Постановление Правительства Ростовской области от 27.04.2026 N 391 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 08.07.2024 N 464"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.04.2026 N 391

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 08.07.2024 N 464

В целях совершенствования механизма оказания мер государственной поддержки, а также приведения нормативного правового акта Правительства Ростовской области в соответствие с федеральным законодательством Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 08.07.2024 N 464 «Об утверждении Порядка предоставления субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на возмещение части затрат на развитие животноводства» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия Касьяненко А.В.

Постановление вносит

министерство сельского

хозяйства и продовольствия

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 27.04.2026 N 391

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства Ростовской области

от 08.07.2024 N 464 «Об утверждении Порядка предоставления

субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме

граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных

кредитных потребительских кооперативов) на возмещение части

затрат на развитие животноводства»

1. Пункт 3 изложить в редакции:

«3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия Касьяненко А.В.».

2. В приложении:

2.1. В разделе 1:

2.1.1. Пункт 1.2 дополнить подпунктом 1.2.4 следующего содержания:

«1.2.4. Субсидируемый период – первый квартал года предоставления субсидии, включаемый в справку – расчет на предоставление субсидии.».

2.1.2. В пункте 1.3 слова «за текущий календарный год» исключить.

2.1.3. В пункте 1.4:

2.1.3.1. В подпункте 1.4.1 слова «в году предоставления субсидии» заменить словами «в первом квартале года предоставления субсидии».

2.1.3.2. Подпункт 1.4.2 изложить в редакции:

«1.4.2. Затраты на корма и (или) кормовые добавки, приобретенные в году предоставления субсидии и (или) в году, предшествующем году предоставления субсидии, и списанные в производство в первом квартале года предоставления субсидии, за исключением объема затрат на корма  и (или) кормовые добавки, представленных к субсидированию по иным направлениям государственной поддержки.».

2.1.3.3. В подпунктах 1.4.3 – 1.4.5 слова «в году предоставления субсидии» заменить словами «в первом квартале года предоставления субсидии».

2.1.4. Дополнить пунктом 1.4¹ следующего содержания:

«1.4¹.В случае отсутствия у получателя субсидии договора сельскохозяйственного страхования имущественных интересов, связанного с риском утраты (гибели) поголовья крупного рогатого скота и (или) мелкого рогатого скота, действующего на момент предоставления субсидии, в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2011 N 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (далее – Федеральный закон N 260-ФЗ), при расчете размера субсидии, осуществляемом в соответствии с пунктом 2.19 раздела 2 настоящего Порядка, применяется коэффициент в размере равном 0,9.».

2.1.5. Пункт 1.7 изложить в редакции:

«1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно – сеть «Интернет», единый портал)  (в разделе единого портала), в том числе предусмотренных законом о бюджете, законом о внесении изменений в закон о бюджете, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней  со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии до министерства.».

2.2. В разделе 2:

2.2.1. В пункте 2.1:

2.2.1.1. Абзац первый изложить в редакции:

«2.1. В целях определения получателей субсидии министерство  не позднее дня, предшествующего дню начала приема заявок, размещает объявление о проведении отбора на едином портале с указанием:».

2.2.1.2. Дополнить абзацем следующего содержания:

«Министерство размещает объявление о проведении отбора на официальном сайте министерства в сети «Интернет» в сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта.».

2.2.2. В пункте 2.2:

2.2.2.1. Подпункт 2.2.7 изложить в редакции:

«2.2.7. Участник отбора, являющийся юридическим лицом, не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена  в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации,  а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя,  в отношении него не введена процедура банкротства.».

2.2.2.2. Подпункт 2.2.8 признать утратившим силу.

2.2.2.3. Подпункт 2.2.14 изложить в редакции:

«2.2.14. Участником отбора должно быть соблюдено условие по осуществлению в соответствии с кодами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) деятельности по разведению прочих пород крупного рогатого скота и буйволов, производству спермы – по коду 01.42, и (или) по разведению племенного мясного и прочего крупного рогатого скота, включая буйволов, яков и других – по коду 01.42.12, и (или) по разведению племенных овец и коз –  по коду 01.45.4, и (или) по иному уточненному коду вида экономической деятельности внутри группы (подгруппы).».

2.2.2.4. Дополнить подпунктами 2.2.15, 2.2.16 следующего содержания:

«2.2.15. У участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность  по денежным обязательствам перед Ростовской областью.

2.2.16. У участника отбора в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора.».

2.2.3. Дополнить пунктом 2.2¹ следующего содержания:

«2.2¹. Участником отбора должно быть соблюдено условие о неснижении численности коров мясного направления продуктивности и (или) племенных овцематок на начало текущего года по отношению к первому числу месяца подачи документов на предоставление субсидии.».

2.2.4. В пункте 2.4:

2.2.4.1. Дополнить подпунктами 2.4.13¹ – 2.4.13³ следующего содержания:

«2.4.13¹_. Справка, подтверждающая, что участник отбора соответствует требованию, указанному в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего раздела, по форме, утвержденной министерством.

В случае, если участником отбора и (или) учредителем участника отбора является акционерное общество, к справке, указанной в абзаце первом настоящего подпункта, прилагаются копии документов от уполномоченного регистратора, имеющего лицензию на осуществление деятельности по ведению ценных бумаг участника отбора держателя реестра акционеров  и (или) учредителя участника отбора, подтверждающих отсутствие в уставном (складочном) капитале участника отбора, а также в уставном (складочном) капитале учредителей – акционерных обществ (включая третьих лиц) долей иностранных юридических лиц, превышающих 25 процентов.

2.4.13²_. Справка, подтверждающая, что участник отбора соответствует требованию, указанному в подпункте 2.2.15 пункта 2.2 настоящего раздела, по форме, утвержденной министерством.

2.4.13³_. При наличии у получателя субсидии договора сельскохозяйственного страхования имущественных интересов, связанного с риском утраты (гибели) поголовья крупного рогатого скота и (или) мелкого рогатого скота, действующего на момент предоставления субсидии, представляются его копия, а также копия платежного поручения по уплате части страховой премии (не менее 50 процентов) по указанному договору.».

2.2.4.2. В подпункте 2.4.14:

в абзаце первом слова «2.4.1 – 2.4.13» заменить словами «2.4.1 – 2.4.13³»;

абзац второй изложить в редакции:

«копии акта приема грубых и сочных кормов и (или) акта на оприходование пастбищных кормов, и (или) ведомости учета расхода кормов, и (или) накладных, и (или) иных документов первичного учета  по оприходованию кормов за год, предшествующий году предоставления субсидии и (или) текущий год и списанию кормов за первый квартал года предоставления субсидии;».

2.2.4.3. В подпункте 2.4.15:

в абзаце первом слова «2.4.1 – 2.4.13» заменить словами «2.4.1 – 2.4.13³»;

абзац третий изложить в редакции:

«копии платежных поручений и выписок из расчетного счета, подтверждающих оплату приобретенных кормов и (или) кормовых добавок (в случае использования аккредитивной формы расчетов представляются копии документов, подтверждающих открытие и оплату по аккредитиву (заявлений на открытие аккредитива, выписок, платежных поручений), включая оформленные с использованием сертификата электронной подписи;».

2.2.4.4. В абзаце первом подпункта 2.4.16 слова «2.4.1 – 2.4.13» заменить словами «2.4.1 – 2.4.13³».

2.2.4.5. В абзаце первом подпункта 2.4.17 слова «2.4.1 – 2.4.13» заменить словами «2.4.1 – 2.4.13³».

2.2.4.6. В подпункте 2.4.18:

в абзаце первом слова «2.4.1 – 2.4.13» заменить словами «2.4.1 – 2.4.13³»;

в абзаце третьем слова «в текущем финансовом году» заменить словами  «в первом квартале года предоставления субсидии».

2.2.5. Подпункт 2.9.2 пункта 2.9 изложить в редакции:

«2.9.2. По требованиям, указанным в подпунктах 2.2.6, 2.2.7, 2.2.9, 2.2.16 пункта 2.2 настоящего раздела, при необходимости, посредством направления министерством с момента регистрации заявки, но не позднее окончания срока рассмотрения заявок в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия запросов о представлении:

выписки в отношении участника отбора из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

информации об отсутствии (наличии) у участника отбора на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

информации из реестра дисквалифицированных лиц об отсутствии сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного органа, и главном бухгалтере участника отбора, являющегося юридическим лицом, об индивидуальном предпринимателе, являющемся участником отбора на дату ее формирования.

В случае наличия у участника отбора задолженности на едином налоговом счете по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации министерство в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующей информации в порядке межведомственного информационного взаимодействия уведомляет участника отбора о необходимости представления информации (документов),  не включенной(ых) в перечень документов (сведений), обмен которыми осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.08.2012 N 1471-р, о размере задолженности  по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Участник отбора не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце пятом настоящего подпункта, но в пределах срока рассмотрения заявки, представляет в системе «Электронный бюджет» информацию (документы) о размере задолженности на едином налоговом счете по уплате налогов, сборов страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату формирования информации (оформленную(ые) в том числе с использованием сертификата электронной подписи).

Участник отбора вправе по собственной инициативе представить  в систему «Электронный бюджет» электронные копии документов (информации), указанных в абзацах втором – четвертом настоящего подпункта, выданные уполномоченными органами в установленном порядке, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. В случае представления указанных документов участником отбора запросы с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия министерством не направляются.».

2.2.6. Пункт 2.10 изложить в редакции:

«2.10. Министерство в срок, не превышающий 25 рабочих дней с даты начала отбора заявок, осуществляет их рассмотрение.».

2.2.7. В пункте 2.14:

2.2.7.1. В абзаце втором слова «пунктом 2.2» заменить словами «пунктами 2.2, 2.2¹».

2.2.7.2. Абзац восьмой признать утратившим силу.

2.2.8. Пункт 2.15 дополнить абзацем следующего содержания:

«распределение в полном объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, между получателями субсидии.».

2.2.9. Пункт 2.19 изложить в редакции:

«2.19. Размер субсидии определяется по формуле:

С_мкрс = min (Р_мкрс x С_т x А) или V_з),

где: С_мкрс – размер субсидии за счет средств областного бюджета (рублей);

Р_мкрс – количество коров мясного направления продуктивности  и (или) племенных овцематок на дату подачи заявки (голов);

С_т – ставка субсидии за счет средств областного бюджета на содержание 1 коровы мясного направления продуктивности и (или) 1 племенной овцематки, утвержденная правовым актом министерства (рублей);

А – коэффициент, применяемый в случае отсутствия договора сельскохозяйственного страхования имущественных интересов, связанных с риском утраты (гибели) поголовья крупного рогатого скота и (или) мелкого рогатого скота, действующего на момент предоставления субсидии, в соответствии с Федеральным законом N 260-ФЗ, равный 0,9.

В случае наличия у получателей договора сельскохозяйственного страхования имущественных интересов, связанных с риском утраты (гибели) поголовья крупного рогатого скота и (или) мелкого рогатого скота, действующего на момент предоставления субсидии, применяется  коэффициент 1,0;

V_з – расчетная сумма затрат на содержание коров мясного направления продуктивности и (или) племенных овцематок за субсидируемый период (рублей).».

2.2.10. Пункт 2.20 дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае неподписания Соглашения победителем отбора в срок, установленный в абзаце первом настоящего пункта, информация об этом не позднее 14-го календарного дня с даты подписания протокола подведения итогов отбора размещается на официальном сайте министерства в сети «Интернет» по форме, установленной министерством.».

2.2.11. Пункт 2.21 изложить в редакции:

«2.21. При предоставлении субсидии обязательными условиями ее предоставления, включаемыми в Соглашение, являются:

согласие получателя субсидии на осуществление министерством проверки порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268¹, 269² Бюджетного кодекса Российской Федерации;

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям Соглашения в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящих к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном Соглашением;

условие о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным пунктами 2.2, 2.2¹ настоящего раздела, по состоянию на дату заключения Соглашения.

Дополнительное соглашение к Соглашению заключается по типовой форме, установленной министерством финансов Ростовской области, в порядке и на условиях, определенных Соглашением, в системе «Электронный бюджет» (при наличии технической возможности). В случае отсутствия технической возможности заключить дополнительное соглашение к Соглашению в системе «Электронный бюджет» его заключение осуществляется в письменном виде на бумажном носителе.».

2.2.12. В пункте 2.24 слова «на расчетный счет» заменить словами «на счет».

2.3. Раздел 3 изложить в редакции:

«3. Требования к отчетности

3.1. Получатели субсидии представляют в министерство ежеквартально,  до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчеты  о достижении значений результатов предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, установленной министерством финансов Ростовской области, в системе «Электронный бюджет».

3.2. Получатели субсидии представляют в министерство дополнительную отчетность по форме и в сроки, установленные Соглашением, подтверждающую, что:

получатель субсидии – юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

у участника отбора отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ростовской областью.

3.3. Министерство осуществляет проверку и принятие отчетов, указанных в пунктах 3.1, 3.2 настоящего раздела, в течение 30 рабочих дней с даты их представления в министерство в системе «Электронный бюджет».».

2.4. В разделе 4:

2.4.1. В пункте 4.3 слова «в областной бюджет субсидии в полном объеме» заменить словами «в областной бюджет средств субсидии в полном объеме».

2.4.2. В абзаце первом пункта 4.4 слова «возврата субсидии» заменить словами «возврата средств субсидии».

2.4.3. В пункте 4.5 слова «Возврат субсидии» заменить словами «Возврат средств субсидии».

2.4.4. В пункте 4.6 слова «Возврат полученной субсидии» заменить словами «Возврат полученных средств субсидии».

2.4.5. Пункт 4.7 изложить в редакции:

«4.7. В случае неперечисления получателем субсидии в полном объеме или частично расчетного размера субсидии в областной бюджет в сроки, установленные пунктом 4.5 настоящего раздела, министерство в течение трех месяцев со дня истечения указанного срока обращается в суд для взыскания средств субсидии.».

2.4.6. Дополнить пунктом 4.8 следующего содержания:

«4.8. При недостижении значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, вследствие возникновения документально подтвержденных обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению указанного значения, возврат средств субсидии  не осуществляется.

К обстоятельствам непреодолимой силы относятся обстоятельства, определенные в соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, непосредственно повлиявшие на достижение значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, в том числе установление федерального, регионального или местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, решением Губернатора Ростовской области, решением главы местной администрации муниципального образования в Ростовской области соответственно.

При получении уведомления, указанного в пункте 4.4 настоящего раздела, получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня его получения направляет в министерство информацию о наличии обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных в абзаце втором настоящего пункта,  с приложением документов, подтверждающих, что указанные в информации обстоятельства непреодолимой силы непосредственно повлияли на достижение значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении.

Министерство регистрирует информацию, указанную в абзаце третьем настоящего пункта, и приложенные к ней документы в день их поступления.

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации информации, указанной в абзаце третьем настоящего пункта, и приложенных  к ней документов рассматривает их и принимает решение о признании  или об отказе в признании обстоятельств, указанных в информации получателя субсидии, обстоятельствами непреодолимой силы, непосредственно повлиявшими на достижение значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении (далее соответственно – решение о признании, решение об отказе в признании).

Министерство уведомляет получателя субсидии о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

В случае принятия решения о признании возврат средств субсидии  в связи с недостижением значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, получателем субсидии не осуществляется.

В случае принятия решения об отказе в признании получатель субсидии осуществляет возврат средств субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце шестом настоящего пункта.».