Постановление Правительства Ростовской области от 05.05.2025 N 342 "Об утверждении Порядка списания задолженности муниципальных районов и городских округов в Ростовской области перед областным бюджетом по отдельным бюджетным кредитам"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 05.05.2025 N 342

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении

Порядка списания задолженности

муниципальных районов и городских округов в Ростовской области

перед областным бюджетом по отдельным бюджетным кредитам

В соответствии со статьей 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 4 статьи 8 Областного закона от 24.12.2024 N 228-ЗС «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Порядок списания задолженности муниципальных районов и городских округов в Ростовской области перед областным бюджетом по отдельным бюджетным кредитам согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра финансов Ростовской области Аношину Л.А.

Постановление вносит

министерство финансов

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 05.05.2025 N 342

ПОРЯДОК

списания задолженности муниципальных районов

и городских округов в Ростовской области

перед областным бюджетом по отдельным бюджетным кредитам

1. Настоящий Порядок регламентирует механизм списания двух третей задолженности муниципальных районов и городских округов в Ростовской области перед областным бюджетом по бюджетным кредитам, сложившейся по состоянию на 1 марта 2024 г., за исключением задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным для погашения части долговых обязательств указанных муниципальных образований, являющихся получателями дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, возникших до 1 января 2021 г. перед кредитными организациями, по бюджетным кредитам на покрытие временных кассовых разрывов, с учетом особенностей, предусмотренных частью 5 статьи 8 Областного закона от 24.12.2024 N 228-ЗС «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (далее, соответственно, – Порядок, бюджетные кредиты, задолженность по бюджетным кредитам).

2. Муниципальные районы или городские округа в Ростовской области (далее – муниципальные образования), имеющие задолженность по бюджетным кредитам и отвечающие условиям, предусмотренным пунктом 1 настоящего Порядка, вправе до 1 августа 2025 г. направить письмо, подписанное руководителем муниципального образования, в министерство финансов Ростовской области с просьбой о заключении единого дополнительного соглашения к договорам о предоставлении соответствующему бюджету муниципального образования бюджетных кредитов из областного бюджета (далее, соответственно, – письмо, руководитель муниципального образования, договор, дополнительное соглашение).

Дополнительно к письму, указанному в абзаце первом настоящего пункта, муниципальное образование представляет информацию о намерениях по направлению использования средств бюджета, высвобождаемых в результате списания задолженности по бюджетным кредитам, на реализацию обязательств, указанных в части 5 статьи 8 Областного закона от 24.12.2024 N 228-ЗС, по форме, утвержденной министерством финансов Ростовской области (далее – информация о намерениях).

В объеме задолженности по бюджетным кредитам не учитывается задолженность по бюджетным кредитам, погашенная муниципальным образованием до направления письма, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в министерство финансов Ростовской области.

При списании задолженности по бюджетным кредитам не учитываются кредиты, полученные муниципальным образованием от кредитных организаций, сложившиеся на 1 января 2025 г. и погашенные в 2025 году до направления письма, указанного в абзаце первом настоящего пункта, в министерство финансов Ростовской области.

Под высвободившимися средствами по тексту настоящего Порядка понимаются две трети задолженности по бюджетным кредитам, подлежащей погашению в соответствии с графиком погашения задолженности по бюджетным кредитам, включенным в дополнительное соглашение.

3. Министерство финансов Ростовской области в течение 15 рабочих дней со дня поступления письма и информации о намерениях, направленных в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка (далее – документы), рассматривает их на соответствие требованиям части 5 статьи 8 Областного закона от 24.12.2024 N 228-ЗС.

В случае несоответствия документов требованиям части 5 статьи 8 Областного закона от 24.12.2024 N 228-ЗС министерство финансов Ростовской области информирует об этом муниципальное образование.

Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения информации, указанной в абзаце втором настоящего пункта, устраняет выявленные министерством финансов Ростовской области замечания и повторно обращается в министерство финансов Ростовской области в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящего Порядка.

Министерство финансов Ростовской области в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, при их соответствии требованиям части 5 статьи 8 Областного закона от 24.12.2024 N 228-ЗС направляет Губернатору Ростовской области письмо с просьбой о подготовке проекта распоряжения Правительства Ростовской области о проведении реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам.

После получения согласия Губернатора Ростовской области на подготовку проекта распоряжения Правительства Ростовской области о реструктуризации задолженности по бюджетным кредитам министерство финансов Ростовской области готовит указанный проект распоряжения Правительства Ростовской области в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Ростовской области.

4. После принятия распоряжения Правительства Ростовской области, указанного в абзаце пятом пункта 3 настоящего Порядка, министерство финансов Ростовской области заключает с муниципальным образованием дополнительное соглашение по типовой форме, утвержденной министерством финансов Ростовской области.

5. Обязательными условиями, включаемыми в дополнительное соглашение, являются:

график погашения задолженности по бюджетным кредитам, включающий погашение муниципальным образованием одной трети задолженности по бюджетным кредитам в соответствии с графиками погашения задолженности по бюджетным кредитам, действовавшим на 1 марта 2024 г., установленными кредитными договорами в период с 2025 по 2034 год включительно, с возможностью ее досрочного погашения и перенос погашения двух третей задолженности по бюджетным кредитам, подлежащим погашению в период с 2025 по 2034 год в соответствии с графиками погашения задолженности по бюджетным кредитам, установленными кредитными договорами, на период с 2030 по 2034 год включительно ежегодно равными долями;

обязательства о соответствии муниципального образования требованиям части 5 статьи 8 Областного закона от 24.12.2024 N 228-ЗС;

осуществление погашения муниципальным образованием одной трети задолженности по бюджетным кредитам ежегодно, не позднее 1 декабря (включительно) отчетного года;

уплата процентов в размере 0,1 процента годовых, начисляемых на остаток задолженности по основному долгу (далее – проценты за рассрочку) за пользование бюджетным кредитом ежегодно не позднее 1 декабря (включительно) отчетного года;

меры ответственности за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение муниципальным образованием условий настоящего Порядка.

6. Муниципальное образование вправе не более 1 раза в год, до 1 октября года, следующего за отчетным, направить в министерство финансов Ростовской области уточненную информацию о намерениях для рассмотрения.

Министерство финансов Ростовской области со дня получения уточненной информации о намерениях, указанной в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает ее в порядке и сроки, определенные абзацами первым – третьим пункта 3 настоящего Порядка, и принимает решение о внесении изменений или об отказе во внесении изменений в дополнительное соглашение, о чем информирует муниципальное образование.

7. Задолженность по бюджетному кредиту муниципального образования, имеющего более одного договора и обратившегося в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, консолидируется по основному долгу (далее – задолженность по основному долгу).

8. Ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в документах, представленных в министерство финансов Ростовской области в соответствии с настоящим Порядком, несет муниципальное образование, представившее соответствующие документы.

9. Муниципальное образование в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, в котором высвобождаемые средства фактически направлены на реализацию обязательств, предусмотренных частью 5 статьи 8 Областного закона от 24.12.2024 N 228-ЗС, направляет в министерство финансов Ростовской области информацию, подписанную руководителем муниципального образования по форме, утвержденной министерством финансов Ростовской области, с просьбой о списании задолженности по бюджетным кредитам.

Министерство финансов Ростовской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, рассматривает ее и информирует муниципальное образование о невозможности списания задолженности по бюджетным кредитам, которые не соответствуют требованиям части 5 статьи 8 Областного закона от 24.12.2024 N 228-ЗС.

В случае соответствия информации, представленной муниципальным образованием в соответствии с настоящим пунктом, требованиям части 5 статьи 8 Областного закона от 24.12.2024 N 228-ЗС министерство финансов Ростовской области в течение 15 рабочих дней, начиная с даты, указанной в абзаце первом настоящего пункта, направляет Губернатору Ростовской области письмо с просьбой о подготовке проекта распоряжения Правительства Ростовской области о списании задолженности по бюджетным кредитам.

После получения согласия Губернатора Ростовской области на подготовку проекта распоряжения Правительства Ростовской области о списании задолженности по бюджетным кредитам министерство финансов Ростовской области готовит указанный проект распоряжения Правительства Ростовской области в порядке, предусмотренном Регламентом Правительства Ростовской области.

После принятия распоряжения Правительства Ростовской области министерство финансов Ростовской области в течение 5 рабочих дней заключает с соответствующим муниципальным образованием дополнительное соглашение.

10. При неисполнении муниципальным образованием требований, предусмотренных частью 5 статьи 8 Областного закона от 24.12.2024 N 228-ЗС, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, муниципальное образование погашает остаток от двух третей задолженности по бюджетным кредитам ежегодно, в период с 2030 по 2034 годы включительно, равными долями в сроки и в объемах, установленных графиком погашения задолженности по бюджетным кредитам.

11. В случае нарушения муниципальным образованием графика погашения задолженности по бюджетным кредитам и (или) уплаты процентов за рассрочку муниципальное образование уплачивает в областной бюджет пени в размере 1/300 ключевой ставки, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату наступления сроков исполнения указанных обязательств, от суммы неисполненной задолженности по бюджетным кредитам и процентов за рассрочку за каждый день просрочки исполнения таких обязательств.

12. В случае добровольного неперечисления муниципальным образованием средств в областной бюджет в порядке и сроки, определенные настоящим Порядком, указанные средства взыскиваются министерством финансов Ростовской области в судебном порядке.