Постановление Правительства Ростовской области от 30.03.2026 N 280 "Об утверждении отчета о реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений» за 2025 год"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.03.2026 N 280
г. Ростов-на-Дону
Об утверждении отчета
о реализации государственной программы Ростовской области
«Обеспечение общественного порядка
и профилактика правонарушений» за 2025 год
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 461 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:
1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2018 N 678, за 2025 год согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В.
|
Первый заместитель Губернатора Ростовской области – руководитель аппарата Правительства Ростовской области |
А.Н. Скоков |
Постановление вносит
управление по работе
с административными органами
Правительства Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 30.03.2026 N 280
ОТЧЕТ
о реализации государственной программы Ростовской области
«Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений»,
утвержденной постановлением Правительства Ростовской области
от 26.10.2018 N 678, за 2025 год
1. Конкретные результаты, достигнутые за 2025 год
В целях создания условий для повышение качества и результативности реализуемых мер по охране общественного порядка, снижения уровня преступности, противодействия терроризму и экстремизму, коррупции, незаконному обороту наркотиков и доведения уровня доли граждан, положительно оценивающих уровень правопорядка в Ростовской области, до 75 процентов в рамках реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2018 N 678 (далее – государственная программа), ответственным исполнителем и участниками государственной программы в 2025 году достигнуты следующие результаты:
проведен мониторинг общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере общегосударственной системы противодействия терроризму на территории Ростовской области;
в целях обеспечения готовности педагогических и иных работников образовательных организаций, а также лиц, осуществляющих охрану, минобразованием Ростовской области совместно с Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ростовской области (далее – МВД России), Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ростовской области (далее – МЧС России) и Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ростовской области (далее – Росгвардия) в период 29 – 30 апреля 2025 г. и 28 – 29 августа 2025 г. проведены всероссийские учения по отработке комплексного сценария «Действия работников образовательных организаций и сотрудников охраны при вооруженном нападении и обнаружения взрывного устройства»;
обеспечено выполнение функций государственными учреждениями социальной сферы (образования, здравоохранения, спорта и т.д.) в части усиления антитеррористической защищенности объектов: на эти цели выделено в 2025 году средств областного бюджета в размере 91,0 млн рублей;
организовано проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области и их проектов;
повышен уровень подготовки специалистов за счет профессионального развития муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участите в противодействии коррупции;
проведены областные антикоррупционные конкурсы;
осуществлено издание и размещение социальной рекламной продукции на территории Ростовской области, направленной на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
проведен мониторинг наркоситуации и работы по организации профилактики наркомании в Ростовской области;
доля обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, систематически занимающихся физической культурой и спортом, составила 94,0 процента согласно итогам сбора и анализа годового статистического наблюдения по форме N 1-ФК «Сведения о физической культуре и спорте» за 2025 год;
проводится работа по выявлению несовершеннолетних, входящих в «группу риска» немедицинского потребления наркотиков.
95,1 процент обучающихся прошли социально-психологическое тестирование, что позволило обеспечить более высокую эффективность профилактической работы;
проведены мероприятия по развитию системы наркологической помощи больным наркоманией и их социальной реабилитации: 30 граждан, больных наркоманией и прошедших лечение от наркомании, получили услуги по социальной реабилитации за счет средств областного бюджета на сумму 3,6 млн рублей.
Уровень заболеваемости наркологическими расстройствами сократился со 171,1 до 165,3 в расчете на 100 тыс. населения.
2. Сведения о результатах выполнения
(достижении) мероприятий (результатов) и контрольных точек
структурных элементов государственной программы за отчетный период
Достижению результатов в 2025 году способствовала реализация ответственным исполнителем, соисполнителем и участниками государственной (комплексной) программы мероприятий (результатов) ее структурных элементов.
В рамках комплекса процессных мероприятий «Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области», предусмотрена реализация 16 мероприятий (результатов) и 62 контрольные точки.
Мероприятие (результат) 1.1 «Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму» выполнено.
В региональных и муниципальных средствах массовой информации Ростовской области вышло более 12 000 материалов, направленных на информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму.
Проведены профилактические мероприятия в форме тематических лекций, разговоров о важном, семинары и викторины, кинопоказы и театрализованные постановки, направленные на разъяснение преступной сущности террористических, украинских националистическихи неонацистских организаций с охватом более 1 млн. чел.
Мероприятие (результат) 1.2 «Осуществлен комплекс мер по предупреждению террористических актов и соблюдению правил поведения при их возникновении на объектах здравоохранения» выполнено.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.11.2022 г. N 756» (далее – Указ Президента Российской Федерации от 19.10.2022 г. N 756) в целях усиления мер безопасности при обеспечении антитеррористической защищённости объектов здравоохранения Ростовской области, министерством здравоохранения Ростовской области издан приказ от 24.12.2024 N 3519 «О мерах по предотвращению террористических актов на объектах здравоохранения области в 2025 году», в соответствии с которым в медицинские организации Ростовской области подготовлены и утверждены и реализованы планы мероприятий по предотвращению террористических актов.
Мероприятие (результат) 1.3 «Осуществлен комплекс мер по предупреждению террористических актов и соблюдению правил поведения при их возникновении на объектах образовательных организациями и центрами помощи детям, оставшимся без попечения родителей» выполнено.
Министерством образования Ростовской области (до 01.07.2025 министерство общего и профессионального образования Ростовской области) (далее – минобразование Ростовской области) в постоянном режиме проводится мониторинг антитеррористической защищенности объектов образования. В настоящее время 99,9% общеобразовательных учреждений области I – III категорий опасности обеспечены квалифицированной физической охраной. Остальные 0,01% объектов находятся на реконструкции либо ремонте и не функционируют.
В целях обеспечения готовности педагогических и иных работников образовательных организаций, а также лиц, осуществляющих охрану, минобразованием Ростовской области совместно с МВД России, МЧС России и Росгвардией в период 29 – 30 апреля 2025 года проведены всероссийские учения по отработке комплексного сценария «Действия работников образовательных организаций и сотрудников охраны при вооруженном нападении и обнаружения взрывного устройства», которые позволили обеспечить повышение уровня подготовки работников образовательных организаций и сотрудников охраны к действиям при совершении вооруженного нападения путем устранения выявленных ошибок при проведении Учения.
В период 28 – 29 августа 2025 года на территории области проведено всероссийское учение по действиям сотрудников охраны, и работников образовательных организаций при совершении преступления террористической направленности. Учение проведено на 2759 объектах (территориях) (83,4%) образовательных организаций.
В учении задействовано:
2492 руководителей образовательных организаций (91,7 %);
41587 педагогических работников образовательных организаций (78,4%);
2418 сотрудников охраны образовательных организаций (78%).
Мероприятие (результат) 1.4 «Осуществлен комплекс мер по предупреждению террористических актов и соблюдению правил поведения при их возникновении на объектах учреждений спортивной направленности» выполнено.
В министерстве по физической культуре и спорту Ростовской области (далее – минспорт Ростовской области) составлены и изданы:
План заседаний рабочей группы по профилактике террористических угроз на объектах спорта на 2025 год (утвержден 10.01.2025 министром по физической культуре и спорту).
Графики проведения обследования антитеррористической защищенности и категорирования объектов спорта и образования находящихся в оперативном управлении подведомственных министерству по физической культуре и спорту Ростовской области учреждений.
Подведомственными минспорта Ростовской области учреждениями (23 учреждений) разработаны планы по предотвращению террористических актов.
В подведомственных минспорта Ростовской области учреждениях ежемесячно проводятся тренировочные мероприятия по отработке действий персонала и обучающихся в случае возникновения террористической опасности. Всего за отчетный момент проведены 145 тренировок.
По результатам проверок за отчетный период антитеррористическая защищённость всех объектов признана удовлетворительной.
Мероприятие (результат) 1.5 «Осуществлен комплекс мер по предупреждению террористических актов и соблюдению правил поведения при их возникновении на судебных участках мировых судей» выполнено.
На всех судебных участках мировых судей г. Ростова-на-Дону и Ростовской области разработаны планы мероприятий по предотвращению террористических актов на курируемых объектах.
100% судебных участков мировых судей г. Ростова-на-Дону и Ростовской области обеспечены системами видеонаблюдения.
Мероприятие (результат) 1.6 «Осуществлен комплекс мер по предупреждению террористических актов и соблюдению правил поведения при их возникновении на объектах учреждений культуры» выполнено.
В соответствии с рекомендательными письмами, направленными министерством культуры Ростовской области руководителям учреждений культуры, о принятии дополнительных мер по обеспечению безопасности (исх. от 09.04.2025 N 23.01-08/2731, от 10.04.2025 N 23.01-08/2743) в учреждениях культуры разработаны планы по предотвращению террористических актов. В соответствии с планами в учреждениях культуры предусмотрено проведение инструктажей с работниками учреждений культуры по противодействию терроризму и действий в экстремальных ситуациях.
Всего за 2025 год проведено 824 мероприятия по изучению состояния антитеррористической защищенности учреждений культуры, составлено 337 актов и предписаний. Выданы рекомендации по совершенствованию антитеррористической защищенности.
В учреждениях культуры проведено 1214 тренировок с практической отработкой действий персонала учреждений по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении, в которых приняли участие 36563 человек.
Мероприятие (результат) 1.7 «Осуществлен комплекс мер по предупреждению террористических актов и соблюдению правил поведения при их возникновении на объектах учреждений социальной защиты» выполнено.
Во всех 84 муниципальных казенных учреждениях социальной защиты населения Ростовской области реализован комплекс мер по предупреждению террористических актов и соблюдению правил поведения при их возникновении на объектах учреждений социальной защиты. Общий уровень безопасности учреждений соответствует требованиям к антитеррористической защищенности. Во всех государственных учреждениях социального обслуживания населения охрана объекта (территории) осуществляется с привлечением сотрудников охранных организаций.
Мероприятие (результат) 2.1 «Обеспечено выполнение функций государственными учреждениями (в том числе в рамках выполнения государственного задания) в части реализации комплекса антитеррористических мероприятий медицинскими организациями» выполнено.
В 2025 году медицинскими организациями Ростовской области запланировано 36 522,9 тыс. рублей на мероприятие по антитеррористической защищенности на проведение работ 9 объектах здравоохранения. По итогам 2025 года освоено 36 522,3 тыс. рублей.
Мероприятие (результат) 2.2 «Обеспечено выполнение функций государственными учреждениями (в том числе в рамках выполнения государственного задания) в части реализации комплекса антитеррористических мероприятий образовательными организациями и центрами помощи детям, оставшимся без попечения родителей» выполнено.
На 2025 год финансирование мероприятия (результата) 2.2. составило 15,4 млн руб.
В настоящее время все категорированные объекты образования обеспечены системами передачи тревожных сообщений в подразделения Росгвардии, частное охранное предприятие и имеют квалифицированную физическую охрану.
Мероприятие (результат) 2.3 «Обеспечено выполнение функций государственными учреждениями (в том числе в рамках выполнения государственного задания) в части реализации комплекса антитеррористических мероприятий по реализации комплекса антитеррористических мероприятий учреждениями спортивной направленности» выполнено.
В целях повышения антитеррористической защищенности объектов, находящихся в оперативном управлении подведомственных минспорта Ростовской области организаций, в 2025 году выделено 27 988,2 тыс. рублей.
Кассовое исполнение составило 27 978,3 тыс. рублей. Все запланированные средства антитеррористической защищенности закуплены и установлены. Недостатки устранены.
Мероприятие (результат) 2.4 «Обеспечено выполнение функций государственными учреждениями в части реализации комплекса антитеррористических мероприятий по реализации комплекса антитеррористических мероприятий на судебных участках мировых судей» выполнено.
Мероприятие (результат) 2.5 «Осуществлено софинансирование расходов на мероприятия по устройству ограждений территорий муниципальных общеобразовательных организаций» не берется в расчет в связи с отсутствием финансирования и ввиду этого не установлен план реализации указанного мероприятия.
Мероприятие (результат) 2.6 «Выполнены мероприятия по обеспечению муниципальных образовательных организаций инженерно-техническими средствами защиты в части антитеррористической безопасности» выполнено.
Выполнены мероприятия по обеспечению 3-х муниципальных образовательных организаций инженерно-техническими средствами защиты в части антитеррористической безопасности из областного бюджета на сумму 7,6 млн. руб.
Мероприятие (результат) 3.1 «Организована добровольная сдача гражданами незаконно хранящихся огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств за вознаграждение» выполнено.
Утверждены размеры вознаграждения за добровольно сданные незаконно хранящиеся огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, определен порядок взаимодействия с подразделениями МВД и Росгвардии. Выкуплено оружия, боеприпасов и т.д. на сумму 40,5 тыс. руб.
Мероприятие (результат) 3.2 «Проведены экспертные работы по выявлению признаков экстремизма и пропаганды террористической идеологии в информационных материалах, в том числе доследственной проверки, предшествующей принятию решения о возбуждении уголовного дела» выполнено.
От правоохранительных органов поступила 21 заявка на проведение психолого-лингвистического исследования.
Мероприятие (результат) 3.3 «Проведен конкурс журналистских работ на лучший журналистский материал, посвященный противодействию терроризму и экстремистской идеологии, «Безопасный Дон» выполнено.
В 2025 году на конкурс подано 57 заявок, включающих в себя 19 материалов, из них 25 заявок поступили от периодических печатных изданий, 8 заявок – от сетевых изданий, 1 заявка – от информационного агентства, 16 – от телеканалов, 3 – от радиоканалов, 4 – от социальной сети. Конкурсная комиссия определила 11 победителей конкурса.
Мероприятие (результат) 3.4 «Произведена и размещена социальная реклама, направленная на противодействие терроризму и идеологии экстремизма» выполнено.
Организовано:
производство аудиороликов (8 штук) и их размещение в эфирах радиоканалов: «Сто три и три» (в объеме 197 минут), «Дорожное радио» (в объеме 197 минут), «Авторадио» (в объеме 197 минут);
производство 8 видеороликов для трансляции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (хронометраж 30 секунд), для размещения в общественном транспорте, учреждениях (хронометраж 30 секунд), для размещения на уличных отдельно стоящих светодиодных видеоэкранах (хронометраж 5 секунд);
размещение видеороликов на 20-ти отдельностоящих светодиодных видеоэкранах (смотровое поле 5,76 м ширина и 2,88 м высота) в г. Ростове-на-Дону в период с 01.05.2025 по 31.07.2025 (92 дня) при условии обеспечения не менее 720 показов видеороликов в день на каждом видеоэкране общим объемом 110 400,00 минут;
печать плакатов для размещения на наружных рекламных конструкциях в г. Ростове-на-Дону и области.
По комплексу процессных мероприятий «Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области» предусмотрено выполнение 62 контрольных точек, из них достигнуто в установленные сроки – 40, ранее запланированного срока – 18, с нарушением срока – 4.
В рамках комплекса процессных мероприятий «Противодействие коррупции в Ростовской области» предусмотрена реализация 7 мероприятий (результатов) и 24 контрольных точек.
Мероприятие (результат) 1.1 «Осуществлен анализ проведения государственными органами Ростовской области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru)» выполнено. Управлением по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области ежеквартально проводится анализ и обобщение информации по вопросу проведения государственными органами Ростовской области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru), в частности, осуществляется анализ статистической информации и изучаются поступившие заключения независимых экспертов (при их наличии). По итогам 2025 года результаты анализа направлены в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, в частности, в государственные органы Ростовской области заключений не поступало.
Мероприятие (результат) 1.2 «Совершенствованы меры по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд» выполнено.
Министерством экономического развития Ростовской области в отчетном периоде проведены отдельные мероприятия по совершенствованию мер по противодействию коррупции в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в частности, проведены мониторинговые мероприятия с обобщением информации по вопросу имеющихся нарушений в сфере закупок, разработаны методические рекомендации по выявлению и минимизации коррупционных рисков при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
Мероприятие (результат) 2.1 «Проведены среди всех социальных слоев населения социологические исследования в целях оценки уровня коррупции в Ростовской области» выполнено.
Во исполнение мероприятия, а также в соответствии с методикой проведения социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в субъектах Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2019 N 662, заключен государственный контракт от 15.07.2025 N 2025.827615/59 «Оказание услуг по проведению социологического исследования по теме «О состоянии коррупции в Ростовской области в текущем году» (далее – Контракт). Исполнителем Контракта в период с сентября по ноябрь 2025 года проведены социологические исследования среди населения Ростовской области в целях оценки уровня «бытовой» и «деловой» коррупции в регионе. В соответствии с условиями Контракта отчетные материалы представлены заказчику в полном объеме и в установленный срок. Аналитический отчет «Общественное мнение о состоянии коррупции в Ростовской области в 2025 году» (полная и краткая версии) представлены в управление по противодействию коррупции при Губернаторе Ростовской области (РК N 39/3371 от 26.12.2025).
Мероприятие (результат) 3.1 «Принято участие в обеспечении профессионального развития муниципальных служащих муниципальных образований в Ростовской области в сфере противодействия коррупции, в том числе посредством организации их обучения по дополнительным профессиональным программам и участия в иных мероприятиях профессионального развития» выполнено. В целях исполнения мероприятия подготовлен, согласован и заключен государственный контракт от 18.07.2025 N 01582000033250000210001 на оказание образовательных услуг по дополнительной профессиональной программе «Противодействие коррупции в органах местного самоуправления» (18 учебных часов). Мероприятие по профессиональному развитию 74 муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, в области противодействия коррупции организовано и проведено в период с 1 по 3 октября 2025 г. на базе центр исторического правоведения и государствоведения.
Мероприятие (результат) 3.2 «Проведен конкурс журналистских работ на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции» выполнено. Средства массовой информации Ростовской области надлежащим образом проинформированы о проведении конкурса на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции» в 2025 году. Информация о проведении указанного конкурса размещена на сайте Правительства Ростовской области 29.01.2025, секретарь конкурсной комиссии осуществлял консультирование претендентов. Заседание комиссии по отбору победителей среди участников конкурса журналистских работ на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции» проведено 28.11.2025. Определено 9 победителей конкурса. Премии победителям конкурса журналистских работ на лучшее освещение вопросов противодействия коррупции в Ростовской области «СМИ против коррупции» выплачены 22.12.2025.
Мероприятие (результат) 3.3 «Проведен областной конкурс социальной рекламы и антикоррупционных работ «Чистые руки» выполнено. С целью увеличения охвата молодежи к участию в областном конкурсе социальной рекламы и антикоррупционных работ «Чистые руки» в 2025 году впервые допущены работы студентов профессиональных образовательных организаций. В конкурсе приняли участие молодые люди в возрасте от 14 до 35 лет, проживающие на территории Ростовской области, индивидуальные авторы, творческие коллективы, организации, студенческие сообщества и объединения. В этом году на конкурс была представлена 71 работа участников от 51 муниципального образования и 19 вузов и колледжей региона. Компетентное конкурсное жюри определили 15 победителей и лауреатов конкурса. Также была представлена специальная номинация «Общественное мнение», где был определен победитель народным голосованием на информационных ресурсах платформы «Донмолодой.рф». 05.12.2025 в преддверии Международного дня борьбы с коррупцией в региональном молодежном центре состоялась торжественная церемония награждения победителей конкурса.
Мероприятие (результат) 3.4 «Разработана и размещена социальная рекламная продукция антикоррупционной направленности» выполнено. В рамках реализации мероприятия в отчетном периоде министерством региональной политики Ростовской области (до 10.11.2025 министерство региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области) (далее – министерство региональной политики) осуществлены закупочные и подготовительные мероприятия в целях своевременного и надлежащего размещения социальной рекламной продукции антикоррупционной направленности. Организовано исполнение заключенных государственных контрактов.
По комплексу процессных мероприятий «Противодействие коррупции в Ростовской области» предусмотрено выполнение 24 контрольных точек, из них достигнуто в установленные сроки – 6, ранее запланированного срока – 18, с нарушением срока – 0, не достигнуто – 0.
В рамках комплекса процессных мероприятий 3 «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту», предусмотрена реализация 17 мероприятий (результатов) и 68 контрольных точек.
Мероприятие (результат) 1.1 «Проведен мониторинг наркоситуации и работы по организации профилактики наркомании в Ростовской области» выполнено.
Проведен мониторинг наркоситуации в Ростовской области за 2024 год. На его основе подготовлен ежегодный доклад о наркоситуации в Ростовской области за 2024 год в Государственный антинаркотической комитет (письмо от 31 марта 2025 г. N 1/136), разработаны меры повышения эффективности работы в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и профилактики наркомании.
Проведена работа по изучению наркоситуации в муниципальных образованиях, оказанию помощи специалистам органов местного самоуправления в организации работы по профилактике наркомании. Изучено мнение жителей Ростовской области о незаконном обороте и потреблении наркотиков. С выездом на место рабочими группами антинаркотической комиссии Ростовской области изучена деятельность органов местного самоуправления в 10 муниципальных образований Ростовской области по организации работы по профилактике наркомании, даны рекомендации по повышению эффективности этой деятельности. Члены антинаркотической комиссии Ростовской области приняли участие в заседаниях антинаркотических комиссий в 9 муниципальных образованиях Ростовской области.
Мероприятие (результат) 1.2 «Обеспечено обучение работников системы образования и иных субъектов профилактической деятельности навыкам ведения профилактической работы, формам и методам своевременного выявления первичных признаков злоупотребления психоактивными веществами» выполнено не в полном объеме.
В связи с тем, что закупка проведена у единственного исполнителя и на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» сведения о государственном контракте на проведение мероприятия в реестр контрактов не вносилась.
Оплата оказанных услуг по государственному контракту перенесена на 2026 год согласно Областному закону от 28.11.2025 г. N 373-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».
Вместе с тем запланированный результат по мероприятию (результату) 1.2 достигнут в полном объеме и в установленные сроки. В октябре 2025 года 150 работников системы образования и иных субъектов профилактической деятельности прошли обучение навыкам ведения профилактической работы, формам и методам своевременного выявления первичных признаков злоупотребления психоактивными веществами.
Мероприятие (результат) 1.3 «Проведены мероприятия с секретарями антинаркотических комиссий муниципальных образований в Ростовской области по изучению практики, форм и методов ведения профилактической работы» выполнено.
26 ноября 2025 года в рамках ХI Всероссийского научного форума с «Интегративные подходы в профилактике зависимостей и в сопровождении лиц в трудной жизненной ситуации» проведено совещание с секретарями антинаркотических комиссий 55 муниципальных образований в Ростовской области. С информацией выступили представители минобразования Ростовской области, комитета по молодежной политике Ростовской области, наркологической службы, а также управления по контролю за оборотом наркотиков Главного управления МВД России по Ростовской области. Были обсуждены актуальные вопросы, формы и методы ведения работы по профилактике наркомании, проведены ознакомление с инновационными методами и формами ведения профилактической работы, обмен опытом организации антинаркотической деятельности.
Мероприятие (результат) 1.4 «Проведен конкурс среди муниципальных образований в Ростовской области на лучшую организацию антинаркотической работы в подростково-молодежной среде» выполнено.
В феврале – апреле 2025 года комитетом по молодежной политике Ростовской области проведен конкурс на лучшую организацию антинаркотической работы в подростково-молодежной среде. в 2025 июня 2025 года – награждение победителей указанного конкурса состоялось на заседании антинаркотической комиссии Ростовской области.
Мероприятие (результат) 1.5 «Организованы и проведены информационно-пропагандистские, спортивные и культурно-массовые мероприятия, направленные на профилактику наркомании» выполнено.
В целях формирования здорового образа жизни проведен комплекс спортивных, культурно-массовых, информационно-пропагандистских мероприятий. В том числе 11 многоэтапных комплексных областных физкультурных мероприятий, из них 7 физкультурных мероприятий с участием детей и подростков, 7 школьных и дворовых лиг по футболу, баскетболу, волейболу и регби, 12 фестивалей, из них 6 – с участием детей. В результате принятых мер 94,0 процентов обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, систематически занимаются физической культурой и спортом.
Органами образования, учреждениями культуры проведены мероприятия, направленные на развитие традиционных нравственных, семейных ценностей, народного творчества, в том числе казачьего компонента.
Ежегодно в период с 26 мая по 26 июня проводится месячник антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни на территории Ростовской области. Общий охват месячника в 2025 году составил свыше 625 тыс. молодых людей, а также более 120 тыс. просмотров в социальных сетях.
В ходе указанного месячника прошли интернет-акция «Я выбираю здоровый образ жизни», направленная на создание и распространение информационного антинаркотического контента в подростково-молодежной среде; акция по уничтожению рекламы наркотических веществ «Очистим наши улицы!» (уничтожены 1,1 тыс. надписей, содержащих ссылки на пронаркотические сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»); онлайн-акция по поиску противоправного наркотического контента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и другие мероприятия.
В рамках деятельности антинаркотических районных (городских) комиссий работают межведомственные лекторские группы, в состав которых входят педагоги, психологи, врачи, работники прокуратуры, сотрудники полиции. Для обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций проводятся тематические беседы, классные часы, развивающие профилактические мероприятия.
В целях повышения квалификации лиц, ведущих профилактическую работу, проведены два семинара по программе продвижения здорового образа жизни в молодежной среде «Все, что тебя касается». Обучение прошли 42 специалиста из числа педагогов и психологов образовательных организаций.
Советниками директоров образовательных организаций по воспитанию в прошедшем учебном году проведено более 150 тыс. мероприятий, направленных, в том числе на формирование навыков здорового образа жизни.
Атаманами и наиболее подготовленными членами казачьих обществ на регулярной основе проводятся профилактические и просветительские беседы с казачьей молодежью, казаками и членами их семей, пропагандирующие в среде казачества ценности здорового образа жизни, семейного благополучия, информирующие о вреде и последствиях наркомании, алкоголизма, других пагубных привычек.
Популяризации здорового образа жизни, военно-патриотическому воспитанию казачьей молодежи, подготовке молодых казаков к службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации активно содействует детско-молодежная региональная общественная организация «Донцы» (далее – КДМО «Донцы»), представленная отделениями в 54 городских округах и муниципальных районах Ростовской области. Численность организация составила 13,5 тыс. человек. В 2025 году по инициативе и с участием КДМО «Донцы» проведено более 1 500 спортивных, культурно-массовых, патриотических мероприятий, в том числе по пропаганде здорового образа жизни, физической культуры и спорта, ценностей семейного благополучия, антинаркотической культуры, основанной на традициях казачества.
Мероприятие (результат) 1.6 «Проведен областной фестиваль-конкурс молодежного творчества «Сильному государству – здоровое поколение!» выполнено.
Оплата оказанных услуг по организации проведения мероприятия частично перенесена на 2026 год согласно Областному закону от 28.11.2025 г. N 373-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».
Вместе с тем запланированный результат по мероприятию (результату) 1.6 достигнут в полном объеме и в установленные сроки.
В 2025 году фестиваль прошел по четырем номинациям: «Хореографическое искусство», «Вокальное искусство», «Театральное искусство», «Инструментальное искусство». Общее количество участников Фестиваля составило около 3 тыс. подростков и молодежи.
22 ноября 2025 года состоялся заключительный Гала-концерт областного фестиваля-конкурса молодежного творчества «Сильному государству – здоровое поколение!», на котором свое мастерство продемонстрировали победители из 38 муниципальных образований Ростовской области. Общее количество участников мероприятия составило около 3,5 тыс. человек.
Мероприятие (результат) 1.7 «Проведена областная Спартакиада среди воспитанников детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства» выполнено.
В апреле сентябре 2025 года проведены муниципальный и зональный этапы спартакиады среди воспитанников детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства.
В программу соревнований были включены 5 видов спорта (настольный теннис, уличный баскетбол, мини-футбол, шахматы, шашки). Финальные соревнования спартакиады состоялись 11 – 12 октября 2025 г. в г. Сальске.
По итогам соревнований в общекомандном зачете Спартакиады места распределились следующим образом: первое место – Целинский р-н; второе место – г. Ростов-на-Дону; третье место – Мясниковский р-н.
Общее количество участников – свыше 5,5 тыс. человек.
Мероприятие (результат) 1.8 «Организован цикл печатных публикаций, направленных на пропаганду антинаркотического мировоззрения» выполнено.
Министерством региональной политики в областных средствах массовой информации опубликовано 10 полос в газете «ШАНС Школьное агентство новостей старшеклассников» (г. Шахты), организована работа по подготовке и размещению публикаций в печатных средствах массовой информации.
Мероприятие (результат) 1.9 «Разработана и размещена социальная рекламная продукция, направленная на противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» выполнено.
Оплата оказанных услуг по организации проведения мероприятия частично перенесена на 2026 год согласно Областному закону от 28.11.2025 г. N 373-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов».
Вместе с тем запланированный результат по мероприятию (результату) 1.9 достигнут в полном объеме и в установленные сроки.
В рамках мероприятия разработаны и изготовлены 4 видеоролика, 2 из них постановочные с элементами художественной съемки.
На тему профилактики наркомании организованы: ведение страницы Правительства Ростовской области в социальной сети «В Контакте», информационного канала Правительства Ростовской области в мессенджере «Telegram"», размещение антинаркотической социальной рекламы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Тематические антинаркотические видеоролики размещены в общественном транспорте, на сервисе о кино в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «Кинопоиск», на телеканале «Россия» (Россия-1), на телеканале «Российский Информационный Канал «Россия - 24» (Россия-24).
Мероприятие (результат) 1.10 «Проведен конкурс среди печатных и электронных средств массовой информации на лучшую информационную кампанию, посвященную формированию антинаркотического мировоззрения, «СМИ против наркотиков» выполнено.
Конкурс проводится один раз в два года, начиная с 2011 года. В 2025 году было подано 86 заявок, представлено 293 материала (2023 год 262 материала) от 57 представителей областных средств массовой информации.
Конкурс прошел в шести номинациях: «Спорт-норма жизни!»; «Победить наркоманию: дорога в жизнь»; «Нет наркотикам – нет СПИДу!»; «Семья против наркотиков»; «Школа – территория без наркотиков»; «Осознанный выбор». Материалы журналистов поднимали темы, касающиеся вопросов создания мотивации для ведения здорового образа жизни, распространения традиционных духовно-нравственных ценностей, сохранения традиций семейных отношений. Отдельные журналистские работы были посвящены положительным примерам преодоления наркозависимости, работе медицинских учреждений, духовным организациям, оказывающим помощь наркозависимым больным.
По итогам заседания конкурсной комиссии определены 11 победителей конкурса. Их награждение дипломами осуществлено 12 ноября 2025 года на заседании антинаркотической комиссии Ростовской области.
Мероприятие (результат) 2.1 «Проведены профилактические мероприятия с «группами риска» немедицинского потребления наркотиков» выполнено.
Важнейшим направлением снижения спроса на наркотики является раннее выявление несовершеннолетних, входящих в «группу риска» возможного вовлечения в потребление наркотиков.
В 2025 году минобразованием Ростовской области проведено социально-психологическое тестирование обучающихся (далее СПТ).
В СПТ приняли участие 247,9 тыс. обучающихся (2024 г. 249,9 тыс. обучающихся; 2023 г. – 237,3 тыс. обучающихся). Отказы от прохождения СПТ оформили 635 обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. По данному показателю зафиксирована положительная динамика: 2024 г. 684 отказа; 2023 г. 1 148.
Из общего количества полученных результатов 2 251 (0,9 процента) обучающихся могут быть отнесены к «группе риска» по возможному вовлечению в употребление наркотических и психотропных веществ (2024 г. 3 081 обучающихся, 1,2 процента; 2023 г. 8 663 обучающихся, 3,6 процента; 2022 г. – 12 083 человека, 5,3 процента от протестированных). С учетом результатов СПТ в образовательных организациях реализуются профилактические мероприятия.
С целью обеспечения предоставления обучающимся качественных психологических услуг, оказания помощи в разрешении конфликтов различной этимологии (семейных, личных, служебных, национальных и так далее), возникающих между участниками образовательного процесса, в Ростовской области действуют службы школьной медиации (примирения) и педагоги-психологи.
Специалистами учреждений социального обслуживания семьи и детей во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляются мероприятия по пропаганде здорового образа жизни, правовому и духовно-нравственному воспитанию.
В рамках летней оздоровительной кампании в лагерях отдыха для детей и молодежи, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации, проведено 212 профилактических смен с охватом 22 875 детей, из них 847 детей, состоящих на профилактическом учете. В рамках программы воспитательной работы проведены следующие мероприятия антинаркотической направленности: встречи с сотрудниками отделов полиции, лекции, беседы о принципах здорового образа жизни, анкетирование педагогами-психологами, тематические физкультурно-спортивные мероприятия «Мы за здоровый образ жизни!», спартакиады.
В рамках проекта по социальной интеграции и профилактике для подростков «группы риска» «Прорыв» 300 подростков, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных органов внутренних дел Ростовской области, прошли занятия по образовательной программе, направленной на их социализацию, воспитание добросовестного отношения к труду, общественной собственности, дисциплины.
30 молодых людей «группы риска» приняли участие в реализации профилактического проекта «Премьера», направленного на противодействие деструктивным идеологиям в молодежной среде, посредством вовлечения в творческую деятельность (театральные постановки). Участники проекта «Премьера» в 2025 году показали 27 спектаклей: в Ростовской области – 13, в г. Москва – 11, в других городах – 3. Общее количество зрителей – 3 990 человек.
Мероприятие (результат) 2.2 «Приняты меры по созданию условий, способствующих лечению и медицинской реабилитации наркопотребителей» выполнено.
В целях укрепления наркологической службы, повышения эффективности и доступности наркологической помощи населению приняты меры по улучшению технического и кадрового обеспечения Государственное бюджетное учреждение Ростовской области «Наркологический диспансер» (далее – ГБУ РО НД). В 2025 году осуществлена закупка лекарственных препаратов, приобретены 12 анализаторов паров этанола в выдыхаемом воздухе «Алкотектор ЮпитерП».
По данным ГБУ РО НД на 1 января 2025 года, показатель численности пациентов с диагнозом «наркомания», находящихся под диспансерным наблюдением, имеет стабильную динамику снижения, как и запланировано в государственной программе. При этом продолжилась тенденция уменьшения первичной выявляемости наркозависимых больных. Данная динамика характерна по всем группам наркологических заболеваний. Таким образом, численность пациентов, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом наркомания, составила в 2025 году 6 863 человек или 165,3 на 100 тыс. населения (2024 г. – 171,1 на 100 тыс. населения, 7 103 человека).
Мероприятие (результат) 2.3 «Проведены мероприятия по социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков» выполнено.
Проведены мероприятия по сокращению количества наркопотребителей, выведению их из системы незаконного оборота наркотиков и, в целом, из криминальной среды. Исполнительными органами Ростовской области оказывается содействие в социальной реабилитации и ресоциализации потребителей наркотиков в рамках взаимодействия с общественными организациями, задачами которых является социальная адаптация лиц, в том числе молодежи, страдающих наркотической, алкогольной и иными видами зависимостей.
Лица, проходящие курс социальной реабилитации и прошедшие лечение от наркотической зависимости, молодежь «группы риска» привлекаются к социально значимой и патриотической деятельности. Они приняли участие в акции по уничтожению рекламы наркотических веществ «Очистим наши улицы!» и в других мероприятиях в рамках месячника антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни «Независимая территория». Например, в акции «Очистим наши улицы!» приняли участие 264 волонтера, в том числе из числа бывших потребителей наркотиков, закрашено 1 076 надписей, содержащих ссылки на пронаркотический контент в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Проведены мероприятия по социальной реабилитации потребителей наркотиков. Всем гражданам, прошедшим курс социальной реабилитации с использованием сертификата за счет областного бюджета, установлено диспансерное наблюдение с обязательным ежемесячным контролем трезвости. Ремиссия свыше 6 месяцев у наркопотребителей, прошедших лечение и социальную реабилитацию, составила 54,0 процента.
Мероприятие (результат) 2.4 «Предоставлены субсидии организациям, кроме некоммерческих организаций, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией, на возмещение затрат по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата» выполнено не в полном объеме.
Проведена работа по отбору коммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией, для включения в Перечень организаций, оказывающих услуги по социальной реабилитации граждан, больных наркоманией. Однако по результатам проведенного отбора коммерческие организации в указанный Перечень не вошли (протокол заседания Межведомственной комиссии по отбору организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией от 14 марта 2025 года N 1).
Бюджетные ассигнования, предусмотренные на финансовое обеспечение реализации мероприятия 2.4, перераспределены на мероприятие 2.5 Предоставлены субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией, на возмещение затрат по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата» (Областной закон от 01.08.2025 г. N 319-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»).
Мероприятие (результат) 2.5 «Предоставлены субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией, на возмещение затрат по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата» выполнено.
Субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией, по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата, предоставлены по мере предоставления отчетов за оказанные услуги по социальной реабилитации. Всего за 2025 год выдано 35 сертификатов. Курс социальной реабилитации прошли 30 человек. Предоставлены субсидии некоммерческим организациям в объеме 3 609,0 тыс. рублей.
Мероприятие (результат) 3.1 «Приняты меры по выявлению и ликвидации местной сырьевой базы для изготовления и производства наркотиков растительного происхождения и оказанию содействия правоохранительным органам в противодействии незаконному обороту наркотиков» выполнено.
Проводится комплекс мероприятий по выявлению и уничтожению очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений. Органы местного самоуправления Ростовской области проинформировали население и руководителей организаций об ответственности за их незаконное культивирование либо непринятие мер для уничтожения произрастающих на их территории дикорастущих наркосодержащих растений.
Казачьи дружины войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» общей штатной численностью 1 121 казак оказывают содействие органам местного самоуправления в реализации установленных задач и функций, включая деятельность по антинаркотической работе, в том числе во взаимодействии с правоохранительными органами. В муниципальных образованиях из числа дружинников казачьих дружин сформированы мобильные группы по выявлению очагов произрастания дикорастущих наркосодержащих растений общей численностью 158 дружинников.
В июне – октябре 2025 года выявлены и уничтожены 11,1 тысячи очагов произрастания дикорастущей конопле на площади 6,9 га.
Мероприятие (результат) 3.2 «Организованы и проведены мероприятия по предупреждению, выявлению и пресечению возможного вовлечения несовершеннолетних в потребление психоактивных веществ» выполнено.
В 2025 году мероприятия по устранению ситуаций, которые могут привести несовершеннолетних к совершению правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, проведены по 6 направлениям:
устранение условий, способствующих незаконному потреблению и обороту наркотиков в образовательных организациях;
выявление родителей (иных законных представителей) несовершеннолетних и иных лиц, вовлекающих их в совершение правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;
разъяснительная работа с родителями обучающихся о необходимости введения на домашнем уровне ограничения доступа несовершеннолетних к информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
проведение акций по уничтожению рекламы наркотиков «Очистим наши улицы!» с привлечением общественных и волонтерских организаций;
повышение медиаграмотности и цифровых компетенций обучающихся, обучение способам противодействия актуальным информационным угрозам и противоправному контенту в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
оказание содействия правоохранительным органам в пресечении функционирования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» ресурсов, используемых для пропаганды незаконных потребления и распространения наркотиков.
В ходе реализации указанных мероприятий в образовательных организациях Ростовской области проведены классные часы, родительские собрания и иные профилактические мероприятия с участием сотрудников территориальных органов внутренних дел, представителей муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, медиков:
выступления в 11-х классах по вопросам профилактики употребления наркотических веществ, профилактики правонарушений несовершеннолетних с использованием интернет ресурсов и др. (более 1 400 мероприятий);
мероприятия «Неделя большой профилактики в учебных заведениях», «Всероссийский день правовой помощи» (более 1 100 мероприятий);
встречи на родительских собраниях (более 800 встреч);
выступления на педагогических советах образовательных организаций (более 450 выступлений).
Охват обучающихся профилактическими мероприятиями составил 100 процентов.
Ежегодно на территории Ростовской области проводится конкурс «Я выбираю счастливую жизнь без наркотиков» для студентов образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций в возрасте от 18 лет в онлайн-формате. Конкурс способствует вовлечению молодежи в антинаркотическую пропаганду, эффективному профилактическому воздействию на молодых людей по принципу «равный-равному».
МВД России совместно с минобразованием Ростовской области, департаментом по делам казачества и кадетских учебных Ростовской области проводятся Всероссийские акции «Сообщи, где торгуют смертью», «Призывник», «Дети России».
В целях минимизации и предотвращения информационных угроз, направленных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на детей, подростков и молодежь, Национальным центром информационного противодействия экстремизму в образовательной среде и сети Интернет совместно с минобразованием Ростовской области при поддержке Правительства Ростовской области реализуется проект «Интернет без угроз» в форме деятельности регионального общественного движения.
Добровольные исполнители проекта (волонтеры) осуществляют поиск противоправных сведений в сети Интернет, создают и распространяют полезный контент и профилактические материалы, принимают участие в информационно-просветительской деятельности в молодежной среде. В 2025 году в минобразования Ростовской области поступила информация о 184 интернет-ссылках на противоправный, в том числе пронаркотический контент. Из них в ходе онлайн-акции по поиску противоправного наркотического контента в сети «Интернет» в рамках Месячника антинаркотической направленности и популяризации здорового образа жизни (26 мая 26 июня) выявлено более 100 противоправных ресурсов.
Информация о выявленных ресурсах направлена в рамках межведомственного взаимодействия в правоохранительные органы.
По комплексу процессных мероприятий «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотикам и их незаконному обороту», предусмотрено выполнение 68 контрольных точек, из них достигнуто в установленные сроки – 22, ранее запланированного срока – 40, после установленного срока 2, не достигнуто – 4.
Ранее запланированного срока:
21.03.2025 (план – 31.03.2025) ежегодный доклад о наркоситуации в Ростовской области утвержден на заседании антинаркотической комиссии Ростовской области (контрольная точка 1.1.2);
14.02.2025 (план – 31.03.2025) направлена в органы местного самоуправления информация о результатах антинаркотической деятельности и наркоситуации в муниципальных образованиях Ростовской области за 2024 год (контрольная точка 1.3.1);
10.07.2025 (план – 30.07.2025) направлена в органы местного самоуправления информация о результатах антинаркотической деятельности и наркоситуации в муниципальных образованиях Ростовской области за 6 месяцев 2025 года (контрольная точка 1.3.2);
26.11.2025 (план – 25.12.2025) проведено совещание с секретарями антинаркотических комиссий 55 муниципальных образований в Ростовской области (контрольная точка 1.3.3);
26.11.2025 (план – 10.12.2025) секретари антинаркотических комиссий 55 муниципальных образований Ростовской области приняли участие в работе ХI Всероссийского научного форума с «Интегративные подходы в профилактике зависимостей и в сопровождении лиц в трудной жизненной ситуации» (контрольная точка 1.3.4);
18.04.2025 (план – 25.04.2025) проведена техническая оценка конкурсных материалов на соответствие требованиям положения о проведении конкурса среди муниципальных образований в Ростовской области на лучшую организацию антинаркотической работы в подростково-молодежной среде (контрольная точка 1.4.5);
29.04.2025 (план – 30.04.2025) проведено заседание конкурсной комиссии
по проведению конкурса среди
муниципальных образований в
Ростовской области на лучшую организацию антинаркотической работы в
подростково-молодежной среде, определены 10 победителей конкурса: 9 победителей
по трем основным номинациям (контрольная точка 1.4.6);
25.06.2025 (план – 30.06.2025) состоялось заседание антинаркотической
комиссии Ростовской области под председательством временно исполняющего
обязанности Губернатора Ростовской области Слюсаря Ю.Б., на котором подведены
итоги конкурса среди
муниципальных образований в Ростовской
области на лучшую организацию антинаркотической работы в подростково-молодежной
среде и произведено награждение победителей (контрольная точка 1.4.7);
13.02.2025 (план – 25.02.2025) проведен мониторинг вовлеченности обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций в систематические занятия физической культурой и спортом; доля обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, систематически занимающихся физической культурой и спортом в 2024 году составила 93,8%, в 2023 году 93,7% (контрольная точка 1.5.1);
25.11.2025 (план – 25.12.2025) проведено обучение 42 педагогов и волонтеров общеобразовательных организаций на территории Ростовской области по программе продвижения здорового образа жизни в молодежной среде «Все, что тебя касается» (контрольная точка 1.5.3);
10.01.2025 (план – 15.10.2025) закупка портативной аудиосистемы для проведения областного фестиваля-конкурса молодежного творчества «Сильному государству – здоровое поколение!» включена в план закупок (контрольная точка 1.6.1);
22.11.2025 (план – 28.11.2025) произведена приемка портативной аудиосистемы на областной фестиваль-конкурс молодежного творчества «Сильному государству – здоровое поколение!» (контрольная точка 1.6.3);
01.11.2025 (план – 25.12.2025) произведена частичная оплата товаров, выполненных работ, оказанных услуг по организации и проведению фестиваля-конкурса молодежного творчества «Сильному государству – здоровое поколение!»; оплата оказанных услуг по организации проведения мероприятия частично перенесена на 2026 год согласно Областному закону от 28.11. 2025 г. N 373-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (контрольная точка 1.6.4);
10.01.2025 (план – 30.04.2025) утверждено и направлено в муниципальные образования Ростовской области положение о проведении многоэтапного комплексного физкультурно-спортивного мероприятия Спартакиады среди воспитанников детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства (контрольная точка 1.7.1);
01.06.2025 (план – 30.06.2025) завершен муниципальный этап многоэтапного комплексного физкультурно-спортивного мероприятия Спартакиады среди детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства. В муниципальном этапе, по предварительным данным, приняло участие свыше 5 тыс. человек (контрольная точка 1.7.2);
14.09.2025 (план – 30.09.2025) проведен зональный этап многоэтапного комплексного физкультурно-спортивного мероприятия Спартакиады среди детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства (контрольная точка 1.7.3);
12.10.2025 (план – 30.10.2025) в г. Сальске проведен финальный этап многоэтапного комплексного физкультурно-спортивного мероприятия Спартакиады среди детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов по месту жительства (контрольная точка 1.7.4);
09.01.2025 (план – 15.01.2025) закупка на оказание услуг по организации цикла печатных публикаций, направленных на пропаганду антинаркотического мировоззрения, включена в план-график закупок (контрольная точка 1.8.1);
09.01.2025 (план – 31.03.2025) сведения о государственном (муниципальном) контракте на оказание услуг по организации цикла печатных публикаций, направленных на пропаганду антинаркотического мировоззрения, внесены в реестр контрактов, заключенных заказчиками по результатам закупок (контрольная точка 1.8.2);
04.04.2025 (план – 20.10.2025) опубликовано 10 полос в газете «Школьное агентство старшеклассников», направленных на пропаганду антинаркотического мировоззрения (контрольная точка 1.8.3);
10.04.2025 (план – 31.10.2025) произведена оплата за публикацию 10 полос в газете «Школьное агентство старшеклассников» направленных на пропаганду антинаркотического мировоззрения (контрольная точка 1.8.4);
09.01.2025 (план – 15.01.2025) закупка на разработку и размещение социальной рекламной продукции, направленной на противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, включена в план-график закупок (контрольная точка 1.9.1);
09.01.2025 (план – 31.03.2025) сведения о государственном (муниципальном) контракте на оказание услуг по разработке и размещении социальной рекламной продукции, направленной на противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, внесены в реестр контрактов, заключенных заказчиками по результатам закупок (контрольная точка 1.9.2);
10.11.2025 (план – 22.12.2025) реализован комплекс мероприятий по разработке и размещению социальной рекламной продукции, направленной на противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, включена в план-график закупок (контрольная точка 1.9.3);
29.10.2025 (план – 30.12.2025) произведена частичная оплата товаров, выполненных работ, оказанных услуг по разработке и размещению социальной рекламной продукции, направленной на противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту; оплата оказанных услуг по организации проведения мероприятия частично перенесена на 2026 год согласно Областному закону от 28.11.2025 г. N 373-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов» (контрольная точка 1.9.4);
28.01.2025 (план – 31.01.2025) на сайте Правительства Ростовской области размещено объявление о проведении конкурса среди печатных и электронных средств массовой информации на лучшую информационную кампанию, посвященную формированию антинаркотического мировоззрения, «СМИ против наркотиков» (контрольная точка 1.10.1);
13.08.2025 (план – 29.08.2025) проведено заседание комиссии конкурса среди печатных и электронных средств массовой информации на лучшую информационную кампанию, посвященную формированию антинаркотического мировоззрения, «СМИ против наркотиков», определившее 11 победителей конкурса (контрольная точка 1.10.2);
10.10.2025 (план – 27.12.2025) выплачены премии победителям конкурса среди печатных и электронных средств массовой информации на лучшую информационную кампанию, посвященную формированию антинаркотического мировоззрения, «СМИ против наркотиков» (контрольная точка 1.10.3);
12.11.2025 (план – 27.12.2025) проведено награждение победителей конкурса среди печатных и электронных средств массовой информации на лучшую информационную кампанию, посвященную формированию антинаркотического мировоззрения, «СМИ против наркотиков» дипломами (контрольная точка 1.10.4);
09.12.2025 (план – 29.12.2025) проведен мониторинг участия обучающихся и воспитанников в социально-психологическом тестировании и результатов выявления несовершеннолетних, входящих в «группу риска» немедицинского потребления наркотиков (контрольная точка 2.1.4);
07.04.2025 (план – 05.05.2025) произведена приемка поставленных в министерство здравоохранения Ростовской области 12 анализаторов паров этанола в выдыхаемом воздухе «Алкотектор Юпитер-П» (контрольная точка 2.2.3);
14.04.2025 (план – 01.07.2025) произведена оплата поставленных в министерство здравоохранения Ростовской области 12 анализаторов паров этанола в выдыхаемом воздухе «Алкотектор Юпитер-П» (контрольная точка 2.2.4);
24.01.2025 (план – 31.01.2025) проведен мониторинг результатов лечения от наркомании и социальной реабилитации граждан, больных наркоманией, с использованием сертификата, в 2024 году ремиссия свыше 6 месяцев у наркопотребителей, прошедших лечение и социальную реабилитацию, составила 54,0 процента, в 2023 году 54,0 процента (контрольная точка 2.3.1);
09.01.2025 (план – 20.03.2025) информация о начале приема заявок на участие в отборе для включения организации в Перечень организаций, оказывающих услуги по социальной реабилитации граждан, больных наркоманией размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (контрольные точки 2.4.1, 2.5.1);
21.03.2025 (план – 30.04.2025) распоряжением министерства труда и социального развития Ростовской области от 21.03.2025 N 35 утвержден Перечень организаций, осуществляющих деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией (контрольные точки 2.4.2, 2.5.2);
20.11.2025 (план – 28.11.2025) проведен мониторинг засоренности сельскохозяйственных угодий дикорастущей коноплей и эффективности деятельности по ее уничтожению (контрольная точка 3.1.4);
17.02.2025 (план – 03.03.2025) проведен мониторинг наркоситуации, связанной с употреблением наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетними. В 2024 году выявлен 141 несовершеннолетний потребитель различных психоактивных веществ (2023 год – 200 чел.). Количество несовершеннолетних, совершивших преступления, связанные с наркотиками, за 2024 сократилось (2023 год – 44 подростка, 2024 год – 32). Уровень вовлеченности несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков в 2024 году составил 73,8 на 100 тысяч детско-подросткового населения, за 2023 год – 92,0 на 100 тысяч детско-подросткового населения (контрольная точка 3.2.1).
С нарушением установленного срока:
07.02.2025 (план – 03.02.2025) закупка медицинского оборудования для государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Наркологический диспансер» включена в план-график закупок (контрольная точка 2.2.1);
10.03.2025 (план – 03.03.2025) сведения о государственном (муниципальном) контракте на закупку медицинского оборудования для государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Наркологический диспансер» внесены в реестр контрактов, заключенных заказчиками по результатам закупок (контрольная точка 2.2.2).
Нарушение планового срока наступления контрольных точек 2.2.1 и 2.2.2 связано с необходимостью соблюдения порядка проведения процедуры закупки.
Реализация 4 контрольных точек не представляется возможным:
контрольная точка 1.2.2: сведения о государственном контракте на обучение работников системы образования и иных субъектов профилактической деятельности навыкам ведения профилактической работы, формам и методам своевременного выявления первичных признаков злоупотребления психоактивными веществами не внесены в реестр контрактов, заключенных заказчиками по результатам закупок, так как закупка осуществлена на основании пункта 4 части 1 статьи 93 федерального закона от 05.04.201 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у единственного поставщика;
контрольная точка 1.2.4: оплата оказанных услуг по государственному контракту на обучение работников системы образования и иных субъектов профилактической деятельности навыкам ведения профилактической работы, формам и методам своевременного выявления первичных признаков злоупотребления психоактивными веществами перенесена на 2026 год согласно Областному закону от 28.11.2025 г. N 373-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»;
контрольные точки 2.4.3 и 2.4.4: в связи с тем, что мероприятие (результат) 2.4 не будет реализовано из-за отсутствия коммерческих реабилитационных организаций, прошедших конкурсный отбор на получение субсидий на возмещение затрат по оказанию гражданам больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные на финансовое обеспечение реализации мероприятия 2.4, перераспределены на мероприятие 2.5 «Предоставлены субсидии некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в сфере социальной реабилитации больных наркоманией, на возмещение затрат по оказанию гражданам, больным наркоманией и прошедшим лечение от наркомании, услуг по социальной реабилитации с использованием сертификата» (Областной закон от 01.08.2025 г. N 319-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов»).
Сведения о выполнении мероприятий (результатов), а также контрольных точек государственной программы за 2025 год приведены в приложении N 1 к отчету о реализации государственной программы.
3. Анализ факторов, повлиявших
на ход реализации государственной программы
В 2025 году на ход реализации государственной программы оказывали влияние следующие факторы:
Фактор 1 Проведение Вооруженными Силами Российской Федерации специальной военной операции (далее – СВО) на территории Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей России и на территории Украины;
Фактор 2 Расширение географии ракетных обстрелов и применения беспилотных летательных аппаратов (далее – БПЛА), используемых в качестве средств доставки взрывных устройств для нанесения поражения потенциальным объектам террористических посягательств;
Фактор 3 Активизация пропагандистской и вербовочной работы противника в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направленной на массовое вовлечение в террористическую деятельность жителей российских регионов, в том числе несовершеннолетних.
Проведение СВО на территории, граничащей с Ростовской областью, увеличивает риски возрастания объема незаконного оборота оружия и негативного влияния на показатель «Количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, с использованием оружия, имитирующих их устройств, в том числе огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств» комплекса процессных мероприятий.
Отмечается увеличение количества совершенных диверсионно-террористических актов совершенных из корыстных побуждений гражданами РФ, подвергшимися воздействию через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» спецслужбами и националистическими структурами Украины, путем поджогов технологического оборудования нефтепроводов, объектов энергетики и железных дорог в целях создания аварий и катастроф. Указанной категорией лиц в 2025 году совершено 12 (в 2024 г. – 7) террористических актов.
Данные факторы негативно влияют на показатель «Количество зарегистрированных преступлений, связанных с терроризмом и экстремизмом».
Близость расположения Ростовской области к территории проведения СВО создает повышенную эмоциональную нагрузку на лиц с проблемами психического здоровья и может влиять на увеличение числа потребителей психоактивных веществ.
4. Сведения об использовании
бюджетных ассигнований и внебюджетных
средств на реализацию государственной программы
Объем запланированных расходов на реализацию государственной программы на 2025 год составил 122 840,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет – 122 274,7 тыс. рублей; местный бюджет – 566,0 тыс. рублей. Иные источники финансирования не предусматривались.
План ассигнований в соответствии с Областным законом от 24.12.2024 г. N 228-ЗС «Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», составил 122 274,7 тыс. рублей. В соответствии со сводной бюджетной росписью – 122 101,7 тыс. рублей из средств областного бюджета.
Безвозмездные поступления из федерального бюджета не предусматривались.
Исполнение расходов по государственной программе составило 121 552,8 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: областной бюджет – 120 986,8 тыс. рублей; местный бюджет –566,0 тыс. рублей.
Объем неосвоенных бюджетных ассигнований областного бюджета составил 1 114,9 тыс. рублей, из них:
по комплексу процессных мероприятий «Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области» – 1 114,7 тыс. рублей, полученной в результате экономии денежных средств, по итогам закупок;
по комплексам процессных мероприятий «Противодействие коррупции в Ростовской области» и «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» по 0,1 тыс. рублей, полученных также в результате экономии денежных средств, по итогам закупок.
Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы за 2025 год приведены в приложении N 2 к отчету о реализации государственной программы.
5. Сведения
о достижении значений показателей
государственной программы и ее структурных элементов за отчетный год
Государственной программой и ее структурными элементами на 2025 год предусмотрено 19 показателей, из которых по 9 показателям фактические значения соответствуют плановым, по 10 показателям фактические значения имеют отклонения от плановых.
Показатели государственной программы:
Показатель 1.1 «Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве» – плановое значение – 4,0 процента, фактическое значение – 4,0 процента.
Показатель 1.2 «Доля жителей Ростовской области, столкнувшихся с проявлениями коррупции».
Плановое значение – 24,0 процента, фактическое значение – 3,0 процента.
Отклонение (уменьшение) значения показателя связано с проводимой антикоррупционной профилактической работой в Ростовской области.
Показатель 1.3 «Численность пациентов, состоящих на учете в лечебно-профилактических организациях с диагнозом «наркомания», в расчете на 100 тыс. населения».
Плановое значение – 183,0 человека, фактическое значение – 165,3 человека. Отклонение (уменьшение) значения показателя имеет стабильную динамику снижения, как и запланировано в государственной программе. При этом продолжилась тенденция уменьшения первичной выявляемости наркозависимых больных. Данная динамика характерна по всем группам наркологических заболеваний. Таким образом, численность пациентов, состоящих на диспансерном наблюдении с диагнозом наркомания, составила в 2025 году 6 863 чел. или 165,3 на 100 тыс. населения.
Показатель 1.4 «Количество зарегистрированных преступлений».
Плановое значение – 53 601 преступления, фактическое – 44 270 преступление. Отклонение (уменьшение) значения показателя отражает большую эффективность и связано с усилением мер по обеспечению правопорядка при реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 г. N 757.
Показатели комплекса процессных мероприятий «Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области»:
Показатель 2.1.1 «Доля учреждений социальной сферы, судебных участков мировых судей Ростовской области с наличием системы технической защиты объектов» – 99,0 плановое значение, фактическое – 99,0
Показатель 2.1.6 «Доля муниципальных образовательных организаций, учреждений, имеющих ограждение территории по периметру» – 96 плановое значение, фактическое – 96.
Показатель 2.1.7 «Количество муниципальных образовательных организаций, в которых проведены мероприятия по обеспечению инженерно-техническими средствами защиты в части антитеррористической безопасности» – 3 плановое значение, фактическое – 3.
Показатель 2.1.8 «Количество зарегистрированных преступлений, совершенных в общественных местах, в том числе на улицах, с использованием оружия, имитирующих их устройств, в том числе огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств» – 139 плановое значение, фактическое – 85. Отклонение показателя связано с усилением мер по обеспечению правопорядка при реализации Указа Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 о введении на территории Ростовской области среднего уровня реагирования.
Показатель 2.1.9 «Количество зарегистрированных преступлений, связанных с терроризмом и экстремизмом» – 29 плановое значение, фактическое – 183. Отклонение показателя связано с расширением географии ракетных обстрелов и применения БПЛА, используемых в качестве средств доставки взрывных устройств для нанесения поражения объектам на территории Ростовской области, активизацией пропагандистской и вербовочной работы украинских спецслужб в сети Интернет, направленной на массовое вовлечение в террористическую деятельность жителей российских регионов.
Показатели комплекса процессных мероприятий «Противодействие коррупции в Ростовской области»:
Показатель 2.2.1 «Количество государственных гражданских служащих Ростовской области и муниципальных служащих муниципальных образований в Ростовской области, принявших участие в мероприятиях по профессиональному развитию в области противодействия коррупции, в том числе обученных по дополнительным профессиональным программам в области противодействия коррупции» – плановое значение 130, фактическое значение – 260 (отклонение значения показателя обусловлено отсутствием жестких ограничений (лимитов) количества обучающихся по дополнительным профессиональным программам в рамках указанной тематики).
Показатель 2.2.2 «Доля размещенных исполнительными органами Ростовской области на Едином портале независимой антикоррупционной экспертизы Ростовской области (regulation.donland.ru) проектов нормативных правовых актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы от количества проектов нормативных правовых актов, прошедших антикоррупционную экспертизу» – плановое значение 100, фактическое – 100.
Показатель 2.2.3 «Доля граждан, положительно оценивающих открытость деятельности исполнительных органов Ростовской области» – плановое значение 46,5, фактическое значение – 55,5 (значительное перевыполнение связано с эффективно проводимой антикоррупционной профилактической работой в Ростовской области.
Показатель 2.2.4 «Количество педагогических работников, реализующих мероприятия антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных организациях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности)» –– плановое значение 1172, фактическое значение – 1172.
Показатель 2.2.5 «Количество руководителей и заместителей руководителей образовательных организаций, прошедших обучение по реализации мероприятий антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных организациях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности)» – плановое значение 800, фактическое значение – 800.
Показатель 2.2.6 «Доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности: общеобразовательные школы (от общего количества обучающихся III ступени)» – плановое значение 100,0, фактическое значение 100,0.
Показатель 2.2.7 «Доля обучающихся и студентов профессиональных образовательных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания (от общего количества обучающихся)» – плановое значение 100,0, фактическое значение – 100,0.
Показатели комплекс процессных мероприятий «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту».
Показатель 2.3.1 Показатель «Доля пациентов с расстройствами, вызванными употреблением наркотических средств, снятых с диспансерного наблюдения в связи с выздоровлением, от соответствующего контингента».
Плановое значение – не менее 5,0 процентов, фактическое – 5,3 процента.
Показатель 2.3.2 «Доля обучающихся и воспитанников, прошедших социально-психологическое тестирование с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, от числа подлежащих тестированию». Плановое значение – 94,0 процента, фактическое – 95,1 процента.
Показатель 2.3.3 «Доля обучающихся общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций, систематически занимающихся физической культурой и спортом». Плановое значение – 94,0 процентов, фактическое – 94,0 процента.
Отклонение (превышение) запланированных значений показателя комплекса процессных мероприятий «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту» 2.1 над плановыми отражает большую эффективность и обусловлено повышением эффективности работы по мотивированию несовершеннолетних к здоровому образу жизни.
Сведения о достижении плановых и фактических значений показателей государственной программы и ее структурных элементов за 2025 год приведены в приложении N 3 к отчету о реализации государственной программы.
Сведения о достижении значений показателей по муниципальным образованиям в Ростовской области приведены в приложении N 4 к отчету о реализации государственной программы,
6. Результаты оценки
эффективности реализации государственной программы
Эффективность государственной программы (интегральная оценка хода реализации и эффективности государственной программы) рассчитывается как средневзвешенная оценки уровня достижения государственной (комплексной) программы в отчетном году (80 процентов интегральной оценки), оценки динамики прироста значений показателей (10 процентов интегральной оценки) и оценки качества финансового управления реализацией государственной программы в отчетном году (10 процентов интегральной оценки).
Уровень достижения государственной программы за отчетный период (УДгп) рассчитывается по формуле:
УДгп = 0,5 х УДп + 0,5 х УДстр.эл.,
где УДп – уровень достижения показателей государственной программы в отчетном периоде;
УДстр.эл. – уровень достижения структурных элементов государственной программы в отчетном периоде.
Уровень достижения показателей государственной программы (УДп) за 2025 год составляет 100 (100 + 100 + 100 + 100/4).
Уровень достижения структурных элементов государственной программы (УДстр.эл.) за 2025 год составляет 96,6 (средневзвешенное значение уровней достижения всех трех структурных элементов).
Уровень достижения государственной программы (УДгп) за 2025 год составляет 98,5 (0,5 х 100+0,5 х 100).
Оценка динамики прироста значений показателей за отчетный период (ОПгп) рассчитывается по формуле:
ОПгп = 0,7 х ОПпГП + 0,3 х ОПпСЭ,
где ОПпГП – оценка динамики прироста значений показателей уровня государственной программы;
ОПпСЭ – оценка динамики прироста значений показателей уровня структурных элементов государственной программы.
Оценка динамики прироста значений показателей уровня государственной программы (ОПпГП) за 2025 год составляет 75,0 (0 + 100 + 100 + 100)/4.
Оценка динамики прироста значений показателей уровня структурных элементов государственной программы ОПпСЭ за 2025 год составляет 31,9 (0 + 0 + 23,1 + 0 + (– 44,0) + 100 + 0 +100 + 0 + 0 + 0 + 0+100+100+100))/15.
Оценка динамики прироста значений показателей (ОПгп) за 2025 год составляет 62,1 (0,7 х 75 + 0,3 х 31,9).
Оценка качества финансового управления за отчетный период рассчитывается по формуле:

где ФинУп – оценка качества финансового управления при реализации государственной программы в отчетном году;
i – номер критерия;
N – количество критериев;
wi – удельный вес i-го критерия в оценке качества финансового управления при реализации государственной программы в отчетном году;
E(Pi) – значение i-го критерия.
Оценка качества финансового управления за 2025 год рассчитана с учетом шести критериев.
Оценка качества финансового управления (ФинУп) за 2025 год составляет (0,94х0,16+1х0,16+1,0х0,16+1,0х0,16+1х0,16+1х0,16) = 0,95х100 = 95,0.
Интегральная оценка хода реализации и эффективности государственной программы за отчетный период (ИОиЭфгп) рассчитывается по формуле:
0,8 х УДгп + 0,1 х ОПгп + 0,1 х ФинУп = ИОиЭфгп.
Интегральная оценка хода реализации и эффективности государственной
программы за 2025 год составляет (0,8 х 98,5 + 0,1 х 62,1 + 0,1 х 95,0) = 94,51
95, в связи с чем реализация государственной
программы признается эффективной с категорией «выше среднего уровня».
По мероприятиям (результатам) структурных элементов государственной программы в 2025 году объем неосвоенных бюджетных ассигнований областного бюджета составил 1 114,9 тыс. рублей.
7. Предложения
по дальнейшей реализации государственной программы
Предложения по оптимизации бюджетных ассигнований в 2026 году на реализацию основных мероприятий подпрограмм государственной программы отсутствуют.
|
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
А.В. Демидов |
Приложение N 1
к отчету о реализации государственной
программы Ростовской области
«Обеспечение общественного порядка
и профилактика правонарушений»,
утвержденной постановлением
Правительства Ростовской области
от 26.10.2018 N 678, за 2025 год
СВЕДЕНИЯ
о выполнении мероприятий (результатов)
а также контрольных точек государственной программы за 2025 год
|
N п/п |
Наименование мероприятия (результата) контрольной точки |
Плановый срок реализации мероприятия (результата)/ наступления контрольной точки |
Фактиче-ский срок реализации мероприятия (результата)/ наступления контрольной точки |
Результаты |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник (должность / Ф.И.О.) |
Причины не реализации/ реализации не в полном объеме |
||
|
единица измерения |
плановое значение |
фактическое значение |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
I. Комплекс процессных мероприятий «Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области» |
||||||||
|
1.
|
Мероприятие (результат) 1.1. «Информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму» |
31.12.2025 |
31.12.2025 |
процентов |
100 |
100 |
заместитель министра региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области Кириленко С.В. |
–
|
|
2. |
Контрольная точка 1.1.1. «Организовано размещение в СМИ информационных материалов, направленных на противодействие экстремизму и идеологии терроризма»
|
31.03.2025
|
31.03.2025
|
Х |
Х |
в целях организации доведения до населения объективной информации о складывающейся общественно-политической ситуации в Ростовской области, а также незамедлительного опровержения информационно-пропагандистских материалов, распространяемых иностранными спецслужбами, террористическими и неонацистскими организациями, за истекший период 2025 года организовано размещение в региональных средствах массовой информации более 12 тыс. материалов. Материалы по теме также были размещены в официальных аккаунтах Правительства Ростовской области, исполнительных органов Ростовской области, местных администраций и муниципальных средств массовой информации. Суммарное количество подписчиков данных аккаунтов свыше 1,4 млн человек |
заместитель министра региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области Кириленко С.В. |
–
|
|
3. |
Контрольная точка 1.1.2. «Организовано размещение информационных материалов о правилах поведения граждан при угрозе совершения или при совершении террористического акта в период массовых праздничных мероприятий (Пасха, День Победы)» |
30.04.2025 |
30.04.2025 |
Х |
Х |
информация о правилах поведения граждан при угрозе совершения или при совершении террористических актов в период праздничных мероприятий (Пасха, День Победы) размещена в региональных и муниципальных СМИ, а также в социальных сетях
|
заместитель министра региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области Кириленко С.В. |
–
|
|
4. |
Контрольная точка 1.1.3. «Организовано размещение информационных материалов о правилах поведения граждан при угрозе совершения или при совершении террористического акта в период проведения Дня знаний и Единого дня голосования» |
31.08.2025 |
31.08.2025 |
Х |
Х |
организовано размещение памятки о правилах поведения граждан при угрозе совершения или при совершении террористического акта в период проведения Дня знаний и Единого дня голосования. Всего в региональных и муниципальных СМИ вышло порядка 100 публикаций
|
заместитель министра региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области Кириленко С.В. |
–
|
|
5. |
Контрольная точка 1.1.4. «Организовано размещение в СМИ информационных материалов, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября 2004 г.) и памяти жертв террористического акта в г. Волгодонске» |
30.09.2025 |
30.09.2025 |
Х |
Х |
организовано размещение в СМИ информационных материалов, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом (3 сентября 2004 г.) и памяти жертв террористического акта в г. Волгодонске. Всего в региональных и муниципальных СМИ вышло 990 публикаций
|
заместитель министра региональной политики и массовых коммуникаций Ростовской области Кириленко С.В. |
–
|
|
6. |
Мероприятие (результат) 1.2. «Осуществлен комплекс мер по предупреждению террористических актов и соблюдению правил поведения при их возникновении на объектах здравоохранения» |
29.12.2025 |
29.12.2025 |
процентов |
100 |
100 |
министр здравоохранения Ростовской области Варданян Н.Б.
|
–
|
|
7. |
Контрольная точка 1.2.1. «Разработаны планы мероприятий по предотвращению террористических актов на подведомственных объектах» |
28.02.2025 |
28.02.2025 |
Х |
Х |
в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N757 в целях усиления мер безопасности при обеспечении антитеррористической защищённости объектов здравоохранения Ростовской области, министерством здравоохранения Ростовской области издан приказ «О мерах по предотвращению террористических актов на объектах здравоохранения области в 2025 году» от 24.12.2024 N 3519, в соответствии с которым в учреждениях здравоохранения подготовлены и утверждены планы мероприятий по предотвращению террористических актов |
министр здравоохранения Ростовской области Варданян Н.Б.
|
–
|
|
8. |
Контрольная точка 1.2.2. «Проведены комплексные обследования подведомственных организаций на предмет проверки режимно-охранных мер, оценки состояния и степени антитеррористической защищенности и оснащенности средствами защиты» |
31.08.2025
|
31.08.2025
|
Х |
Х |
в соответствии с приказом от 24.12.2024 N 3519 «О мерах по предотвращению террористических актов на объектах здравоохранения области в 2025 году» составлены графики и организовано проведение постоянных проверок уязвимости и целостности периметра территорий учреждений, на предмет обнаружения бесхозных и оставленных без присмотра вещей, а также взрывоопасных предметов, взрывчатых веществ и иных предметов, представляющих опасность для жизни человека. Проверены 12 учреждений здравоохранения Ростовской области. Соответствуют требованиям АТЗ 9 учреждений, не соответствуют – 3 учреждения |
министр здравоохранения Ростовской области Варданян Н.Б.
|
–
|
|
9. |
Контрольная точка 1.2.3. «Проведены учебные тренировки с персоналом подведомственных организаций по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении» |
29.12.2025 |
29.12.2025 |
Х |
Х |
в соответствии с приказом от 24.12.2024 N 3519 «О мерах по предотвращению террористических актов на объектах здравоохранения области в 2025 году» в учреждениях здравоохранения проведены ежеквартальные тренировки по АТЗ объектов и учебные тренировки по действиям персонала учреждений по вопросам предупреждения террористических актов и правилам поведения при их возникновении |
министр здравоохранения Ростовской области Варданян Н.Б.
|
–
|
|
10. |
Контрольная точка 1.2.4. «Проанализированы результаты комплексных обследований подведомственных организаций на предмет проверки режимно-охранных мер» |
29.12.2025 |
29.12.2025 |
Х |
Х |
министерством здравоохранения Ростовской области осуществляется мониторинг с еженедельными отчетами учреждений здравоохранения о проведенных мероприятиях по усилению АТЗ, в том числе, проверки сроков действия контрактов на охранные услуги с целью исключения периодов отсутствия охраны в учреждениях, в случае необходимости обеспечить заключение нового контракта, контроль за соответствием оказываемых охранных услуг условиям заключенных контрактов |
министр здравоохранения Ростовской области Варданян Н.Б.
|
–
|
|
11. |
Мероприятие (результат) 1.3. «Осуществлен комплекс мер по предупреждению террористических актов и соблюдению правил поведения при их возникновении на объектах образовательных организациями и центрами помощи детям, оставшимся без попечения родителей» |
29.12.2025 |
29.12.2025 |
процентов |
100 |
100 |
министр образования Ростовской области Шевченко Т.С.
|
–
|
|
12. |
Контрольная точка 1.3.1. «Разработаны планы мероприятий по предотвращению террористических актов на курируемых объектах» |
28.02.2025 |
28.02.2025 |
Х |
Х |
всеми подведомственными минобразованию Ростовской области учреждениями разработаны планы мероприятий по предотвращению террористических актов. |
министр образования Ростовской области Шевченко Т.С.
|
–
|
|
13. |
Контрольная точка 1.3.2. «Проведены комплексные обследования организаций курируемой сферы на предмет проверки режимно-охранных мер, оценки состояния и степени антитеррористической защищенности и оснащенности средствами защиты»
|
31.08.2025
|
29.08.2025
|
Х |
Х |
в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N757 в целях усиления мер безопасности при обеспечении антитеррористической защищённости объектов образования Ростовской области Министерством образования Ростовской области утвержден приказ от 11.06.2025 N 615 «О подготовке организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к новому 2025 – 2026 учебному году», согласованный с ГУ МВД России по Ростовской области и Управлением Росгвардии России по Ростовской области. Во исполнение требований приказа Минобразования области, сотрудниками территориальных органов внутренних дел области, совместно с представителями образования, МЧС России по Ростовской области и ФГКУ «УВО ВНГ России по Ростовской области» проведены обследования объектов образования. По результатам проведенных совместных проверок информация о имеющихся недостатках, в первую очередь, касающихся проблем состояния улично-дорожной сети вблизи школ, антикриминальной защищённости образовательных объектов, а также состояния охраны и зон безопасности, в форме представлений направлена для устранения руководителям объектов образования и главам муниципальных образований. В установленном порядке проинформированы органы прокуратуры |
министр образования Ростовской области Шевченко Т.С.
|
–
|
|
14. |
Контрольная точка 1.3.3. «Проведены учебные тренировки с персоналом организаций курируемой сферы по вопросам предупреждения террористических актов» |
29.12.2025 |
29.12.2025 |
Х |
Х |
в целях обеспечения готовности педагогических и иных работников образовательных организаций, а также лиц, осуществляющих охрану, минобразованием Ростовской области совместно с МВД, МЧС России и Росгвардией в период 29 – 30 апреля 2025 года проведены всероссийские учения по отработке комплексного сценария «Действия работников образовательных организаций и сотрудников охраны при вооруженном нападении и обнаружения взрывного устройства», которые позволили обеспечить повышение уровня подготовки работников образовательных организаций и сотрудников охраны к действиям при совершении вооруженного нападения путем устранения выявленных ошибок при проведении Учения. В период 28 – 29 августа 2025 г. на территории области проведено всероссийское учение по действиям сотрудников охраны, и работников образовательных организаций при совершении преступления террористической направленности. Учение проведено на 2759 объектах (территориях) (83,4%) образовательных организаций. Из них: 1257 объектов (территорий) (98%) общеобразовательных организаций (школ); 172 объектов (территорий) (88,6 %) организаций среднего профессионального образования (колледжей); 1330 объектов (территорий) (95,5%) организаций дошкольно | ||
