Постановление Правительства Ростовской области от 04.02.2026 N 87 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 02.07.2012 N 554"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.02.2026 N 87

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 02.07.2012 N 554

В целях совершенствования правового регулирования в сфере создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов  для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области  от 02.07.2012 N 554 «О Порядке создания и использования областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на заместителя Губернатора Ростовской области Бодрякова С.Н.

Постановление вносит

департамент по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных

ситуаций Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 04.02.2026 N 87

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства Ростовской области

от 02.07.2012 N 554 «О Порядке создания и использования областного

(территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации

чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера»

1. Наименование изложить в редакции:

«О Порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ростовской области».

2. Пункты 1 – 4 изложить в редакции:

«1. Утвердить Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ростовской области согласно приложению N 1.

2. Утвердить номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов  для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ростовской области согласно приложению N 2.

3. Министерству транспорта Ростовской области, министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, министерству здравоохранения Ростовской области, департаменту по предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области обеспечить создание, размещение, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального  и регионального характера на территории Ростовской области за счет средств областного бюджета и внебюджетных источников в порядке, установленном  в приложении N 1 к настоящему постановлению.

3¹. Министерству транспорта Ростовской области, министерству жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, министерству здравоохранения Ростовской области, ежеквартально к 1 числу месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в департамент  по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области донесения о создании, наличии, использовании и восполнении резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ростовской области, по итогам четвертого квартала – не позднее 25 декабря текущего года  по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации  по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

4. Рекомендовать администрациям городских округов и муниципальных районов Ростовской области, руководителям организаций:

4.1. Обеспечить создание на соответствующих территориях муниципальных образований в Ростовской области резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

4.2. Представлять в департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области донесения о создании, наличии, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций по итогам первого полугодия – не позднее 1 июля текущего года, по итогам второго полугодия – не позднее 25 декабря текущего года по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.».

3. Приложения N 1, 2 изложить в редакции:

«Приложение N 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 02.07.2012 N 554

ПОРЯДОК

создания, хранения, использования

и восполнения резерва материальных ресурсов

для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального

и регионального характера на территории Ростовской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ «О защите населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Областным законом от 29.12.2004 N 256-ЗС «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера», постановлением Правительства Ростовской области от 29.03.2012 N 239 «О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области» и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Ростовской области (далее – резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания  и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения  аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы  и последствий чрезвычайных ситуаций.

Резерв также может использоваться при введении режима повышенной готовности.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы в соответствии  с номенклатурой и объемами резерва.

4. Создание, хранение и восполнение резерва осуществляются за счет средств бюджета Ростовской области, а также за счет внебюджетных источников.

5. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения недостающих материальных ресурсов резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резерва.

6. Бюджетная заявка от исполнительных органов Ростовской области, обеспечивающих создание, размещение, хранение и восполнение резерва, для включения материальных ресурсов в резерв на планируемый год представляется в министерство финансов Ростовской области до 1 апреля текущего года по согласованию с департаментом по предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

7. Организации, подведомственные исполнительным органам Ростовской области, обеспечивающим создание, размещение, хранение и восполнение резерва, могут быть наделены их учредителем государственными функциями  по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва.

Закупки материальных ресурсов в резерв осуществляются уполномоченным исполнительным органом Ростовской области  или организацией, ответственной за содержание и использование резерва,  в порядке, установленном законодательством Российской Федерации  о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В случае необходимости соблюдения определенных условий хранения некоторых материальных ресурсов резерва, а также в целях сокращения расходов на хранение резерва вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение контрактов на экстренную их поставку с организациями, имеющими  эти ресурсы в постоянном наличии.

Отбор организации на экстренную поставку отдельных видов материальных ресурсов резерва проводится уполномоченными исполнительными органами Ростовской области, ответственными за его создание, или организациями, ответственными за содержание и использование резерва, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации  о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

8. Заказчиками на поставку материальных ресурсов, необходимых для создания резерва, являются:

департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области – в части поставок продовольствия, товаров первой необходимости, нефтепродуктов, топливных ресурсов, средств радиационной, химической, индивидуальной защиты и средств связи;

министерство транспорта Ростовской области – в части поставок материалов для восстановления дорог;

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской  области – в части поставок материалов и оборудования для жилищно-коммунального хозяйства;

министерство здравоохранения Ростовской области – в части поставок медицинского имущества, медицинской техники, лекарственных средств.

Заказчиками на поставку материальных ресурсов, необходимых для создания резерва, могут также являться организации, подведомственные исполнительным органам Ростовской области, указанным в абзацах втором – пятом настоящего пункта, наделенные их учредителем государственными функциями по созданию, размещению, хранению и восполнению резерва.

9. Руководство созданием, хранением, использованием резерва возложено на заместителей Губернатора Ростовской области, курирующих деятельность исполнительных органов Ростовской области, обеспечивающих создание, размещение, хранение и восполнение резерва.

10. Материальные ресурсы, входящие в состав резерва, независимо  от места их размещения являются государственной собственностью Ростовской области.

11. Хранение материальных ресурсов резерва обеспечивается исполнительными органами Ростовской области, осуществляющими создание, размещение, хранение и восполнение резерва, организациями, подведомственными исполнительным органам Ростовской области, осуществляющими создание, размещение, хранение и восполнение резерва.

Хранение отдельных видов материальных ресурсов резерва может осуществляться организациями независимо от организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями, которые могут обеспечить сохранность и экстренную доставку указанных материальных ресурсов резерва на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зону чрезвычайной ситуации, в случае если хранение данных видов материальных ресурсов в соответствии с положениями абзаца первого настоящего пункта не может обеспечить их сохранность и экстренную доставку на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зону чрезвычайной ситуации.

12. Восполнение медикаментов, включенных в номенклатуру и объемы резерва, для которых изготовителем установлен срок годности:

не более 6 месяцев – осуществляется не позднее чем за 2 месяца  до истечения установленного срока годности;

не более 1 года – осуществляется не позднее чем за 5 месяцев  до истечения установленного срока годности;

не более 2 лет – осуществляется не позднее чем за 10 месяцев до истечения установленного срока годности;

более 2 лет – осуществляется не позднее чем за 1 год до истечения установленного срока годности.

13. Выпуск материальных ресурсов из резерва осуществляется:

для предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций в случае введения режима повышенной готовности;

для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального  или регионального характера;

в связи с их освежением и заменой;

в порядке временного заимствования.

Выпуск материальных ресурсов из резерва осуществляется на основании распоряжений Правительства Ростовской области. Проекты распоряжений Правительства Ростовской области готовятся исполнительными органами Ростовской области, обеспечивающими создание, размещение, хранение  и восполнение резерва, в соответствии с распределением, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.

14. Использование резерва осуществляется на безвозмездной  или возмездной основе.

В случае возникновения на территории Ростовской области чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы на использование материальных ресурсов резерва возмещаются в соответствии с действующим законодательством.

15. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями в соответствии с заключенными договорами.

16. Органы местного самоуправления, организации, обратившиеся  за помощью и получившие материальные ресурсы из резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

Отчет о целевом использовании выделенных из резерва материальных ресурсов готовят органы местного самоуправления, организации, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области в течение одного месяца со дня рассмотрения обращения о выделении из резерва материальных ресурсов.

17. Восполнение материальных ресурсов резерва, использованных  при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в распоряжении Правительства Ростовской области о выпуске материальных ресурсов из резерва.

Приложение N 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 02.07.2012 N 554

НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМЫ

резерва материальных ресурсов

для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального

и регионального характера на территории Ростовской области