Постановление Правительства Ростовской области от 05.05.2025 N 341 "О порядке расходования субвенции на осуществление государственных полномочий Ростовской области по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.05.2025 N 341

г. Ростов-на-Дону

О порядке расходования субвенции

на осуществление государственных полномочий Ростовской области

по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению

мероприятий в области обеспечения плодородия земель

сельскохозяйственного назначения

В соответствии со статьей 9 Областного закона от 26.12.2016 N 834-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области», в целях обеспечения осуществления государственных полномочий Ростовской области по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Положение о порядке расходования субвенции на осуществление государственных полномочий Ростовской области по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения согласно приложению N 1.

1.2. Положение о порядке расходования субвенции на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных государственных полномочий Ростовской области по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, согласно приложению N 2.

2. Министерству сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области совместно с главами муниципальных районов в Ростовской области обеспечить выполнение настоящего постановления.

3. Признать утратившими силу постановления (отдельные положения постановлений) Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 3.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Горбаневу О.П.

Постановление вносит

министерство сельского

хозяйства и продовольствия

Ростовской области

Приложение N 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 05.05.2025 N 341

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке расходования субвенции

на осуществление государственных полномочий Ростовской области

по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению

мероприятий в области обеспечения плодородия земель

сельскохозяйственного назначения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок расходования субвенции, предоставляемой из областного бюджета, в том числе осуществляемой за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, бюджетам муниципальных районов в Ростовской области, на осуществление государственных полномочий Ростовской области по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения (далее – субвенция).

2. Для целей настоящего Положения:

2.1. Под поддержкой сельскохозяйственного производства понимается возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям, указанным в части 1, пункте 2 (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), пункте 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», на поддержку элитного семеноводства.

2.2. Под обеспечением плодородия земель сельскохозяйственного назначения понимается компенсация части стоимости агрохимического обследования пашни сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в части 1 и пункте 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

3. Уполномоченным органом по распределению межбюджетных трансфертов, поступивших из федерального бюджета, и главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субвенции муниципальным районам в Ростовской области (далее – муниципальные районы), является министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – министерство).

Министерство вправе по согласованию с министерством финансов Ростовской области направлять муниципальным районам средства не распределенного между ними резерва субвенции, предусматриваемого в областном законе об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на основании отчетных данных органов местного самоуправления с учетом изменения потребности муниципальных районов в средствах субвенции.

4. Субвенция доводится муниципальному району для предоставления:

4.1. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям, указанным в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего Положения, в рамках поддержки сельскохозяйственного производства на поддержку элитного семеноводства, из областного бюджета, в том числе за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования в рамках иного регионального проекта «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 652 (далее – субсидия на поддержку элитного семеноводства).

Субсидия на поддержку элитного семеноводства предоставляется сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, произведенных в отчетном финансовом году и (или) в текущем финансовом году, но не более фактически понесенных затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на приобретенные и высеянные элитные семена.

Доведение министерством субвенции муниципальным районам осуществляется в соответствии со сводным реестром получателей субсидии на поддержку элитного семеноводства по ставке, утвержденной правовым актом министерства, на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами, указанными в абзаце втором подпункта «б» пункта 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку приоритетных направлений агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенных в приложении N 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 (далее – Правила), в текущем году, по перечню сельскохозяйственных культур, утвержденному правовым актом министерства, при условии приобретения элитных семян сельскохозяйственных культур (далее – элитные семена) у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом их подготовки к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по форме, утвержденной министерством.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение элитных семян, включая сумму налога на добавленную стоимость.

Субсидия на поддержку элитного семеноводства предоставляется при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 8 Правил.

Субсидия предоставляется по ставке на 1 га посевной площади с учетом коэффициентов, установленных абзацем пятым пункта 9, подпунктами «а», «в» пункта 10 Правил.

Сводные реестры получателей субсидии на поддержку элитного семеноводства представляются исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов в министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, за январь – ноябрь – не позднее 25-го числа месяца предоставления субсидии, в декабре – не позднее 15-го числа текущего месяца. В случае выделения (перераспределения) дополнительных бюджетных ассигнований исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов представляют сводные реестры получателей субсидии на поддержку элитного семеноводства до 28 декабря текущего года.

Результат предоставления субсидии на поддержку элитного семеноводства устанавливается в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом «б» пункта 28 Правил. Значение результата предоставления субсидии (конкретная количественная характеристика итогов деятельности получателя субсидии), точная дата его достижения устанавливаются в соглашении о предоставлении субсидии.

4.2. Субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, указанным в подпункте 2.2 пункта 2 настоящего Положения, предоставляемых из областного бюджета, на компенсацию части стоимости агрохимического обследования пашни (без учета налога на добавленную стоимость) в рамках иного регионального проекта «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 652 (далее – субсидии на компенсацию части стоимости агрохимического обследования пашни). Агрохимическое обследование пашни осуществляется на орошаемых и неорошаемых землях.

Доведение министерством субвенции муниципальным районам осуществляется в соответствии со сводным реестром получателей субсидий на компенсацию части стоимости агрохимического обследования пашни по форме, утвержденной министерством.

Сводные реестры получателей субсидий на компенсацию части стоимости агрохимического обследования пашни представляются исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов в министерство в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидии, за январь – ноябрь – не позднее 25-го числа месяца предоставления субсидий, в декабре – не позднее 15-го числа текущего месяца. В случае выделения (перераспределения) дополнительных бюджетных ассигнований исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов представляют сводные реестры получателей субсидии на компенсацию части стоимости агрохимического обследования пашни до 28 декабря текущего года.

Результатом предоставления субсидии на компенсацию части стоимости агрохимического обследования пашни является площадь проведенного агрохимического обследования пашни (гектаров) в году предоставления субсидии. Значение результата предоставления субсидии, его тип, характеристика устанавливаются в соглашениях о предоставлении субсидии.

5. Субвенция муниципальным районам предоставляется при наличии утвержденных муниципальных нормативных правовых актов муниципальных районов, устанавливающих порядок и условия предоставления субсидии на поддержку элитного семеноводства и субсидии на компенсацию части стоимости агрохимического обследования пашни.

6. Министерство в течение трех рабочих дней после получения сводных реестров получателей субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Положения, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области распоряжения о совершении казначейских платежей в соответствии с порядком исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета, утвержденным министерством финансов Ростовской области.

7. Финансовые органы муниципальных районов доводят данные средства до главных распорядителей средств местных бюджетов в соответствии с действующим в муниципальном районе порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств.

8. Расходование главными распорядителями средств местных бюджетов субвенции осуществляется не позднее следующего рабочего дня после получения ими выписки из лицевого счета получателя.

В случае образования остатков субвенции на лицевом счете главного распорядителя средств местного бюджета по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, финансовый орган муниципального района уведомляет об этом министерство с объяснением причин. Неиспользованные остатки средств на конец отчетного месяца подлежат использованию в следующем месяце в пределах текущего финансового года.

Остатки средств, не использованных по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, используются в соответствии с областным законодательством.

9. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов представляют в министерство отчеты о фактическом использовании субвенции по формам и в сроки, утвержденным министерством.

10. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субвенции условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении.

Приложение N 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 05.05.2025 N 341

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке расходования субвенции на организацию

исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией

переданных государственных полномочий Ростовской области по поддержке

сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий

в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок расходования субвенции, предоставляемой из областного бюджета бюджетам муниципальных районов в Ростовской области на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных государственных полномочий Ростовской области по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения (далее – субвенция).

2. Расходование субвенции осуществляет министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – главный распорядитель средств) в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств.

3. Расходование субвенции осуществляется ежемесячно на основании заявок исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов в Ростовской области (далее – муниципальные районы), согласованных с финансовыми органами муниципальных районов. Заявки представляются главному распорядителю средств не позднее 5-го числа месяца, предшествующего месяцу, в котором предоставляется субвенция, по форме, установленной главным распорядителем средств.

4. В целях перечисления субвенции в доходы бюджетов муниципальных районов главный распорядитель средств не позднее 5-го числа текущего месяца на основании заявок исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным министерством финансов Ростовской области.

5. Финансовые органы муниципальных районов доводят данные средства до главных распорядителей средств местных бюджетов в соответствии с действующими в муниципальных районах порядками санкционирования оплаты денежных обязательств получателей бюджетных средств.

6. Расходование предоставляемой субвенции осуществляется исполнительно-распорядительными органами муниципальных районов:

на выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее;

на материально-техническое обеспечение деятельности на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных государственных полномочий Ростовской области по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.

7. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных районов представляют главному распорядителю средств отчет о расходовании субвенции. Форма и сроки представления указанного отчета устанавливаются главным распорядителем средств.

8. Главный распорядитель средств формирует сводные отчеты по муниципальным районам об использовании средств субвенции и представляет их в министерство финансов Ростовской области не позднее 12-го числа месяца, следующего за отчетным.

9. Министерство обеспечивает соблюдение получателями субвенции условий, целей и порядка, установленных при ее предоставлении.

Приложение N 3

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 05.05.2025 N 341

ПЕРЕЧЕНЬ

постановлений (отдельных положений постановлений)

Правительства Ростовской области, признанных утратившими силу

1. Постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37 «О порядке расходования субвенции на осуществление полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».

2. Постановление Правительства Ростовской области от 14.03.2014 N 160 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

3. Постановление Правительства Ростовской области от 30.04.2014 N 310 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

4. Постановление Правительства Ростовской области от 23.06.2014 N 463 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

5. Постановление Правительства Ростовской области от 27.08.2014 N 594 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

6. Постановление Правительства Ростовской области от 23.10.2014 N 710 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

7. Постановление Правительства Ростовской области от 13.02.2015 N 108 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

8. Постановление Правительства Ростовской области от 18.09.2015 N 592 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

9. Постановление Правительства Ростовской области от 16.01.2017 N 16 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

10. Постановление Правительства Ростовской области от 21.02.2017 N 110 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

11. Постановление Правительства Ростовской области от 19.07.2017 N 511 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

12. Постановление Правительства Ростовской области от 30.05.2018 N 354 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

13. Постановление Правительства Ростовской области от 13.08.2018 N 510 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

14. Постановление Правительства Ростовской области от 22.10.2018 N 670 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

15. Постановление Правительства Ростовской области от 25.01.2019 N 32 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

16. Постановление Правительства Ростовской области от 18.03.2019 N 162 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

17. Постановление Правительства Ростовской области от 18.04.2019 N 273 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

18. Постановление Правительства Ростовской области от 27.05.2020 N 483 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

19. Постановление Правительства Ростовской области от 17.05.2021 N 378 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

20. Постановление Правительства Ростовской области от 18.06.2021 N 458 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области».

21. Постановление Правительства Ростовской области от 22.03.2022 N 204 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

22. Постановление Правительства Ростовской области от 15.04.2022 N 301 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

23. Постановление Правительства Ростовской области от 01.08.2022 N 642 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

24. Пункт 1 приложения N 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 30.12.2022 N 1201 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ростовской области».

25. Постановление Правительства Ростовской области от 13.02.2023 N 64 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

26. Пункт 1 приложения к постановлению Правительства Ростовской области от 20.11.2023 N 834 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Ростовской области».

27. Постановление Правительства Ростовской области от 31.01.2024 N 38 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

28. Постановление Правительства Ростовской области от 21.02.2024 N 77 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».

29. Постановление Правительства Ростовской области от 28.10.2024 N 759 «О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 20.01.2012 N 37».