Постановление Правительства Ростовской области от 26.01.2026 N 49 "О внесении изменения в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 649"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.01.2026 N 49
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменения
в постановление Правительства Ростовской области
от 17.10.2018 N 649
В соответствии с Областным законом от 23.12.2025 N 394-ЗС «Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов», постановлением Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 461 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 17.10.2018 N 649 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» изменение, изложив приложение N 1 к нему в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя министра финансов Ростовской области Аношину Л.А.
|
Губернатор Ростовской области |
Ю.Б. Слюсарь |
Постановление вносит
министерство финансов
Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 26.01.2026 N 49
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
Ростовской области «Управление государственными финансами
и создание условий для эффективного управления
муниципальными финансами»
I. СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ
государственной программы Ростовской области
«Управление государственными финансами и создание условий
для эффективного управления муниципальными финансами»
1. Оценка текущего состояния сферы
реализации государственной программы Ростовской области
«Управление государственными финансами и создание условий
для эффективного управления муниципальными финансами»
Эффективное, ответственное и прозрачное управление региональными финансами является базовым условием для повышения устойчивого экономического роста и, как следствие, уровня и качества жизни населения Ростовской области.
Оценивая состояние развития экономики и социальной сферы Ростовской области, можно констатировать развитие положительных тенденций в динамике основных финансовых показателей.
По итогам 2022 года доходы консолидированного бюджета Ростовской области исполнены в сумме 343 082,6 млн рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 249 246,7 млн рублей с ростом к 2021 году на 31 168,8 млн рублей, или на 14,3 процента.
Положительная динамика поступлений отмечена по бюджетообразующим доходным источникам:
налогу на прибыль организаций – на 1 967,5 млн рублей, или на 3,4 процента;
налогу на доходы физических лиц – на 15 435,9 млн рублей, или на 19,7 процента;
акцизам по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации, – на 5 143,1 млн рублей, или на 23,3 процента;
налогам на совокупный доход – на 4 645,6 млн рублей, или на 21,8 процента;
налогу на имущество организаций – на 2 505,8 млн рублей, или на 16,6 процента;
земельному налогу – на 274,2 млн рублей, или на 3,9 процента;
транспортному налогу – на 239,6 млн рублей, или на 6,1 процента;
налогу на имущество физических лиц – на 169,1 млн рублей, или на 15 процентов.
Плановый объем доходов консолидированного бюджета Ростовской области на 2023 год по состоянию на 1 сентября 2023 г. составляет 341 595,8 млн рублей, в том числе по налоговым и неналоговым доходам – 257 537,7 млн рублей с ростом к фактическому уровню 2022 года на 8 291,0 млн рублей, или на 3,3 процента.
Исполнение расходов консолидированного бюджета Ростовской области в 2022 году составило 353 771,2 млн рублей с ростом к уровню 2021 года на 61 891,0 млн рублей, или на 21,2 процента.
Наибольший удельный вес в общем объеме расходов составили расходы на социальную политику – 27,2 процента (96 101,3 млн рублей), образование – 26,0 процента (91 957,8 млн рублей), поддержку национальной экономики – 14,6 процента (51 545,4 млн рублей), жилищно-коммунальное хозяйство – 9,8 процента (34 751,8 млн рублей), здравоохранение – 9,5 процента (33 755,3 млн рублей).
Расходы консолидированного бюджета Ростовской области на 2023 год по состоянию на 1 сентября 2023 года запланированы в объеме 401 696,5 млн рублей с ростом к фактическому уровню 2022 года на 47 925,3 млн рублей, или 13,5 процента.
В 2022 году бюджетам муниципальных образований в Ростовской области передано межбюджетных трансфертов в сумме 161 736,8 млн рублей с ростом к уровню прошлого года на 23,1 процента. Данные средства позволили осуществить финансирование первоочередных расходов в полном объеме, а также поддержать приоритетные направления социально-экономического развития муниципальных образований в Ростовской области.
Объем межбюджетных трансфертов, запланированный по состоянию на 1 сентября 2023 г. к предоставлению из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в 2023 году, составляет 161 826,1 млн рублей.
Областной бюджет в 2022 году исполнен с дефицитом в сумме 9 270,2 млн рублей. Уровень дефицита областного бюджета не превышает предельных значений, установленных бюджетным законодательством.
В 2023 году областной бюджет по состоянию на 1 сентября 2023 года сформирован с дефицитом в сумме 47 450,9 млн рублей.
По итогам 2022 года государственный долг Ростовской области составил 38 113,1 млн рублей, или 19,7 процента от максимально возможной величины, установленной Бюджетным кодексом Российской Федерации. Аналогичный среднероссийский показатель за 2022 год составил 20,9 процента.
В 2022 году основным видом кредитных заимствований выступили бюджетные кредиты, привлекаемые из федерального бюджета.
В рамках социально-экономической инициативы Правительства Российской Федерации «Инфраструктурное меню» получены бюджетные кредиты для реализации инфраструктурных проектов Строительство автомобильной дороги «Западная хорда» и «Строительство канализационного коллектора N 62 в городе Ростове-на-Дону. II этап. Этап II.I и II.II.» в объеме 6 019,4 млн рублей.
За счет привлечения бюджетных кредитов исполнены обязательства областного и местных бюджетов перед банками по кредитным заимствованиям в общей сумме 4 872,6 млн рублей.
Кроме того, Ростовской областью для обеспечения сбалансированности областного бюджета, в рамках необходимой потребности, привлечены банковские кредиты в размере 8 400,0 млн рублей.
Одновременно погашены долговые обязательства по федеральным бюджетным кредитам в сумме 4 510,1 млн рублей.
В 2023 году активное использование инструментов долговой политики продолжилось.
Для реализации инфраструктурных проектов привлечены бюджетные кредиты на сумму 14 039,2 млн рублей.
Досрочно погашены обязательства по банковским кредитам в общей сумме 15 765,4 млн рублей.
В результате по состоянию на 1 сентября 2023 г. объем долговых обязательств Ростовской области составил 42 310,9 млн рублей.
По итогам оценки, проведенной Министерством финансов Российской Федерации, Ростовская область в 2022 году отнесена к группе субъектов Российской Федерации с высоким уровнем долговой устойчивости.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики
в сфере реализации государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий
для эффективного управления муниципальными финансами»
На протяжении ряда лет ключевыми приоритетами в сфере управления государственными финансами на территории Ростовской области остаются достижение социальной стабильности и устойчивости бюджетной системы Ростовской области, а также опережающих темпов экономического развития, которые определены в следующих основных документах:
ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
Указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 07.05.2012 N 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», от 01.06.2012 N 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы», от 28.12.2012 N 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», от 07.05.2024 N 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года»;
Стратегии социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 864;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики Ростовской области;
основных направлениях государственной долговой политики Ростовской области.
Исходя из приоритетов развития Ростовской области, сформированы цели государственной программы Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» (далее также – государственная программа):
ежегодное обеспечение сбалансированности областного бюджета;
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований с увеличением объема предоставления местным бюджетам из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения к концу 2030 г. на 47,5 процента к объему 2022 года;
увеличение объема поступлений в местные бюджеты доходов от переданных единых и дополнительных нормативов отчислений от отдельных налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет, к концу 2030 г. на 98,2 процента к показателю 2022 года.
Цели, задачи и основные мероприятия комплексов процессных мероприятий, входящих в состав государственной программы, направлены на достижение основных целей государственной программы по следующим направлениям:
обеспечение наполняемости консолидированного бюджета Ростовской области собственными доходами;
эффективное управление расходами;
проведение взвешенной долговой политики;
развитие системы внутреннего государственного финансового контроля;
нормативно-правовое регулирование бюджетного процесса;
совершенствование межбюджетных отношений на областном уровне;
повышение уровня использования информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе.
Решению задачи по обеспечению наполняемости консолидированного бюджета Ростовской области будет способствовать проведение эффективной налоговой политики, направленной на дальнейшее расширение налоговой базы и достижение устойчивой положительной динамики поступлений налогов путем:
совершенствования законодательной и иной нормативной правовой базы Ростовской области по вопросам налогообложения, в том числе в целях повышения инвестиционной привлекательности Ростовской области;
проведения оценки налоговых расходов Ростовской области и муниципальных образований в соответствии с установленным порядком;
совершенствования имущественного налогообложения;
мониторинга уровня собираемости налогов.
Будет продолжена работа по увеличению объема поступлений неналоговых доходов, в том числе повышению эффективности использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности.
Эффективное управление расходами предполагает решение следующих задач:
формирование расходных обязательств с учетом их оптимизации и повышения эффективности использования финансовых ресурсов;
разработку областного бюджета на основе государственных программ Ростовской области с учетом изменения подхода к группировке мероприятий, а также обособления в структуре государственных программ проектной и процессной составляющих;
обеспечение реструктуризации бюджетной сети при условии сохранения качества и объемов государственных услуг;
совершенствование системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области;
обеспечение полномочий по контролю планов-графиков закупок, информации и документов, не подлежащих формированию и размещению в единой информационной системе в сфере закупок, контрактах, на непревышение объема финансового обеспечения, на соответствие кодов закупок и на достоверность информации о государственных контрактах, размещенных в единой информационной системе в сфере закупок.
Приоритетом в сфере управления государственным долгом остается соблюдение ограничений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ключевыми целями в этой сфере являются:
обеспечение сбалансированности областного бюджета;
своевременное исполнение долговых обязательств в полном объеме;
выполнение условий заключенных с Министерством финансов Российской Федерации соглашений о предоставлении бюджету Ростовской области из федерального бюджета бюджетных кредитов.
Развитие нормативно-правового регулирования бюджетного процесса будет обусловлено совершенствованием бюджетного законодательства Ростовской области, в том числе через анализ и адаптацию успешных практик других регионов, приведением его в соответствие с изменениями бюджетного законодательства на федеральном уровне, а также необходимостью разработки новых нормативных правовых актов для реализации региональных инициатив.
Приоритетом развития системы внутреннего государственного финансового контроля будет являться своевременное выявление и пресечение нарушений в сфере бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, недопущение и пресечение нарушений в дальнейшем, а также возмещение ущерба, причиненного областному бюджету, что предполагает:
контроль на всех стадиях бюджетного процесса с использованием информационной системы «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области»;
планирование и осуществление контрольной деятельности с использованием риск-ориентированного подхода;
обязательное применение единых федеральных стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и единых форм документов, оформляемых органами внутреннего государственного контроля;
повышение персональной ответственности должностных лиц объектов контроля;
методологическую поддержку и координацию деятельности муниципальных образований в Ростовской области по организации и осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля.
Межбюджетные отношения направлены на содействие сбалансированности местных бюджетов, повышение эффективности организации бюджетного процесса на муниципальном уровне, обеспечение контроля за расходованием бюджетных средств.
Одним из ключевых направлений деятельности является совершенствование межбюджетных отношений и дальнейшее развитие организации местного самоуправления, совершенствование системы разграничения полномочий исходя из изменений федерального законодательства и необходимости достижения задач, поставленных Указами Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 и от 07.05.2024 N 309.
Муниципальные образования в Ростовской области не являются участниками государственной программы. При этом они обеспечивают реализацию общих требований к организации бюджетного процесса, соблюдение общих принципов, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
В рамках содействия повышению качества управления муниципальными финансами муниципальным образованиям в Ростовской области в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 29.11.2021 N 975 «О порядке предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на поощрение органов местного самоуправления в Ростовской области за развитие доходной базы, исходя из дополнительно поступивших в областной бюджет доходов от реализуемых на территориях муниципальных образований проектов, и с учетом достижения целей, показателей национальных, федеральных и региональных проектов» исходя из возможностей областного бюджета предоставляются иные межбюджетные трансферты на поощрение органов местного самоуправления за развитие доходной базы, исходя из дополнительно поступивших в областной бюджет доходов от реализуемых на территориях муниципальных образований проектов, и с учетом достижения целей, показателей национальных, федеральных и региональных проектов.
Для достижения цели в области информационно-коммуникационных технологий в бюджетном процессе будет обеспечено функционирование и эффективное использование информационной системы «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области» и ее интеграция с государственной интегрированной информационной системой управления общественными финансами «Электронный бюджет» и иными государственными информационными системами регионального и федерального уровней.
Отличительной особенностью государственной программы является ее «обеспечивающий» характер, отраженный в комплексах процессных мероприятий, а именно ее ориентация через совокупность правовых и методических механизмов на создание общих для всех участников бюджетного процесса условий осуществления их функций и задач, обеспечение необходимой инициативы участников бюджетного процесса для достижения намеченных стратегических целей.
Достижение целей и целевых значений показателей государственной программы будет осуществляться посредством реализации ее структурных элементов:
комплекса процессных мероприятий «Эффективное управление доходами»;
комплекса процессных мероприятий «Информационное обеспечение и организация бюджетного процесса»;
комплекса процессных мероприятий «Управление государственным долгом Ростовской области»;
комплекса процессных мероприятий «Совершенствование межбюджетных отношений»;
комплекса процессных мероприятий «Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок».
3. Задачи государственного управления,
способы их эффективного решения в сфере
реализации государственной программы
Основные задачи:
проведена эффективная налоговая политика и политика в области доходов;
обеспечено повышение качества управления бюджетным процессом;
обеспечено достижение и поддержание эффективной автоматизации процессов планирования и исполнения областного и консолидированного бюджетов Ростовской области за счет использования современных информационных технологий, единого информационного пространства и унифицированного программного обеспечения участниками бюджетного процесса, государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области и муниципальными учреждениями, а также некоммерческими организациями, являющимися получателями средств областного бюджета;
объем государственного долга Ростовской области и расходы на его обслуживание соответствуют ограничениям, установленным бюджетным законодательством;
достигнуто повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области;
обеспечено содействие сбалансированности местных бюджетов и использование мер стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами;
осуществлен внутренний государственный финансовый контроль в соответствии с требованиями действующего законодательства и федеральных стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля;
обеспечен своевременный контроль информации и документов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Указанные составляющие формируют единую функциональную основу для достижения предусмотренных государственной программой результатов и показателей сферы управления государственными финансами Ростовской области.
Решение указанных задач будет осуществляться за счет реализации комплексов процессных мероприятий.
II. ПАСПОРТ
государственной программы Ростовской области
«Управление государственными финансами и создание условий
для эффективного управления муниципальными финансами»
1. Основные положения
|
1.1. |
Куратор государственной программы |
|
министр финансов |
|
1.2. |
Ответственный исполнитель государственной программы |
|
министерство финансов Ростовской области (министр финансов) |
|
1.3. |
Срок реализации государственной программы |
|
этап I: 2019 – 2023 годы; этап II: 2024 – 2030 годы |
|
1.4. |
Цели государственной программы |
|
ежегодное обеспечение сбалансированности областного бюджета; выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных образований с увеличением объема предоставления
местным бюджетам из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов, городских округов и
субвенций бюджетам муниципальных районов увеличение объема поступлений в местные бюджеты доходов от переданных единых и дополнительных нормативов отчислений от отдельных налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет, к концу 2030 г. на 98,2 процента к показателю 2022 года |
|
1.5. |
Параметры финансового обеспечения государственной программы |
|
141 075 611,0 тыс. рублей: этап I: 63 103 468,4 тыс. рублей; этап II: 77 972 142,6 тыс. рублей |
|
1.6. |
Связь с национальными целями развития Российской Федерации, государственными программами Российской Федерации |
|
– |
2. Показатели государственной программы
|
N п/п |
Наименование показателя |
Уровень показа-теля |
Признак возрас-тания/ убыва-ния |
Еди-ница изме-рения (по ОКЕИ) |
Вид показа-теля |
Базовое значение показателя (2022 год) |
Значения показателей по годам |
Документ |
Ответствен- ный за достижение показателя |
Связь с по-ка-зате-лями на-цио-наль-ных целей |
Инфор-маци-онная систе-ма |
|||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2030 (справочно) |
|||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
16 |
17 |
|
1. Цель государственной программы «Ежегодное обеспечение сбалансированности областного бюджета» |
||||||||||||||||
|
1.1. |
Темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области к уровню предыдущего года |
ГП |
возрас-тания |
проце-нтов |
ведом-ствен-ный |
114,3* |
106,0 |
103,2 |
101,6 |
107,8 |
106,6 |
106,5 |
Соглашение «О мерах по социально- экономическому развитию и оздоровлению государственных финансов Ростовской области», ежегодно заключаемое между Министерством финансов Российской Федерации и Прави-тельством Ростовской области |
министер- ство финансов Ростовской области до 2024 года включи- тельно; управление финансовых
ресурсов и налоговой политики
Правитель-ства Ростовской области, начиная с 2025 года |
– |
– |
|
1.2. |
Отношение дефицита бюджета субъекта Российской Федерации к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году |
ГП |
убыва-ния |
проце-нтов |
ведом-ствен-ный |
4,8** |
15,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
10,0 |
Бюджетный кодекс Российской Федерации (до 01.01.2025); постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.2025 N 79 «Об ут-верждении Правил списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами Российской Федерации средств, высвобождае-мых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по указанным бюджетным кредитам», постановление
Правительства Ростовской области от 26.12.2018 на период до 2030 года» |
министер-ство финансов Ростовской области |
– |
– |
|
1.3. |
Отношение объема государственного долга Ростовской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, не более 50% от общего годового объема доходов (без учета безвозмездных поступлений) областного бюджета |
ГП |
убыва-ния |
проце-нтов |
ведом-ствен-ный |
19,7** |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
приказ Министерства финансов Российской Федерации от 03.12.2010 N 552 «О Порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами», постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2018 на период до 2030 года» |
министер-ство финансов Ростовской области |
– |
– |
|
1.4. |
Соотношение проведенных контрольных мероприятий, осуществляемых в пределах полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и по контролю в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области в рамках полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг, к плановым контрольным мероприятиям, запланированным
на финансовый год |
ГП |
возрас-тания |
проце-нтов |
ведом-ствен-ный |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
приказ министерства
финансов Ростовской области от 30.12.2020 N 275 «Об ут-верждении ведомственного стандарта внутреннего государственно-го финансового контроля «Планирование проверок, ревизий и обследований», постановление
Правительства Ростовской области от 26.12.2018 на период до 2030 года» |
министер-ство финансов Ростовской области |
– |
– |
|
1.5. |
Доля организа- и исполнения своих бюджетов в информацион-ной системе «Единая
автоматизирован-ная система управления общественными финансами
в Ростовской области» |
ГП |
возрас-тания |
проце-нтов |
ведом-ствен-ный |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
приказ министерства финансов Ростовской области от 30.12.2020 N 281 «Об информа-ционной системе «Единая автоматизи-рованная система управления общественными финансами в Ростовской области», постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2018 на период до 2030 года» |
министер-ство финансов Ростовской области |
– |
– |
|
2. Цель государственной программы «Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований с увеличением объема предоставления местным бюджетам из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения к концу 2030 г. на 47,5 процента к объему 2022 года» |
||||||||||||||||
|
2.1. |
Предоставление местным бюджетам из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и субвенций бюджетам муниципальных районов на осу-ществление полномочий по расчету и пре-доставлению дотаций бюджетам поселений в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства |
ГП |
возрас-тания |
тыс. рублей |
ведом-ствен-ный |
10 643 435,0 |
12 403 906,4 |
12 228 560,0 |
13 416 065,2 |
13 952 707,8 |
14 510 816,1 |
15 694 898,7
|
областной закон об областном бюджете |
министер-ство финансов Ростовской области |
– |
– |
|
3. Цель государственной программы «Увеличение объема поступлений в местные бюджеты доходов от переданных единых и дополнительных нормативов отчислений от отдельных налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет, к концу 2030 г. на 98,2 процента к показателю 2022 года» |
||||||||||||||||
|
3.1. |
Темп роста поступлений от переданных в местные бюджеты единых и дополнительных нормативов отчислений от отдельных налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет, к показателю 2022 года |
ГП |
возрас-тания |
проце-нтов |
ведом-ствен-ный |
100,0 |
109,7 |
116,3 |
171,4 |
185,6 |
198,2 |
198,2 |
Областной закон от 26.12.2016 N 834-ЗС «О межбюд-жетных отношениях органов государствен-ной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области», постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2018 на период до 2030 года» |
министер-ство финансов Ростовской области |
– |
– |
* Значение показателя сложилось в связи с восстановлением в 2022 году темпа роста налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет после ухудшения экономической ситуации в период распространения коронавирусной инфекции (COVID-2019) в 2020 — 2021 годах.
** Значение показателя сложилось в связи с перевыполнением прогнозных показателей налоговых и неналоговых доходов областного бюджета.
Примечание.
Используемые сокращения:
ГП – Государственная программа;
ОКЕИ – Общероссийский классификатор единиц измерения.
3. Перечень структурных элементов государственной программы
|
N п/п |
Задача структурного элемента |
Краткое описание ожидаемых эффектов от реализации задачи структурного элемента |
Связь с показателями |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. Комплекс процессных мероприятий «Эффективное управление доходами»
Ответственный за реализацию: управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области. Срок реализации: 2024 – 2030 годы |
|||
|
1.1. |
Проведена эффективная налоговая политика и политика в области доходов |
обеспечено достижение устойчивой положительной динамики поступлений по налоговым и неналоговым доходам |
темп роста налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области к уровню предыдущего года |
|
2. Комплекс процессных мероприятий «Информационное обеспечение и организация бюджетного процесса»
Ответственный за реализацию: министерство финансов Ростовской области. Срок реализации: 2024 – 2030 годы |
|||
|
2.1. |
Обеспечено повышение качества управления бюджетным процессом |
обеспечена реализация управленческой и организационной деятельности аппарата управления в целях повышения эффективности исполнения государственных функций; обеспечено качественное и своевременное исполнение областного бюджета |
отношение дефицита бюджета субъекта Российской Федерации к общему годовому объему доходов бюджета субъекта Российской Федерации без учета объема безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году |
|
2.2. |
Обеспечено достижение и поддержание эффективной автоматизации процессов планирования и исполнения областного и консолидированного бюджетов Ростовской области за счет использования современных информационных технологий, единого информационного пространства и унифицированного программного обеспечения участниками бюджетного процесса, государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области и муниципальными учреждениями, а также некоммерческими организациями являющимися получателями средств областного бюджета |
обеспечено функционирование и эффективное использование информационной системы «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области; осуществлено сопровождение программного обеспечения
|
доля организаций – участников бюджетного процесса, осуществляющих процессы планирования и исполнения своих бюджетов в информационной системе «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области» |
|
3. Комплекс процессных мероприятий «Управление государственным долгом Ростовской области»
Ответственный за реализацию: министерство финансов Ростовской области. Срок реализации: 2024 – 2030 годы |
|||
|
3.1. |
Обеспечено соответствие объема государственного
долга Ростовской области и расходов на его обслуживание ограничениям,
установленным бюджетным законодательством |
обеспечено соответствие уровня государственного долга Ростовской области и расходов на его обслуживание требованиям бюджетного законодательства |
отношение объема государственного долга Ростовской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, не более 50% от общего годового объема доходов (без учета безвозмездных поступлений) областного бюджета |
|
4. Комплекс процессных мероприятий «Совершенствование межбюджетных отношений»
Ответственный за реализацию: министерство финансов Ростовской области. Срок реализации: 2024 – 2030 годы |
|||
|
4.1. |
Достигнуто повышение бюджетной обеспеченности муниципальных образований в Ростовской области |
созданы условия для устойчивого исполнения местных бюджетов в результате обеспечения минимально гарантированного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований |
предоставление местным бюджетам из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства; темп роста поступлений от переданных в местные бюджеты единых и дополнительных нормативов отчислений от отдельных налоговых и неналоговых доходов, поступающих в областной бюджет, к показателю 2022 года |
|
4.2. |
Обеспечено содействие сбалансированности местных бюджетов и использование мер стимулирующего характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами |
созданы условия для устойчивого исполнения местных бюджетов |
предоставление местным бюджетам из областного бюджета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и субвенций бюджетам муниципальных районов на осуществление полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в целях выравнивания их финансовых возможностей по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с требованиями бюджетного законодательства |
|
5. Комплекс процессных мероприятий «Организация и осуществление внутреннего государственного финансового контроля, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок»
Ответственный за реализацию: министерство финансов Ростовской области. Срок реализации: 2024 – 2030 годы |
|||
|
5.1. |
Осуществлен внутренний государственный финансовый контроль в соответствии с требованиями действующего законодательства и федеральных стандартов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля |
пресечены нарушения в финансово-бюджетной сфере, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и принятие мер по недопущению их в дальнейшем; обеспечено использование средств областного бюджета в соответствии с условиями, целями и порядком, установленными при их предоставлении в соответствии с действующим законодательством
|
соотношение проведенных контрольных мероприятий, осуществляемых в пределах полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и по контролю в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области в рамках полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, к плановым контрольным мероприятиям, запланированным на финансовый год |
|
5.2. |
Обеспечен своевременный контроль информации и документов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг в соответствии с частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
прохождение в установленные сроки контроля информации и документов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг, направляемых заказчиками областного уровня |
соотношение проведенных контрольных мероприятий, осуществляемых в пределах полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и по контролю в отношении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области в рамках полномочий, закрепленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, к плановым контрольным мероприятиям, запланированным на финансовый год |
4. Параметры финансового обеспечения государственной программы
|
N п/п |
Наименование государственной программы, структурного элемента, источник финансового обеспечения |
Объем расходов по годам реализации (тыс. рублей) |
|||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
Всего |
||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Государственная программа Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» (всего), в том числе: |
15 800 444,8 |
16 650 196,7 |
15 964 536,5 |
14 499 362,8 |
15 057 601,8 |
77 972 142,6 |
|
областной бюджет (всего), из них: |
15 800 444,8 |
16 650 196,7 |
15 964 536,5 |
14 499 362,8 |
15 057 601,8 |
77 972 142,6 |
|
|
2. |
Комплекс процессных мероприятий «Информационное обеспечение и организация бюджетного процесса» (всего), в том числе: |
489 494,6 |
495 191,1 |
572 683,7 |
546 655,0 |
546 785,7 |
2 650 810,1 |
|
областной бюджет (всего), из них: |
489 494,6 |
495 191,1 |
572 683,7 |
546 655,0 |
546 785,7 |
2 650 810,1 |
|
|
3. |
Комплекс процессных мероприятий «Совершенствование межбюджетных отношений» (всего), в том числе: |
15 310 950,2 |
16 155 005,6 |
15 391 852,8 |
13 952 707,8 |
14 510 816,1 |
75 321 332,5 |
|
областной бюджет (всего), из них: |
15 310 950,2 |
16 155 005,6 |
15 391 852,8 |
13 952 707,8 |
14 510 816,1 |
75 321 332,5 |
|
III. ПАСПОРТ
комплекса процессных мероприятий «Эффективное управление доходами»
1. Основные положения
|
1.1. |
Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий «Эффективное управление доходами» (далее также в настоящем разделе – комплекс процессных мероприятий) |
– |
управление финансовых
ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова Нина
Николаевна, начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики
Правительства Ростовской области) |
|
1.2. |
Связь с государственной программой Ростовской области |
– |
государственная программа Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» |
2. Показатели комплекса процессных мероприятий
|
N |
Наименование показателя |
Признак возраста-ния/убыва-ния |
Уровень показа-теля |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение показателя (2022) |
Значения показателей по годам |
Ответственный за достижение показателя |
Информаци-онная система |
||||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2030 (справочно) |
|||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
|
1. Задача комплекса процессных мероприятий «Проведена эффективная налоговая политика и политика в области доходов» |
||||||||||||||
|
1.1. |
Объем налоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области (за вычетом: акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей,
производимых на территории Российской Федерации; транспортного налога; разовых поступлений) |
возраста- ния |
КПМ |
тыс. рублей |
214 657 076,8 |
294 120 727,0 |
308 124 537,4 |
313 993 110,1 |
339 601 904,1 |
363 133 535,1 |
448 705 067,9 |
министерство финансов Ростовской области до 2024 года включительно; управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области, начиная с 2025 года |
– |
|
Примечание.
Используемые сокращения:
ОКЕИ – Общероссийский классификатор единиц измерения;
КПМ – комплекс процессных мероприятий.
3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий
|
N п/п |
Наименование мероприятия (результата) |
Тип мероприятия (результата) |
Характеристика |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение результата по годам реализации |
||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. Задача комплекса процессных мероприятий «Проведена эффективная налоговая политика и политика в области доходов» |
||||||||||
|
1.1. |
Мероприятие (результат) «Достигнута положительная динамика поступлений по налоговым и неналоговым доходам» |
иные мероприятия |
реализация мероприятий по росту доходного потенциала Ростовской области |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1.2. |
Мероприятие (результат) «Отменены неэффективные региональные налоговые льготы, реализованы меры по оптимизации региональных льгот» |
иные мероприятия |
мероприятие предусматривает проведение оценки налоговых расходов Ростовской области |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Примечание.
Используемое сокращение:
ОКЕИ – Общероссийский классификатор единиц измерения.
4. План реализации комплекса процессных мероприятий на 2024 – 2028 годы
|
N п/п |
Наименование мероприятия (результата), контрольной точки |
Дата наступления контрольной точки |
Ответственный исполнитель (наименование исполнительного органа Ростовской области, иного государственного органа, организации, Ф.И.О., должность) |
Вид подтверждающего документа |
Информационная система (источник данных) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
1. Задача комплекса процессных мероприятий «Проведена эффективная налоговая политика и политика в области доходов» |
|||||
|
1.1. |
Мероприятие (результат) 1 «Достигнута положительная динамика поступлений по налоговым и неналоговым доходам» |
Х |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области); министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и
налоговой политики) |
|
– |
|
1.2. |
Контрольная точка 1.1. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
1 февраля 2024 г.
|
министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
– |
|
1.3. |
Контрольная точка 1.2. Проведен мониторинг налоговой задолженности |
1 марта 2024 г.
|
министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики) |
письмо в адрес Губернатора Ростовской области |
– |
|
1.4. |
Контрольная точка 1.3. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
25 апреля 2024 г.
|
министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
– |
|
1.5. |
Контрольная точка 1.4. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
25 июля 2024 г.
|
министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области
|
– |
|
1.6. |
Контрольная точка 1.5. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
25 октября 2024 г. |
министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области
|
– |
|
1.7. |
Контрольная точка 1.6. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
1 февраля 2025 г. |
министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области
|
– |
|
1.8. |
Контрольная точка 1.7. Проведен мониторинг налоговой задолженности |
1 марта 2025 г. |
министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики) |
письмо в адрес Губернатора Ростовской области |
– |
|
1.9. |
Контрольная точка 1.8. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
25 апреля 2025 г. |
министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
– |
|
1.10. |
Контрольная точка 1.9. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
25 июля 2025 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области
|
– |
|
1.11. |
Контрольная точка 1.10. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
25 октября 2025 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
– |
|
1.12. |
Контрольная точка 1.11. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
1 февраля 2026 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
– |
|
1.13. |
Контрольная точка 1.12. Проведен мониторинг налоговой задолженности |
1 марта 2026 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
информация о результатах мониторинга налоговой задолженности |
– |
|
1.14. |
Контрольная точка 1.13. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
25 апреля 2026 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
– |
|
1.15. |
Контрольная точка 1.14. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
25 июля 2026 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
– |
|
1.16. |
Контрольная точка 1.15. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
25 октября 2026 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
– |
|
1.17. |
Контрольная точка 1.16. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
1 февраля 2027 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
– |
|
1.18. |
Контрольная точка 1.17. Проведен мониторинг налоговой задолженности |
1 марта 2027 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
информация о результатах мониторинга налоговой задолженности |
– |
|
1.19. |
Контрольная точка 1.18. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
25 апреля 2027 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
– |
|
1.20. |
Контрольная точка 1.19. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
25 июля 2027 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
–
|
|
1.21. |
Контрольная точка 1.20. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
25 октября 2027 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
– |
|
1.22. |
Контрольная точка 1.21. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
1 февраля 2028 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
– |
|
1.23. |
Контрольная точка 1.22. Проведен мониторинг налоговой задолженности |
1 марта 2028 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
информация о результатах мониторинга налоговой задолженности |
– |
|
1.24. |
Контрольная точка 1.23. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
25 апреля 2028 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
– |
|
1.25. |
Контрольная точка 1.24. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
25 июля 2028 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
–
|
|
1.26. |
Контрольная точка 1.25. Исполнены пункты совместного с Управлением Федеральной налоговой службы по Ростовской области плана мероприятий по увеличению доходов консолидированного бюджета Ростовской области и повышению эффективности налогового администрирования |
25 октября 2028 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области |
– |
|
1.27. |
Мероприятие (результат) 2 «Отменены неэффективные региональные налоговые льготы, реализованы меры по оптимизации региональных льгот» |
Х |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области); министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики) |
|
– |
|
1.28. |
Контрольная точка 2.1. Направлен в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области перечень льгот и пониженных ставок, установленных региональным законодательством |
1 февраля 2024 г. |
министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики) |
письмо министерства финансов Ростовской области |
– |
|
1.29. |
Контрольная точка 2.2. Направлена информация в Министерство финансов Российской Федерации по перечню показателей для оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области |
1 июня 2024 г. |
министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики) |
письмо министерства финансов Ростовской области |
– |
|
1.30. |
Контрольная точка 2.3. Обобщены результаты оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области, проведенной кураторами налоговых расходов, направлена итоговая информация Губернатору Ростовской области |
1 августа 2024 г. |
министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики) |
письмо министерства финансов Ростовской области |
– |
|
1.31. |
Контрольная точка 2.4. Направлена в Министерство финансов Российской Федерации информация по итогам проведения оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области по перечню показателей |
20 августа 2024 г. |
министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики) |
письмо министерства финансов Ростовской области |
– |
|
1.32. |
Контрольная точка 2.5. Направлен в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области перечень льгот и пониженных ставок, установленных региональным законодательством |
1 февраля 2025 г. |
министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики) |
письмо министерства финансов Ростовской области |
– |
|
1.33. |
Контрольная точка 2.6. Направлена информация в Министерство финансов Российской Федерации по перечню показателей для оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области |
1 июня 2025 г. |
министерство финансов Ростовской области (Филоненко Т.Ф., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики) |
письмо министерства финансов Ростовской области |
– |
|
1.34. |
Контрольная точка 2.7. Обобщены результаты оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области, проведенной кураторами налоговых расходов, направлена итоговая информация Губернатору Ростовской области |
1 августа 2025 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области |
– |
|
1.35. |
Контрольная точка 2.8. Направлена в Министерство финансов Российской Федерации информация по итогам проведения оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области по перечню показателей |
20 августа 2025 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области |
– |
|
1.36. |
Контрольная точка 2.9. Направлен в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области перечень льгот и пониженных ставок, установленных региональным законодательством |
1 февраля 2026 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области |
– |
|
1.37. |
Контрольная точка 2.10. Направлена информация в Министерство финансов Российской Федерации по перечню показателей для оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области |
1 июня 2026 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Правительства Ростовской области |
– |
|
1.38. |
Контрольная точка 2.11. Направлена в Министерство финансов Российской Федерации информация по итогам проведения оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области по перечню показателей |
20 августа 2026 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Правительства Ростовской области |
– |
|
1.39. |
Контрольная точка 2.12. Обобщены результаты оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области, проведенной кураторами налоговых расходов Ростовской области |
1 ноября 2026 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
информация о результатах оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области |
– |
|
1.40. |
Контрольная точка 2.13. Направлен в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области перечень льгот и пониженных ставок, установленных региональным законодательством |
1 февраля 2027 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области |
– |
|
1.41. |
Контрольная точка 2.14. Направлена информация в Министерство финансов Российской Федерации по перечню показателей для оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области |
1 июня 2027 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Правительства Ростовской области |
– |
|
1.42. |
Контрольная точка 2.15. Направлена в Министерство финансов Российской Федерации информация по итогам проведения оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области по перечню показателей |
20 августа 2027 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Правительства Ростовской области |
– |
|
1.43. |
Контрольная точка 2.16. Обобщены результаты оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области, проведенной кураторами налоговых расходов |
1 ноября 2027 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
информация о результатах оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области |
– |
|
1.44. |
Контрольная точка 2.17. Направлен в Управление Федеральной налоговой службы по Ростовской области перечень льгот и пониженных ставок, установленных региональным законодательством |
1 февраля 2028 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области |
– |
|
1.45. |
Контрольная точка 2.18. Направлена информация в Министерство финансов Российской Федерации по перечню показателей для оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области |
1 июня 2028 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова
Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Правительства Ростовской области |
– |
|
1.46. |
Контрольная точка 2.19. Направлена в Министерство финансов Российской Федерации информация по итогам проведения оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области по перечню показателей |
20 августа 2028 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
письмо Правительства Ростовской области |
– |
|
1.47. |
Контрольная точка 2.20. Обобщены результаты оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области, проведенной кураторами налоговых расходов |
1 ноября 2028 г. |
управление финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области (Протасова Н.Н., начальник управления финансовых ресурсов и налоговой политики Правительства Ростовской области) |
информация о результатах оценки эффективности налоговых расходов Ростовской области |
– |
Примечание.
Х – данные ячейки не заполняются.
IV. ПАСПОРТ
комплекса процессных мероприятий
«Информационное обеспечение и организация бюджетного процесса»
1. Основные положения
|
1.1. |
Ответственный за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий «Информационное обеспечение и организация бюджетного процесса» (далее также в настоящем разделе – комплекс процессных мероприятий) |
– |
министерство финансов Ростовской области (Аношина Лариса Анатольевна, первый заместитель министра финансов Ростовской области; Веремейчук Андрей Леонидович, заместитель министра финансов; Бахтина Ольга Васильевна, начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы – главный бухгалтер) |
|
1.2. |
Связь с государственной программой Ростовской области |
– |
государственная программа Ростовской области «Управление государственными финансами и создание условий для эффективного управления муниципальными финансами» |
2. Показатели комплекса процессных мероприятий
|
N п/п |
Наименование показателя |
Признак возраста- |
Уровень показателя |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение показателя (2022 год) |
Значения показателей по годам |
Ответственный за достижение показателя |
Информацион-ная система |
|||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
2030 (справочно) |
||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
|
1. Задача комплекса процессных мероприятий «Обеспечено повышение качества управления бюджетным процессом» |
|||||||||||||
|
1.1. |
Уровень исполнения расходных обязательств областного бюджета |
возрастания |
КПМ |
процентов |
97,7 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
министерство финансов Ростовской области |
– |
|
1.2. |
Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах областного бюджета |
убывания |
КПМ |
процентов |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
министерство финансов Ростовской области |
– |
|
2. Задача комплекса процессных мероприятий «Обеспечено достижение и поддержание эффективной автоматизации процессов планирования и исполнения областного и консолидированного бюджетов Ростовской области за счет использования современных информационных технологий, единого информационного пространства и унифицированного программного обеспечения участниками бюджетного процесса, государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области и муниципальными учреждениями, а также некоммерческими организациями являющимися получателями средств областного бюджета» |
|||||||||||||
|
2.1. |
Качество функционирования информационной системы «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области» (ЕАС УОФ) на основании оценки главных распорядителей средств областного бюджета, финансовых органов муниципальных районов и городских округов |
возрастания |
КПМ |
балл |
– |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
5 |
министерство финансов Ростовской области |
– |
Примечание.
Используемые сокращения:
ОКЕИ – Общероссийский классификатор единиц измерения;
КПМ – комплекс процессных мероприятий.
3. Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий
|
N п/п |
Наименование мероприятия (результата) |
Тип мероприятия (результата) |
Характеристика |
Единица измерения (по ОКЕИ) |
Базовое значение |
Значение результата по годам реализации |
||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. Задача комплекса процессных мероприятий «Обеспечено повышение качества управления бюджетным процессом» |
||||||||||
|
1.1. |
Мероприятие (результат) «Обеспечена деятельность министерства финансов Ростовской области» |
иные мероприятия (результаты) |
обеспечение реализации управленческой и организацион-ной деятельности аппарата управления в целях повышения эффективности исполнения государственных функций |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
1.2. |
Мероприятие (результат) «Организовано планирование и исполнение расходов областного бюджета» |
иные мероприятия (результаты) |
обеспечение качественного и своевременного исполнения областного бюджета |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
2. Задача комплекса процессных мероприятий «Обеспечено достижение и поддержание эффективной автоматизации процессов планирования и исполнения областного и консолидированного бюджетов Ростовской области за счет использования современных информационных технологий, единого информационного пространства и унифицированного программного обеспечения участниками бюджетного процесса, государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области и муниципальными учреждениями, а также некоммерческими организациями являющимися получателями средств областного бюджета» |
||||||||||
|
2.1. |
Мероприятие (результат) «Обеспечено функционирование и эффективное использование информационной системы «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области» |
иные мероприятия (результаты) |
мероприятие предусматривает обеспечение функциониро-вания и эффективного использования информационной системы «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области» |
единиц |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
Примечание.
Используемое сокращение:
ОКЕИ – Общероссийский классификатор единиц измерения.
4. Параметры финансового обеспечения комплекса процессных мероприятий
|
N п/п |
Наименование комплекса процессных мероприятий, мероприятия (результата), источник финансового обеспечения |
Код бюджетной классификации расходов |
Объем расходов по годам реализации (тыс. рублей) |
|||||
|
2024 |
2025 |
2026 |
2027 |
2028 |
Всего |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Комплекс процессных мероприятий «Информационное обеспечение и организация бюджетного процесса» (всего), в том числе: |
Х |
489 494,6 |
495 191,1 |
572
683,7 |
546 655,0 |
546 785,7 |
2 650 810,1 |
|
областной бюджет (всего), из них: |
489 494,6 |
495 191,1 |
572
683,7 |
546 655,0 |
546 785,7 |
2 650 810,1 |
||
|
2. |
Мероприятие (результат) 1 «Обеспечена деятельность министерства финансов Ростовской области» (всего), в том числе: |
Х |
389 497,1 |
415 632,1 |
442 662,4 |
436 637,0 |
436 767,7 |
2 121 196,3 |
|
областной бюджет (всего), из них: |
389 497,1 |
415 632,1 |
442 662,4 |
436 637,0 |
436 767,7 |
2 121 196,3 |
||
|
|
804 0106 2140200110 120 |
384 074,1 |
407 429,4 |
428 619,4 |
428 619,4 |
428 619,4 |
2 077 361,7 |
|
|
804 0106 2140200190 120 |
1 257,2 |
2 635,9 |
4 145,1 |
4 232,0 |
4 332,0 |
16 602,2 |
||
|
804 0106 2140200190 240 |
2 192,0 |
1 663,4 |
2 343,9 |
2 343,9 |
2 343,9 |
10 887,1 |
||
|
804 0106 2140221010 240 |
364,4 |
259,0 |
618,0 |
498,4 |
498,4 |
2 238,2 |
||
|
804 0113 2140299990 120 |
1 458,4 |
2 847,2 |
5 756,0 |
767,3 |
798,0 |
11 626,9 |
||
|
804 0113 2140299990 240 |
81,0 |
5,0 |
81,0 |
81,0 |
81,0 |
329,0 |
||
|
804 0113 2140299990 320 |
0,0 |
707,2 |
1 004,0 |
0,0 |
0,0 |
1 711,2 |
||
|
804 0113 2140299990 850 |
70,0 |
85,0 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
440,0 |
||
|
3. |
Мероприятие (результат) 2 «Обеспечено функционирование и эффективное использование информационной системы «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области» (всего), в том числе: |
Х |
99 997,5 |
79 559,0 |
130 021,3 |
110 018,0 |
110 018,0 |
529 613,8 |
|
областной бюджет (всего), из них: |
99 997,5 |
79 559,0 |
130 021,3 |
110 018,0 |
110 018,0 |
529 613,8 |
||
|
|
804 0106 2140222840 240 |
99 997,5 |
79 559,0 |
130 021,3 |
110 018,0 |
110 018,0 |
529 613,8 |
|
Примечание.
Х – данные ячейки не заполняются.
5. План реализации комплекса процессных мероприятий на 2024 – 2028 годы
|
N п/п |
Наименование мероприятия (результата), контрольной точки |
Дата наступления контрольной точки |
Ответственный исполнитель (наименование исполнительного органа Ростовской области, иного государственного органа, организации, Ф.И.О., должность) |
Вид подтверждающего документа |
Информационная система (источник данных) |
|
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
|
1. Задача комплекса процессных мероприятий «Обеспечено повышение качества управления бюджетным процессом» |
||||||
|
1.1. |
Мероприятие (результат) 1 «Обеспечена деятельность министерства финансов Ростовской области» |
Х |
министерство финансов Ростовской области (Бахтина О.В., начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы – главный бухгалтер, Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела) |
|
– |
|
|
1.2. |
Контрольная точка 1.1. Проведены закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для обеспечения нужд министерства финансов Ростовской области в соответствии с утвержденным планом – графиком закупок |
1 апреля 2024 г. |
министерство финансов Ростовской области (Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)
|
государственные контракты (договоры) |
– |
|
|
1.3. |
Контрольная точка 1.2. Перераспределена экономия, оптимизированы расходы областного бюджета по результатам проведенных закупок товаров, работ, услуг |
30 сентября 2024 г. |
министерство финансов Ростовской области (Бахтина О.В., начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы – главный бухгалтер, Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела) |
бюджетная смета |
– |
|
|
1.4. |
Контрольная точка 1.3. Использована экономия для проведения закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для обеспечения нужд министерства финансов Ростовской области |
20 декабря 2024 г. |
министерство финансов Ростовской области (Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)
|
государственные контракты (договоры) |
– |
|
|
1.5. |
Контрольная точка 1.4. Исполнены расходы областного бюджета в части осуществления оплаты поставщикам, подрядчикам, исполнителям по государственным контрактам (договорам) в целях исполнения областного бюджета |
25 декабря 2024 г. |
министерство финансов Ростовской области (Бахтина О.В., начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы – главный бухгалтер, Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела) |
платежное поручение |
– |
|
|
1.6. |
Контрольная точка 1.5. Проведены закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для обеспечения нужд министерства финансов Ростовской области в соответствии с утвержденным планом – графиком закупок |
1 апреля 2025 г. |
министерство финансов Ростовской области (Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)
|
государственные контракты (договоры) |
– |
|
|
1.7. |
Контрольная точка 1.6. Перераспределена экономия, оптимизированы расходы областного бюджета по результатам проведенных закупок товаров, работ, услуг |
30 сентября 2025 г. |
министерство финансов Ростовской области (Бахтина О.В., начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы – главный бухгалтер, Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела) |
бюджетная смета |
– |
|
|
1.8. |
Контрольная точка 1.7. Использована экономия для проведения закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для обеспечения нужд министерства финансов Ростовской области |
20 декабря 2025 г. |
министерство финансов Ростовской области (Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)
|
государственные контракты (договоры) |
– |
|
|
1.9. |
Контрольная точка 1.8. Исполнены расходы областного бюджета в части осуществления оплаты поставщикам, подрядчикам, исполнителям по государственным контрактам (договорам) в целях исполнения областного бюджета |
25 декабря 2025 г. |
министерство финансов Ростовской области (Бахтина О.В., начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы – главный бухгалтер, Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела) |
платежное поручение |
– |
|
|
1.10. |
Контрольная точка 1.9. Проведены закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для обеспечения нужд министерства финансов Ростовской области в соответствии с утвержденным планом – графиком закупок |
1 апреля 2026 г. |
министерство финансов Ростовской области (Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)
|
государственные контракты (договоры) |
– |
|
|
1.11. |
Контрольная точка 1.10. Перераспределена экономия, оптимизированы расходы областного бюджета по результатам проведенных закупок товаров, работ, услуг |
30 сентября 2026 г. |
министерство финансов Ростовской области (Бахтина О.В., начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы – главный бухгалтер, Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела) |
бюджетная смета |
– |
|
|
1.12. |
Контрольная точка 1.11. Использована экономия для проведения закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для обеспечения нужд министерства финансов Ростовской области |
20 декабря 2026 г. |
министерство финансов Ростовской области (Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)
|
государственные контракты (договоры) |
– |
|
|
1.13. |
Контрольная точка 1.12. Исполнены расходы областного бюджета в части осуществления оплаты поставщикам, подрядчикам, исполнителям по государственным контрактам (договорам) в целях исполнения областного бюджета |
25 декабря 2026 г. |
министерство финансов Ростовской области (Бахтина О.В., начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы – главный бухгалтер, Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела) |
платежное поручение |
– |
|
|
1.14. |
Контрольная точка 1.13. Проведены закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для обеспечения нужд министерства финансов Ростовской области в соответствии с утвержденным планом – графиком закупок |
1 апреля 2027 г. |
министерство финансов Ростовской области (Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)
|
государственные контракты (договоры) |
– |
|
|
1.15. |
Контрольная точка 1.14. Перераспределена экономия, оптимизированы расходы областного бюджета по результатам проведенных закупок товаров, работ, услуг |
30 сентября 2027 г. |
министерство финансов Ростовской области (Бахтина О.В., начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы – главный бухгалтер, Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела) |
бюджетная смета |
– |
|
|
1.16. |
Контрольная точка 1.15. Использована экономия для проведения закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для обеспечения нужд министерства финансов Ростовской области |
20 декабря 2027 г. |
министерство финансов Ростовской области (Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)
|
государственные контракты (договоры) |
– |
|
|
1.17. |
Контрольная точка 1.16. Исполнены расходы областного бюджета в части осуществления оплаты поставщикам, подрядчикам, исполнителям по государственным контрактам (договорам) в целях исполнения областного бюджета |
25 декабря 2027 г. |
министерство финансов Ростовской области (Бахтина О.В., начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы – главный бухгалтер, Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела) |
платежное поручение |
– |
|
|
1.18. |
Контрольная точка 1.17. Проведены закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для обеспечения нужд министерства финансов Ростовской области в соответствии с утвержденным планом – графиком закупок |
1 апреля 2028 г. |
министерство финансов Ростовской области (Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)
|
государственные контракты (договоры) |
– |
|
|
1.19. |
Контрольная точка 1.18. Перераспределена экономия, оптимизированы расходы областного бюджета по результатам проведенных закупок товаров, работ, услуг |
30 сентября 2028 г. |
министерство финансов Ростовской области (Бахтина О.В., начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы – главный бухгалтер, Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела) |
бюджетная смета |
– |
|
|
1.20. |
Контрольная точка 1.19. Использована экономия для проведения закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для обеспечения нужд министерства финансов Ростовской области |
20 декабря 2028 г. |
министерство финансов Ростовской области (Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела)
|
государственные контракты (договоры) |
– |
|
|
1.21. |
Контрольная точка 1.20. Исполнены расходы областного бюджета в части осуществления оплаты поставщикам, подрядчикам, исполнителям по государственным контрактам (договорам) в целях исполнения областного бюджета |
25 декабря 2028 г. |
министерство финансов Ростовской области (Бахтина О.В., начальник управления бюджетного учета, отчетности и кадровой работы – главный бухгалтер, Жмыхов Н.Н., начальник общего отдела) |
платежное поручение |
– |
|
|
1.22. |
Мероприятие (результат) 2 «Организовано планирование и исполнение расходов областного бюджета» |
Х |
министерство финансов Ростовской области (Перков М.А., начальник управления бюджетной политики; Козарова С.Н., начальник отдела методологии и отраслевого анализа) |
|
– |
|
|
1.23. |
Контрольная точка 2.1. Подготовлено постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении Порядка и сроков составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановые периоды» |
1 июня 2024 г. |
министерство финансов Ростовской области (Гапон Т.В., заместитель начальника управления бюджетной политики – начальник отдела аналитической работы и бюджетной методологии) |
постановление Правительства Ростовской области |
– |
|
|
1.24. |
Контрольная точка 2.2. Проведен мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств областного бюджета |
1 июня 2024 г. |
министерство финансов Ростовской области (Гапон Т.В., заместитель начальника управления бюджетной политики – начальник отдела аналитической работы и бюджетной методологии) |
отчет о результатах проведения мониторинга качества финансового менеджмента |
– |
|
|
1.25. |
Контрольная точка 2.3. Принят приказ министерства финансов Ростовской области «О внесении изменений в приказ министерства финансов Ростовской области от 31.03.2016 N 26» |
1 июля 2024 г. |
министерство финансов Ростовской области (Козарова С.Н., начальник отдела методологии и отраслевого анализа) |
приказ министерства финансов Ростовской области |
– |
|
|
1.26. |
Контрольная точка 2.4. Обеспечено ведение сводной бюджетной росписи в соответствии с требованиями бюджетного законодательства |
31 декабря 2024 г. |
министерство финансов Ростовской области (Барсегян В.Х., начальник отдела сводного бюджетного планирования управления бюджетной политики) |
сводная бюджетная роспись |
– |
|
|
1.27. |
Контрольная точка 2.5. Подготовлено постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении Порядка и сроков составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановые периоды» |
1 июня 2025 г. |
министерство финансов Ростовской области (Гапон Т.В., заместитель начальника управления бюджетной политики – начальник отдела аналитической работы и бюджетной методологии) |
постановление Правительства Ростовской области |
– |
|
|
1.28. |
Контрольная точка 2.6. Проведен мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств областного бюджета |
1 июня 2025 г. |
министерство финансов Ростовской области (Гапон Т.В., заместитель начальника управления бюджетной политики – начальник отдела аналитической работы и бюджетной методологии) |
отчет о результатах проведения мониторинга качества финансового менеджмента |
– |
|
|
1.29. |
Контрольная точка 2.7. Принят приказ министерства финансов Ростовской области «О внесении изменений в приказ министерства финансов Ростовской области от 31.03.2016 N 26» |
1 июля 2025 г. |
министерство финансов Ростовской области (Козарова С.Н., начальник отдела методологии и отраслевого анализа) |
приказ министерства финансов Ростовской области |
– |
|
|
1.30. |
Контрольная точка 2.8. Обеспечено ведение сводной бюджетной росписи в соответствии с требованиями бюджетного законодательства |
31 декабря 2025 г. |
министерство финансов Ростовской области (Барсегян В.Х., начальник отдела сводного бюджетного планирования управления бюджетной политики) |
сводная бюджетная роспись |
– |
|
|
1.31. |
Контрольная точка 2.9. Подготовлено постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении Порядка и сроков составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановые периоды» |
1 июня 2026 г. |
министерство финансов Ростовской области (Гапон Т.В., заместитель начальника управления бюджетной политики – начальник отдела аналитической работы и бюджетной методологии) |
постановление Правительства Ростовской области |
– |
|
|
1.32. |
Контрольная точка 2.10. Проведен мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств областного бюджета |
1 июня 2026 г. |
министерство финансов Ростовской области (Гапон Т.В., заместитель начальника управления бюджетной политики – начальник отдела аналитической работы и бюджетной методологии) |
отчет о результатах проведения мониторинга качества финансового менеджмента |
– |
|
|
1.33. |
Контрольная точка 2.11. Принят приказ министерства финансов Ростовской области «О внесении изменений в приказ министерства финансов Ростовской области от 31.03.2016 N 26» |
1 июля 2026 г. |
министерство финансов Ростовской области (Козарова С.Н., начальник отдела методологии и отраслевого анализа) |
приказ министерства финансов Ростовской области |
– |
|
|
1.34. |
Контрольная точка 2.12. Обеспечено ведение сводной бюджетной росписи в соответствии с требованиями бюджетного законодательства |
31 декабря 2026 г. |
министерство финансов Ростовской области (Барсегян В.Х., начальник отдела сводного бюджетного планирования управления бюджетной политики) |
сводная бюджетная роспись |
– |
|
|
1.35. |
Контрольная точка 2.13. Подготовлено постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении Порядка и сроков составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановые периоды» |
1 июня 2027 г. |
министерство финансов Ростовской области (Гапон Т.В., заместитель начальника управления бюджетной политики – начальник отдела аналитической работы и бюджетной методологии) |
постановление Правительства Ростовской области |
– |
|
|
1.36. |
Контрольная точка 2.14. Проведен мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств областного бюджета |
1 июня 2027 г. |
министерство финансов Ростовской области (Гапон Т.В., заместитель начальника управления бюджетной политики – начальник отдела аналитической работы и бюджетной методологии) |
отчет о результатах проведения мониторинга качества финансового менеджмента |
– |
|
|
1.37. |
Контрольная точка 2.15. Принят приказ министерства финансов Ростовской области «О внесении изменений в приказ министерства финансов Ростовской области от 31.03.2016 N 26» |
1 июля 2027 г. |
министерство финансов Ростовской области (Козарова С.Н., начальник отдела методологии и отраслевого анализа) |
приказ министерства финансов Ростовской области |
– |
|
|
1.38. |
Контрольная точка 2.16. Обеспечено ведение сводной бюджетной росписи в соответствии с требованиями бюджетного законодательства |
31 декабря 2027 г. |
министерство финансов Ростовской области (Барсегян В.Х., начальник отдела сводного бюджетного планирования управления бюджетной политики) |
сводная бюджетная роспись |
– |
|
|
1.39. |
Контрольная точка 2.17. Подготовлено постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении Порядка и сроков составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановые периоды» |
1 июня 2028 г. |
министерство финансов Ростовской области (Гапон Т.В., заместитель начальника управления бюджетной политики – начальник отдела аналитической работы и бюджетной методологии) |
постановление Правительства Ростовской области |
– |
|
|
1.40. |
Контрольная точка 2.18. Проведен мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей средств областного бюджета |
1 июня 2028 г. |
министерство финансов Ростовской области (Гапон Т.В., заместитель начальника управления бюджетной политики – начальник отдела аналитической работы и бюджетной методологии) |
отчет о результатах проведения мониторинга качества финансового менеджмента |
– |
|
|
1.41. |
Контрольная точка 2.19. Принят приказ министерства финансов Ростовской области «О внесении изменений в приказ министерства финансов Ростовской области от 31.03.2016 N 26» |
1 июля 2028 г. |
министерство финансов Ростовской области (Козарова С.Н., начальник отдела методологии и отраслевого анализа) |
приказ министерства финансов Ростовской области |
– |
|
|
1.42. |
Контрольная точка 2.20. Обеспечено ведение сводной бюджетной росписи в соответствии с требованиями бюджетного законодательства |
31 декабря 2028 г. |
министерство финансов Ростовской области (Барсегян В.Х., начальник отдела сводного бюджетного планирования управления бюджетной политики) |
сводная бюджетная роспись |
– |
|
|
2. Задача комплекса процессных мероприятий «Обеспечено достижение и поддержание эффективной автоматизации процессов планирования и исполнения областного и консолидированного бюджетов Ростовской области за счет использования современных информационных технологий, единого информационного пространства и унифицированного программного обеспечения участниками бюджетного процесса, государственными бюджетными и автономными учреждениями Ростовской области и муниципальными учреждениями, а также некоммерческими организациями, являющимися получателями средств областного бюджета» |
||||||
|
2.1. |
Мероприятие (результат) 3 «Обеспечено функционирование и эффективное использование информационной системы «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области» |
Х |
министерство финансов Ростовской области (Хабаров А.Г., начальник отдела информатизации и защиты информации)
|
|
|
|
|
2.2. |
Контрольная точка 3.1. Подготовлены и согласованы документы для проведения закупок работ и услуг, необходимых для обеспечения функционирования и эффективного использования информационной системы «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области» |
1 апреля 2024 г. |
министерство финансов Ростовской области (Хабаров А.Г., начальник отдела информатизации)
|
документы, необходимые для размещения предусмотренных закупок |
– |
|
|
2.3. |
Контрольная точка 3.2. Проведены закупки, необходимые для обеспечения функционирования и эффективного использования информационной системы «Единая автоматизированная система управления общественными финансами в Ростовской области», по результатам закупок заключены контракты |
1 июня 2024 г. |
министерство финансов Ростовской области (Хабаров А.Г., начальник отдела информатизации)
|
сведения | ||