основании договоров, заключенных с предприятием, в сроки, предусмотренные абзацами третьим, четвертым настоящего пункта, указанные субсидия и средства взыскиваются в судебном порядке.

4.3. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии министерство в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных фактов уведомляет предприятие об одностороннем отказе от исполнения договора о предоставлении субсидии в соответствии со статьей 450¹ Гражданского кодекса Российской Федерации и о необходимости возврата в областной бюджет субсидии в полном объеме.

Предприятие обязано в течение 20 рабочих дней со дня получения предприятием уведомления, указанного в абзаце первом настоящего пункта, перечислить в областной бюджет полученную субсидию в полном объеме.

Возврат в областной бюджет субсидии осуществляется на основании платежных документов.

В случае неперечисления субсидии в срок, предусмотренный абзацем вторым настоящего пункта, указанная субсидия взыскивается в судебном порядке.