Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 06.04.2026 N 362 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат субъекту физической культуры и спорта, осуществляющему свою деятельность на территории города Ростова-на-Дону – Гандбольному союзу «Ростов-Дон»"

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Порядка предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат субъекту физической культуры  и спорта, осуществляющему свою деятельность на территории города  Ростова-на-Дону – Гандбольному союзу «Ростов-Дон»

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  от 20.03.2025 N 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», от 04.12.2007 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам и проведение отборов получателей указанных субсидий,  в том числе грантов в форме субсидий», решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.02.2026 N 79 «О реализации права на участие  в осуществлении не переданных государственных полномочий Ростовской области», решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.02.2026  N 80 «О внесении изменений в решение Ростовской-на-Дону городской Думы «Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1.  Утвердить Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат субъекту физической культуры и спорта, осуществляющему свою деятельность на территории города Ростова-на-Дону – Гандбольному союзу «Ростов-Дон» согласно приложению к постановлению.

2.  Постановление вступает в силу со дня официального опубликования  в городской газете «Ростов официальный».

3.  Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по социальным вопросам  Чернышову В.А.

Постановление вносит

Управление по физической

культуре и спорту

города Ростова-на-Дону

ПОРЯДОК

предоставления субсидии на финансовое обеспечение

части затрат субъекту физической культуры и спорта,

осуществляющему свою деятельность на территории города

Ростова-на-Дону – Гандбольному союзу «Ростов-Дон»

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1.    Настоящий Порядок определяет цель, условия и механизм предоставления субсидии на финансовое обеспечение части затрат субъекту физической культуры и спорта, осуществляющему свою деятельность  на территории города Ростова-на-Дону – Гандбольному союзу «Ростов-Дон»  (далее – Порядок и субсидия).

1.2.           Понятия, используемые для целей настоящего Порядка:

получатель субсидии – субъект физической культуры и спорта, осуществляющий свою деятельность на территории города Ростова-на-Дону: Гандбольный союз «Ростов-Дон»;

орган муниципального финансового контроля – орган, уполномоченный  на осуществление муниципального финансового контроля;

текущий финансовый год – год, в котором производится выплата субсидии.

1.3.    Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение части затрат получателя субсидии по следующим направлениям расходов:

оплата труда спортсменов гандбольной команды, а также начисления  на выплаты по оплате труда;

аренда спортивного сооружения и оборудования;

страхование, проезд, проживание и питание спортсменов;

медико-восстановительные, профилактические и оздоровительные мероприятия;

оплата членских взносов для участия в соревнованиях;

приобретение экипировки;

приобретение инвентаря, оборудования, медикаментов, спортивно-медицинских товаров;

транспортные услуги;

техническое обеспечение мероприятий игровым, вспомогательным, световым и звуковым оборудованием, видеооборудованием, охраной, медицинской помощью;

изготовление видео, полиграфической и рекламной продукции;

художественное сопровождение гандбольных матчей;

осуществление трансляций гандбольных матчей.

Субсидия не может расходоваться на предоставление компенсаций  или аналогичных выплат в связи с досрочным прекращением трудовых договоров с профессиональными спортсменами, а также на выплаты другим профессиональным спортивным клубам, связанные с переходом спортсменов.

1.4.         Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение части затрат Гандбольного союза «Ростов-Дон».

1.5.           Субсидия предоставляется Управлением по физической культуре  и спорту города Ростова-на-Дону (далее – УФКС города Ростова-на-Дону), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств,  до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии  на соответствующий финансовый год.

1.6.           Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до главных распорядителей бюджетных средств.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1.            Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии по состоянию на дату, не ранее 30 дней до даты подачи заявки  на получение субсидии:

не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные  в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании),  а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 % (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности  или терроризму;

не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций  (далее – ООН), Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций  и физических лиц, связанных с террористическими организациями  и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

не получает средства из бюджета города Ростова-на-Дону на основании иных правовых актов на цели, предусмотренные пунктом 1.3 настоящего Порядка;

не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием»;

на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов  в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет города Ростова-на-Дону иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города Ростова-на-Дону;

получатель субсидии не находится в процессе реорганизации  (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения  о дисквалифицированных руководителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии.

2.2.            В целях получения субсидии получатель субсидии предоставляет  в УФКС города Ростова-на-Дону заявку о предоставлении субсидии по форме, утвержденной приказом УФКС города Ростова-на-Дону, с приложением следующих документов:

2.2.1. справка и (или) информация о соответствии получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.1 настоящего раздела;

2.2.2. копия устава получателя субсидии;

2.2.3. копия свидетельства о постановке получателя субсидии на учет  в налоговом органе;

2.2.4. справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате;

2.2.5. справка о среднемесячной заработной плате работников, получающих заработную плату за счет субсидии;

2.2.6.  смета о расходовании средств субсидии;

2.2.7.  согласие на публикацию (размещение) в сети «Интернет» информации о получателе субсидии, связанной с предоставлением субсидии.

2.3. Документы, предоставляемые с заявкой (далее – документы), должны быть подписаны руководителем получателя субсидии или его представителем  (с приложением документа, подтверждающего полномочия представителя)  и заверены печатью получателя субсидии.

Документы должны поддаваться прочтению, иметь даты, подписи, печати (при необходимости), а также не допускается наличие  в представленных документах неоговоренных исправлений, дописок.

2.4. Заявка регистрируется УФКС города Ростова-на-Дону в день ее поступления в межведомственной системе электронного документооборота  и делопроизводства «Дело».

2.5. Получатель субсидии вправе отозвать заявку в течение срока ее рассмотрения, указанного в пункте 2.6 настоящего раздела. После отзыва заявки получатель субсидии вправе повторно подать заявку в течение финансового года предоставления субсидии.

2.6. УФКС города Ростова-на-Дону в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки осуществляет проверку представленных документов, в том числе на предмет соответствия получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела, и принимает решение  о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.

В течение 5 рабочих дней с даты принятия такого решения УФКС города Ростова-на-Дону письменно уведомляет получателя субсидии о принятом решении.

2.7.   Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего раздела;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие направлений расходов, указанных в смете расходования средств субсидии, направлениям расходов средств субсидии, указанным  в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

2.8.   УФКС города Ростова-на-Дону принимает решение  о предоставлении субсидии в случае отсутствия оснований для отказа в ее предоставлении, указанных в пункте 2.7 настоящего раздела, и в течение  10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидии  в соответствии с типовой формой, установленной приказом Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону (далее – Соглашение).

Дополнительное соглашение к Соглашению заключается по типовой форме, установленной приказом Муниципального казначейства города  Ростова-на-Дону, в порядке и на условиях, определенных Соглашением.

Заключение Соглашения, дополнительного соглашения к Соглашению осуществляется в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и подписания усиленной квалифицированной электронной подписью:

со стороны УФКС города Ростова-на-Дону – начальника управления  по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону или должностного лица, его замещающего;

со стороны получателя субсидии – руководителем получателя субсидии или его представителем.

2.9. В соглашение вкючаются следующие условия:

запрет приобретения получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем субсидии, за счет полученных  из местного бюджета средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных  с достижением результатов предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Порядком;

согласие получателя субсидии, иных юридических лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление УФКС города Ростова-на-Дону  в отношении них проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также на осуществление органами муниципального финансового контроля проверки в соответствии со статьями 268 ¹ и 269 ² Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений  в Соглашение;

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении такого Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения УФКС города Ростова-на-Дону ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением.

2.10. При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения,  а также при ликвидации получателя субсидии Соглашение расторгается  с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет города Ростова-на-Дону.

2.11. Субсидия предоставляется в размере, указанном в заявке  о предоставлении субсидии, но не более размера, определенного решением Ростовской-на-Дону городской Думы о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2.12.   Результатом предоставления субсидии является количество матчей с участием Гандбольного союза «Ростов-Дон», точная дата его достижения устанавливается в Соглашении.

2.13.   УФКС города Ростова-на-Дону перечисляет субсидию  на расчетный счет или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, равными долями два раза в год: в срок не позднее  15 (пятнадцатого) рабочего дня, следующего за днем подписания Соглашения обеими сторонами, и не позднее 15 (пятнадцатого) рабочего дня месяца, следующего за первым полугодием.

3. Требования к отчетности

3.1.              Получатель субсидии несет ответственность за представление отчетности, соблюдение требований и условий, установленных настоящим Порядком.

3.2.              Получатель субсидии в электронной форме посредством заполнения соответствующих экранных форм веб-интерфейса системы «Электронный бюджет» и подписания усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя получателя субсидии или его представителя предоставляет:

ежеквартально, не позднее 10 рабочих дней месяца, следующего  за отчетным кварталом, по формам, предусмотренным типовой формой соглашения, отчеты:

об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением копий документов, подтверждающих фактически произведенные затраты (копия договора (контракта), копия платежного поручения, копия счета, копия счета-фактуры, копия товарной накладной, копия расчетной ведомости);

о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии (контрольных точек);

ежегодно, не позднее 10 рабочих дней месяца, следующего за отчетным годом, по форме, предусмотренной типовой формой соглашения – отчет  о достижении значений результатов предоставления субсидии.

3.3.   УФКС города Ростова-на-Дону осуществляет проверку отчетов, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела, в течение 15 рабочих дней с даты направления отчетов в системе «Электронный бюджет». В случае наличия замечаний к отчетам, УФКС города Ростова-на-Дону переводит отчеты в статус «Направлен на доработку», в случае отсутствия замечаний переводит отчеты  в статус «Принят». Получатель субсидии устраняет замечания в течение  2 рабочих дней и направляет отчеты в системе «Электронный бюджет» повторно.

3.4.     Ответственность за своевременность представления отчетов  и документов, указанных в пунктах 3.2, 3.3 настоящего Порядка,  и достоверность отчетных данных возлагается на получателя субсидии.

3.5. По завершении срока предоставления субсидии в течение 15 рабочих дней после принятия отчетов, установленных пунктом 3.2 настоящего раздела, УФКС города Ростова-на-Дону направляет получателю субсидии АКТ  об исполнении обязательств по форме, установленной соглашением.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий

и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

4.1.         УФКС города Ростова-на-Дону как главный распорядитель бюджетных средств проводит проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии.

Орган муниципального финансового контроля проводит проверку  в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2.         В случае установления по итогам обязательных проверок, указанных в пункте 4.1 настоящего раздела, проведенных УФКС города Ростова-на-Дону и (или) органом муниципального финансового контроля города Ростова-на-дону, факта (фактов) нарушения условий и порядка предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, а также недостижения результатов предоставления субсидии, к получателю субсидии приеменяются следующие меры ответственности:

4.2.1. Средства субсидии подлежат возврату в бюджет города  Ростова-на-Дону:

в размере, определенном УФКС города Ростова-на-Дону – в течение  10 (десяти) рабочих дней со дня получения получателем субсидии требования УФКС города Ростова-на-Дону;

в размере и сроки, определенные в представлении и (или) предписании органа муниципального финансового контроля, выданного в соответствии  с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае если получателем субсидии не достигнуты результаты предоставления субсидии, средства субсидии подлежат возврату в бюджет города Ростова-на-Дону в размере, пропорциональном недостигнутому значению результата предоставления субсидии, путем заключения дополнительного соглашения в течение 30 календарных дней с даты представления отчета о достижении значений результата предоставления субсидии.

В случае невыполнения в установленный срок требования о возврате субсидии УФКС города Ростова-на-Дону обеспечивает возврат субсидии  в судебном порядке. Срок обращения в суд составляет 12 месяцев со дня истечения срока, установленного в абзаце втором или третьем настоящего пункта.

4.2.2. Уплата получателем субсидии пени в случае недостижения  в установленные соглашением сроки значения результата предоставления субсидии в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени,  от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки  (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления субсидии, до дня возврата субсидии (части субсидии)  в соответствующий бюджет).

4.3.         Получатель субсидии несет ответственность за достоверность представленных сведений, использование субсидии в соответствии с целями  и условиями, установленными настоящим Порядком.

4.4.         Проведение мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, исходя из достижения значений результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), производится в порядке  и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.