Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 15.04.2026 N 393 "Об утверждении порядка предоставления предприятиям жилищно-коммунального хозяйства субсидии на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению, по водоснабжению и водоотведению в 2026 году"

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении порядка предоставления предприятиям жилищно-коммунального хозяйства субсидии на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги  по теплоснабжению и горячему водоснабжению, по водоснабжению  и водоотведению в 2026 году

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782 «Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий», во исполнение постановления Правительства Ростовской области от 22.03.2013 N 165 «Об ограничении в Ростовской области роста размера платы граждан за коммунальные услуги», решения  Ростовской-на-Дону городской Думы от 16.12.2025 N 49 «Об утверждении бюджета города Ростова-на-Дону на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов», в целях недопущения увеличения размера платы граждан  за коммунальные услуги в 2026 году и соблюдения предельных (максимальных) индексов роста размера платы граждан за коммунальные услуги

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1.  Утвердить:

1.1.  Порядок предоставления предприятиям жилищно-коммунального хозяйства субсидии на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению, по водоснабжению  и водоотведению в 2026 году согласно приложению N 1 к постановлению.

1.2.  Форму отчета о фактических объемах поставки управляющим организациям, товариществам собственников жилья, товариществам собственников недвижимости, жилищным строительным кооперативам, наймодателям, предоставляющим гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, тепловой энергии и теплоносителя для отопления и горячего водоснабжения, холодного водоснабжения  и водоотведения населения в 2026 году, согласно приложению N 2  к постановлению.

1.3.  Форму отчета о фактических объемах поставки собственникам/нанимателям, находящимся на прямых договорах  с предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, в многоквартирные жилые дома тепловой энергии и теплоносителя для отопления и горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения населения  в 2026 году согласно приложению N 3 к постановлению.

1.4.  Форму справки согласно приложению N 4 к постановлению.

2.  Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете «Ростов официальный» и распространяется  на правоотношения, возникшие с 01 января по 31 декабря 2026 года.

3.  Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону по жилищно-коммунальному хозяйству Марченко С.В.

Постановление вносит

Департамент жилищно-коммунального

хозяйства и энергетики

города Ростова-на-Дону

Приложение N 1

к постановлению

Администрации

города Ростова-на-Дону

от 15.04.2026 N 393

ПОРЯДОК

предоставления предприятиям жилищно-коммунального хозяйства

субсидии на возмещение части платы граждан за коммунальные услуги

по теплоснабжению и горячему водоснабжению, по водоснабжению

и водоотведению в 2026 году

1. Общие положения

1.1.  Настоящий Порядок регулирует механизм предоставления субсидий:

на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению в 2026 году;

на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению  в 2026 году.

1.2.  Субсидия предоставляется в целях возмещения предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в 2026 году недополученных доходов  в связи с ограничением роста платы граждан за коммунальные услуги  по теплоснабжению и горячему водоснабжению, водоснабжению  и водоотведению.

1.3.  Субсидия предприятиям жилищно-коммунального хозяйства предоставляется в 2026 году за счет средств бюджетов Ростовской области  и города Ростова-на-Дону.

Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидий до главного распорядителя бюджетных средств.

1.4.  Предоставление субсидии предприятиям жилищно-коммунального хозяйства в 2026 году производится главным распорядителем бюджетных  средств – Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону (далее – Департамент ЖКХ и энергетики).

1.5. Способом предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов в связи с ограничением роста платы граждан  за коммунальные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению, водоснабжению и водоотведению.

1.6.  Субсидия предоставляется:

на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги по теплоснабжению и горячему водоснабжению: АО «Теплокоммунэнерго», ОАО «Донмакаронпром», ФГБОУ ВО «Донской государственный технический университет», ООО «Ростовские тепловые сети», ООО «Лукойл-Ростовэнерго», ФГАОУ ВО «Южный федеральный университет», филиал ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации», ООО «СЗ ККПД-Инвест», Северо-Кавказская дирекция по тепловодоснабжению ОАО «РЖД», ЗАО «Биоветдон», АО «Желдорреммаш» – филиал  Ростовский-на-Дону электровозоремонтного завода, АО «Краснодартеплосеть», ООО «Ремстрой», Вагонный участок Ростов-СП Северо-Кавказский филиал АО «ФПК», ТСЖ «Инструментальщик», ООО «Теплосервис Юг», ООО «Нефто-Юг»;

на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан за коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению: ООО «Коммунальная энерго-сервисная компания».

Получатели субсидии определены решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 16.12.2025 N 49 «Об утверждении бюджета города  Ростова-на-Дону на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов».

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований  и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете города Ростова-на-Дону на 2026 год.

2. Условия и порядок рассмотрения заявок

на получение субсидии

2.1.  Предприятия жилищно-коммунального хозяйства, претендующие  на получение субсидий в 2026 году (далее – получатели субсидии), направляют нарочно и по электронной почте zhkh@rostov-gorod.ru в Департамент ЖКХ  и энергетики предложение (заявку) на получение субсидий (сопроводительным письмом с указанием прилагаемых документов за подписью руководителя организации) с приложением следующих документов:

письменное заявление в адрес руководителя Департамента ЖКХ  и энергетики о предоставлении субсидии в 2026 году, составленное  по форме в соответствии с приложением к Перечню документов, представляемых для получения субсидии, указанному в приложении  к типовой форме, утвержденной приказом Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону от 20.12.2024 N 220 «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Ростова-на-Дону субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам», с указанием способа обратной связи, обеспечивающим возможность своевременного информирования о результатах рассмотрения;

письменные обязательства получателя субсидии о соответствии требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, на даты рассмотрения заявки и заключения Соглашения;

справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (уполномоченным лицом), об исполнении получателем субсидии обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии  с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

письменное согласие руководителя организации на проведение Департаментом ЖКХ и энергетики проверки соблюдения получателем субсидий порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также о проверке органами государственного (муниципального) финансового контроля в соответствии  со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

справка, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, просроченной задолженности по возврату в бюджет города Ростова-на-Дону субсидий, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом города  Ростов-на-Дону;

расчет планового объема субсидии на 2026 год, выполненный  в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка. К расчету планового объема субсидии прилагается информация о плановых объемах поставки тепловой энергии, теплоносителя, холодного водоснабжения и водоотведения населению в 2026 году помесячно с разбивкой по компонентам;

информацию о расчетных или корреспондентских счетах, открытых получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, на которые перечисляется субсидия.

В случае изменения счета получатель субсидии направляет в Департамент ЖКХ и энергетики в течение 3 рабочих дней письмо-уведомление с указанием новых данных.

Документы, входящие в состав предложения (заявки), должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью (при ее наличии) с подписью уполномоченного лица.

2.2.  Для рассмотрения предложений (заявок) и прилагаемых к ним документов, определения размера субсидии, а также для контроля  за выполнением порядка и условий предоставления субсидии Департаментом ЖКХ и энергетики создается комиссия по вопросам предоставления субсидии (далее  комиссия).

Состав комиссии утверждается приказом Департамента ЖКХ  и энергетики в течение 10 рабочих дней со дня опубликования настоящего постановления.

2.3.  Комиссия в течение 10 рабочих дней с момента предоставления предложений (заявок) осуществляет проверку представленных получателями субсидии документов на предмет соответствия требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и требованиям к получателям субсидии, определенным пунктом 2.4 настоящего Порядка.

По результатам проведенных проверок комиссия в течение 3 рабочих дней со дня окончания проверки предложений (заявок) составляет соответствующий протокол, в котором принимает решение о предоставлении субсидии или  об отказе в ее предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящего Порядка, и требованиям к получателям субсидии, определенным пунктом 2.4 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной документации  в целях получения субсидии.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия комиссией решения  о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии Департамент ЖКХ и энергетики направляет получателям субсидии письменное уведомление о принятом решении способом, указанным в заявлении.

В случае принятия решения комиссией об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания соответствующего отказа. Данное решение может быть обжаловано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Получатели субсидии, получившие отказ в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения нарушений, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии.

2.4.  Получатели субсидии, претендующие на получение субсидии  в 2026 году, должны соответствовать следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается договор  на предоставление субсидии в 2026 году):

2.4.1.  Наличие заключенных договоров ресурсоснабжения между получателем субсидии и:

управляющими организациями, товариществами собственников жилья, товариществами собственников недвижимости, жилищными, иными специализированными потребительскими кооперативами, собственниками индивидуальных домовладений и собственниками жилых помещений  в многоквартирных домах, выбравших непосредственный способ управления,  а также выбравших расчет с получателем субсидии посредством конклюдентных действий;

наймодателями, предоставляющими гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда, включая служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан, а также жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приобретающих тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для обеспечения теплоснабжения и горячего водоснабжения населения, холодное водоснабжение и водоотведение (далее – потребители).

2.4.2.  Осуществление получателем субсидии расчетов с потребителями  за поставленные населению тепловую энергию, теплоноситель, холодное водоснабжение и водоотведение по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области на 2026 год, не превышающим предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в городе Ростове-на-Дону, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области от 22.03.2013 N  165  «Об ограничении в Ростовской области роста размера платы граждан  за коммунальные услуги».

Расчеты за нежилые помещения осуществляются по экономически обоснованным тарифам на тепловую энергию, теплоноситель, холодное водоснабжение и водоотведение, утвержденным постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области.

2.4.3.  Получатели субсидии, претендующие на получение субсидии,  не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные  в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее – офшорные компании),  а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ.

2.4.4.  Получатели субсидии не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

2.4.5.  Получатели субсидии не должны находиться в составляемых  в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

2.4.6.  Получатели субсидии не должны получать средства из бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.

2.4.7.  Получатели субсидии не должны являться иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием».

2.4.8.  На едином налоговом счете получателя субсидии должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

2.4.9.  У получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет субъекта Российской Федерации (местный бюджет), из которого планируется предоставление субсидий в соответствии  с настоящим правовым актом, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городом Ростовом-на-Дону.

2.4.10.  Получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения  к юридическому лицу, являющемуся получателем субсидии, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидий не приостановлена  в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

2.4.11.  В реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) получателя субсидии.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1.  Расчет суммы субсидии за отопление и (или) горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение, подлежащей перечислению получателю субсидии за отчетный период, производится по формуле:

С = (T-ТхУ)хV,

где:

С – сумма субсидии за коммунальные ресурсы, подлежащая перечислению получателю субсидии за отчетный период;

Т – тариф на тепловую энергию, теплоноситель, холодное водоснабжение, водоотведение, утвержденный постановлением Региональной службы  по тарифам Ростовской области на 2026 год;

У – уровни платежей граждан за коммунальные ресурсы по компонентам, утвержденные постановлением Администрации города Ростова-на-Дону  на 2026 год;

V – объем тепловой энергии, теплоносителя, холодного водоснабжения, водоотведения за отчетный период, поставленный потребителям.

3.2.  После рассмотрения документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка, при условии соответствия получателя субсидии заявленным требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка, Департамент ЖКХ  и энергетики в течение 20 рабочих дней готовит приказ Департамента ЖКХ  и энергетики об утверждении перечня получателей субсидии, которым предоставляется субсидия в целях ограничения роста размера платы граждан  за коммунальные услуги в 2026 году (далее – приказ).

Данным приказом, на основании протокола комиссии, определяется распределение средств субсидии по каждому получателю субсидии  и по источникам финансирования в рамках выделенных лимитов на 2026 год,  с учетом плановых объемов, представленных в заявке на получение субсидий. Приказ визируется комиссией, указанной в пункте 2.2 настоящего Порядка.

3.3.  После выпуска приказа, указанного в пункте 3.2 настоящего Порядка, Департамент ЖКХ и энергетики в течение 5 рабочих дней направляет получателям субсидии проект договора на предоставление субсидии в целях ограничения роста размера платы граждан за коммунальные услуги в 2026 году способом, указанным в заявлении.

Договор оформляется в соответствии с типовой формой, установленной приказом Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону от 20.12.2024 N 220 «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора)  о предоставлении из бюджета города Ростова-на-Дону субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам».

К договору прилагаются формы приложений, которые необходимо заполнить в соответствии с доведенными лимитами:

расчет объема субсидии на 2026 год с помесячной разбивкой, выполненный в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;

график предоставления субсидии.

Получатели субсидии в течение 5 рабочих дней с момента получения договора направляют нарочно в Департамент ЖКХ и энергетики оформленный и подписанный руководителем организации договор. Департамент ЖКХ  и энергетики подписывает договор в течение 5 рабочих дней с момента получения.

Любые изменения (дополнения) к договору оформляются дополнительным соглашением.

При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в договор вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к договору в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации предприятия жилищно-коммунального хозяйства, договор расторгается с формированием уведомления о расторжении договора  в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по договору  с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в бюджет города Ростова-на-Дону.

3.4.  Субсидия получателям субсидии предоставляется за фактический объем оказанных населению услуг за период январь-ноябрь и за плановый объем оказанных населению услуг за декабрь, предоставляемых получателями субсидии в 2026 году.

В целях получения субсидии получатели субсидии представляют  в Департамент ЖКХ и энергетики следующие документы:

справку по форме, утвержденной приложением N 4 к настоящему постановлению, с указанием фактического объема тепловой энергии, теплоносителя, холодного водоснабжения, водоотведения, поставляемых населению за отчетный период (ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем);

таблицу «Объем оказанных коммунальных услуг населению», утвержденную Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, подписанную руководителем получателя субсидии и руководителем расчетного центра, (при наличии);

счет на получение субсидии за отчетный период.

Документы, представленные после указанной даты, подлежат рассмотрению и финансированию в следующем месяце. Окончательная дата предоставления документов в Департамент ЖКХ и энергетики – 10 декабря  2026 года.

Справка о фактических объемах поставки потребителям тепловой энергии, теплоносителя, холодного водоснабжения, водоотведения за декабрь 2026 года предоставляется не позднее 15 января 2027 года.

В случае превышения фактических объемов оказанных услуг  над плановыми за декабрь 2026 года услуги оплачиваются по фактическому объему услуг в пределах выделенных бюджетных ассигнований на следующий финансовый год после внесения изменений в нормативные документы Правительства Ростовской области и Администрации города Ростова-на-Дону. Излишне полученные средства за декабрь 2026 года подлежат возврату  в бюджет города Ростова-на-Дону не позднее 10 февраля 2027 года.

3.5.  Договор (дополнительное соглашение) направляется Департаментом ЖКХ и энергетики в Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону  для учета бюджетных обязательств в установленном порядке.

После принятия к учету бюджетных обязательств по договорам (дополнительным соглашениям) Департамент ЖКХ и энергетики формирует заявки на финансирование за отчетный период и в течение 10 рабочих дней производит перечисление субсидии из средств бюджета города  Ростова-на-Дону на расчетный счет получателя субсидии, открытый  в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (если иное не установлено Бюджетным законодательством Российской Федерации).

3.6.  В целях получения субсидии из областного бюджета Департамент ЖКХ и энергетики направляет в министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в сроки и по форме, утвержденной министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области, следующие документы:

объем оказанных услуг населению по отоплению и горячему водоснабжению, холодному водоснабжению и водоотведению за отчетный период;

реестры на финансирование субсидии за отчетный период;

договоры (дополнительные соглашения) с получателями субсидии;

иные документы, предусмотренные соглашением между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии на возмещение предприятиям жилищно-коммунального хозяйства части платы граждан  за коммунальные услуги в объеме свыше установленных индексов максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги.

Субсидия из средств областного бюджета перечисляется получателям субсидии после поступления данных средств в бюджет города Ростова-на-Дону и доведения их до главного распорядителя бюджетных средств в течение  10 рабочих дней.

3.7.  В договоре (дополнительном соглашении) указывается условие взаимодействия в случае уменьшения Департаменту ЖКХ и энергетики ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре, заключенном  с получателем субсидии.

Департамент ЖКХ и энергетики в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления об уменьшении лимитов направляет соответствующее письмо способом, указанным в заявлении, получателям субсидии  с предложением согласования новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям.

3.8.  Основанием для приостановления (прекращения) предоставления субсидии получателями субсидии является:

установление факта несоответствия получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка;

отсутствие подтверждающих документов о фактически поставленных объемах тепловой энергии, теплоносителя, холодного водоснабжения  и водоотведения по потребителям;

установление факта предоставления получателем субсидии недостоверных сведений о фактических объемах поставки коммунальных ресурсов населению  и приравненных к нему потребителям либо завышение/неподтверждение объемов предоставленных услуг, выявленных в результате проверочных мероприятий;

непредставление (предоставление не в полном объеме, с нарушением сроков) документов, определенных пунктами 3.3, 3.4, 4.1 настоящего Порядка;

нарушение требования Департамента ЖКХ и энергетики об обеспечении возврата средств субсидии.

В случае принятия Департаментом ЖКХ и энергетики решения  о приостановлении (прекращении) в предоставлении субсидии, информация направляется в письменном виде в адрес получателя субсидии способом, указанным в заявлении в течение 10 рабочих дней.

Возобновление предоставления субсидии получателю субсидии осуществляется на следующий рабочий день после устранения замечаний.

3.9. Результатом предоставления субсидии является приведение размера подлежащей внесению платы граждан за отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение в соответствие с установленными индексами изменения размера платы граждан за коммунальные услуги  на 2026 год.

Результат предоставления субсидии отражается в отчетах получателя субсидии о фактических объемах поставки коммунальных услуг населению  в графе «тариф для населения» и в платежных документах, выставляемых получателями субсидии потребителям за поставленные населению тепловую энергию, теплоноситель, холодное водоснабжение и водоотведение.

4. Требование к отчетности

4.1. Получатели субсидии представляют в Департамент ЖКХ и энергетики отчетность:

о фактических объемах поставки коммунальных услуг населению  за отчетный период по форме согласно приложениям N 2 и N 3  к постановлению (два раза в год, в срок до 15.08.2026 за первое полугодие 2026 года и до 15.02.2027 за второе полугодие 2026 года);

о достижении значения результатов предоставления субсидии по формам, определенным типовыми формами договоров, установленных приказом Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону от 20.12.2024 N 220  «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении  из бюджета города Ростова-на-Дону субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам» (не реже одного раза в квартал, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом).

Документы предоставляются нарочно, за подписью руководителя  или уполномоченного лица организации, скреплены печатью (при ее наличии).

4.2. Департамент ЖКХ и энергетики в течение 90 рабочих дней с момента предоставления документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных отчетов.

5. Контроль за выполнением порядка и условий предоставления субсидии

и ответственность за их нарушение

5.1.  Руководитель получателя субсидии несет ответственность  за соблюдение условий предоставления субсидии, в том числе за полноту  и достоверность данных, документов, представленных в Департамент ЖКХ  и энергетики для получения субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.  Комиссия, указанная в пункте 2.2 настоящего Порядка, проводит проверку соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 3.9 настоящего Порядка (далее – проверка). Органы государственного (муниципального) финансового контроля проводят проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Под проверкой соблюдения получателем субсидии порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии понимается следующее:

соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.4 настоящего Порядка;

правильность расчета суммы субсидии, осуществляемого получателем субсидии в соответствии с пунктом 3.1 настоящего Порядка;

соблюдение полноты и сроков подачи документов на предоставление субсидии, указанных в пунктах 3.3, 3.4 настоящего Порядка;

соблюдение сроков предоставления отчетной документации, указанных  в пункте 4.1 настоящего Порядка;

достижение результатов предоставления субсидии.

Проверка соответствия объемов выданной субсидии фактическим объемам поставленного коммунального ресурса осуществляется на основании отчетов получателя субсидии о фактических объемах поставки коммунальных услуг населению за отчетный период, утвержденных приложениями N 2 и N 3  к настоящему постановлению.

Мониторинг достижения результатов предоставления субсидии осуществляется на основании отчета о достижении результатов предоставления субсидии в соответствии с формами, определенными типовыми формами договоров, установленных приказом Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону от 20.12.2024 N 220 «Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из бюджета города Ростова-на-Дону субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам».

За корректность и полноту информации в отчетах о фактических объемах поставки коммунальных услуг населению, а также о достижении результатов предоставления субсидии несет ответственность руководитель получателя субсидии.

5.3. Контроль за соблюдением условий и порядка получения субсидии,  в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, осуществляется за I и II полугодия 2026 года в течение 90 рабочих дней  с момента предоставления документов получателем субсидии, указанных  в пункте 4.1 настоящего Порядка.

5.4. Комиссией после получения документов, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, в срок, указанный в пункте 4.1 настоящего Порядка, проводятся проверочные мероприятия на предмет соблюдения условий и порядка предоставления субсидии.

По итогам проведенных проверочных мероприятий комиссией составляется акт, в котором указываются итоги проверки. Департамент ЖКХ  и энергетики направляет нарочно акт получателю субсидии в течение 3 рабочих дней с момента составления и подписания документа членами комиссии.

Получатель субсидии в течение 5 рабочих дней с момента получения акта проверки направляет нарочно в Департамент ЖКХ и энергетики оформленный  и подписанный руководителем организации вышеуказанный документ или обоснованные возражения.

5.5.  В случае выявления нарушений соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, а также в случае недостижения результатов предоставления субсидии, комиссия в срок не позднее 5 рабочих дней принимает решение о сроках и сумме возврата полученной субсидии.

5.6.  В срок не позднее 5 рабочих дней с даты принятия комиссией решения, указанного в пункте 5.5 настоящего Порядка, Департамент ЖКХ  и энергетики прекращает предоставление субсидии получателю субсидии,  и в срок не позднее 5 рабочих дней направляет получателю субсидии требование (способом, указанным в заявлении) о возврате субсидии, содержащее сумму, сроки, штрафные санкции за выявленные нарушения, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства.

Указанное требование оформляется Департаментом ЖКХ и энергетики письменно на основании решения комиссии о сроках и сумме возврата полученной субсидии. Дополнительно информация о выявленных нарушениях отражается в акте проверки комиссии, указанном в пункте 5.4 настоящего Порядка.

Меры ответственности за нарушение условий и порядка предоставления субсидии, в том числе за недостижение результатов предоставления субсидий:

возврат субсидии в бюджет города Ростова-на-Дону в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного (муниципального) финансового контроля, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии;

уплата получателем субсидии пени в случае недостижения  в установленные договором сроки значения результата предоставления субсидии в размере 1/360 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы субсидии, подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления субсидии, до дня возврата субсидии (части субсидии) в соответствующий бюджет);

уплата получателем субсидии пени в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных главным распорядителем бюджетных средств и органами государственного (муниципального) финансового контроля (за исключением случая недостижения значения результата предоставления субсидии) со дня нарушения обязательств  о возврате субсидии до дня осуществления фактического возврата.

5.7.  Сумма неподтвержденной субсидии рассчитывается по формуле:

S=Мр*V,

где:

S – сумма излишне представленной (неподтвержденной) субсидии;

Мр – разница между тарифами, утвержденными Региональной службой  по тарифам Ростовской области на первое полугодие/второе полугодие 2026 года, и тарифами, утвержденными Региональной службой по тарифам Ростовской области на первое полугодие/второе полугодие 2026 года, сниженными на уровни платежей граждан за отопление, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение в первом и втором полугодиях  2026 года, утвержденные постановлением Администрации города  Ростова-на-Дону;

V – излишне оплаченный/неподтвержденный объем поставленной тепловой энергии, теплоносителя, холодного водоснабжения и водоотведения  за отчетный период, выявленный в ходе проверочных мероприятий.

5.8.  Требование о возврате субсидии должно быть исполнено получателем субсидии в срок не позднее 30 календарных дней с даты получения указанного требования.

Возобновление предоставления субсидии осуществляется после возврата средств, указанных в требовании.

В случае отказа получателя субсидии осуществить возврат субсидии  в установленный срок или возврата суммы субсидии не в полном объеме, возврат субсидии производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае несогласия с требованием Департамента ЖКХ и энергетики  по результатам проверки о возврате субсидии, получатель субсидии вправе обжаловать данное требование в судебном порядке в соответствии  с законодательством Российской Федерации.

Приложение N 2

к постановлению

Администрации

города Ростова-на-Дону

от 15.04.2026 N 393

Руководитель

предприятия жилищно-коммунального хозяйства _____________________ (Ф.И.О.)                                             «___» ___________ 20___ г.

Приложение N 3

к постановлению

Администрации

города Ростова-на-Дону

от 15.04.2026 N 393

Руководитель

предприятия жилищно-коммунального хозяйства ______________________________________ (Ф.И.О.)             «___» ___________ 20___ г.

Приложение N 4

к постановлению

Администрации

города Ростова-на-Дону

от 15.04.2026 N 393

СПРАВКА

За период с ____________ по ______________

(отчетный период)

____________________________________________________

(Предприятие жилищно-коммунального хозяйства)

Примечание:

1. При расчете размера суммы субсидий в рублях округляются до двух десятичных знаков после запятой, объемные показатели округляются до шести десятичных знаков после запятой.