Постановление Правительства Ростовской области от 09.06.2026 N 486 "О порядке проведения конкурса журналистских работ на лучший журналистский материал, посвященный противодействию терроризму и экстремистской идеологии, «Безопасный Дон»"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.06.2026 N 486

г. Ростов-на-Дону

О порядке проведения конкурса

журналистских работ на лучший журналистский

материал, посвященный противодействию терроризму

и экстремистской идеологии, «Безопасный Дон»

В целях реализации комплекса процессных мероприятий «Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2018 N 678, Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса журналистских работ на лучший журналистский материал, посвященный противодействию терроризму и экстремистской идеологии, «Безопасный Дон» согласно приложению N 1.

2. Создать комиссию по отбору победителей среди участников конкурса журналистских работ на лучший журналистский материал, посвященный противодействию терроризму и экстремистской идеологии, «Безопасный Дон».

3. Утвердить состав комиссии по отбору победителей среди участников конкурса журналистских работ на лучший журналистский материал, посвященный противодействию терроризму и экстремистской идеологии, «Безопасный Дон» согласно приложению N 2.

4. Управлению информационной политики Правительства Ростовской области ежегодно организовывать проведение конкурса журналистских работ на лучший журналистский материал, посвященный противодействию терроризму и экстремистской идеологии, «Безопасный Дон».

5. Министерству финансов Ростовской области осуществлять финансирование расходов на организацию и проведение конкурса журналистских работ на лучший журналистский материал, посвященный противодействию терроризму и экстремистской идеологии, «Безопасный Дон» в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.

6. Признать утратившими силу постановления (отдельные положения постановлений) Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 3.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника управления информационной политики Правительства Ростовской области Кириленко С.В.

Губернатор

Ростовской области

Ю.Б. Слюсарь

Постановление вносит

управление информационной

политики Правительства

Ростовской области

Приложение N 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 09.06.2026 N 486

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения конкурса

журналистских работ на лучший журналистский

материал, посвященный противодействию терроризму

и экстремистской идеологии, «Безопасный Дон»

1. Общие положения

1.1. Конкурс журналистских работ на лучший журналистский материал, посвященный противодействию терроризму и экстремистской идеологии, «Безопасный Дон» (далее – конкурс) проводится ежегодно в соответствии с комплексом процессных мероприятий «Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2018 N 678.

1.2. Организатором конкурса является управление информационной политики Правительства Ростовской области (далее – управление).

1.3. Претендентами на участие в конкурсе (далее – претенденты) являются граждане Российской Федерации – журналисты (штатные или внештатные), авторы редакций средств массовой информации (далее – СМИ), зарегистрированных на территории Ростовской области, авторы публикаций на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сайт в сети «Интернет»), в социальных медиа, изъявившие желание принять участие в конкурсе путем направления в комиссию по отбору победителей среди участников конкурса (далее – комиссия) заявки на участие в конкурсе (далее – заявка) и конкурсных материалов.

1.4. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:

социальные медиа – социальные средства коммуникации, службы сетевого общения, используемые в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для организации передачи информации (социальные сети, блоги, интернет-форумы, фотохостинги, видеохостинги и аудиохостинги), не запрещенные в соответствии с законодательством Российской Федерации к распространению на территории Российской Федерации;

конкурсные материалы – материалы, размещенные (опубликованные) в печатных СМИ, в изданиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», видео- и аудиоматериалы, размещенные (опубликованные) в эфире на теле- и радиоканалах, видео- и аудиоматериалы, размещенные (опубликованные) в изданиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и социальных медиа, соответствующие целям и задачам конкурса, указанным в разделе 2 настоящего Положения, и соответствующие требованиям пункта 4.3 раздела 4 настоящего Положения.

1.5. Участниками конкурса (далее – конкурсанты) признаются претенденты, заявки которых приняты комиссией.

1.6. Средства областного бюджета, предусмотренные на проведение конкурса на соответствующий финансовый год, расходуются на премии победителям конкурса.

1.7. Управление обеспечивает проведение информационных мероприятий, связанных с объявлением о проведении конкурса и об итогах конкурса.

2. Цели и задачи конкурса

2.1. Цели конкурса:

формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих стойкое неприятие человеком и обществом терроризма и экстремистской идеологии, направленность на решение проблем законным путем в рамках гражданских прав и свобод;

повышение уровня информированности общества о предупреждении террористических и экстремистских проявлений, привлечение внимания общественности к данной проблематике через СМИ, сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и социальные медиа.

2.2. Задачами конкурса является увеличение количества материалов в СМИ, зарегистрированных на территории Ростовской области, посвященных:

раскрытию преступной сущности терроризма, информированию населения об ответственности, предусмотренной законодательством Российской Федерации, за осуществление террористической и экстремистской деятельности;

укреплению гражданского единства, обеспечению межнационального согласия и профилактике межнациональных конфликтов;

повышению бдительности, морально-психологической устойчивости, сплоченности, дисциплинированности и личной ответственности граждан;

историческому опыту борьбы с терроризмом, толерантному сосуществованию, преемственности лучших традиций в данном направлении;

сохранению памяти о погибших в террористических актах, героизму и профессионализму солдат и офицеров, сотрудников правоохранительных органов;

информационному обеспечению контртеррористической деятельности;

реабилитации граждан и нормализации жизни общества;

формированию у молодежи духовно-нравственных ценностей, традиционных для российского общества;

обучению населения правилам поведения в условиях возрастания террористической угрозы в случаях террористических акций;

обучению своевременной первой помощи, моральной и материальной поддержке лиц, пострадавших от террористических проявлений;

освещению публичных мероприятий (в том числе конференций, «круглых столов», массовых мероприятий, выступлений), посвященных противодействию терроризму и экстремизму;

деятельности органов власти, общественных организаций и иных лиц, в сфере противодействия терроризму и экстремизму, минимизации и ликвидации последствий их проявлений.

3. Организация работы комиссии

3.1. Комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря комиссии и иных членов комиссии.

3.2. Председатель комиссии:

осуществляет общее руководство работой комиссии;

принимает решение о проведении заседания комиссии;

объявляет заседание комиссии правомочным;

открывает и ведет заседание комиссии.

3.3. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

3.4. Секретарь комиссии:

подготавливает информацию для размещения объявления о проведении конкурса, содержащую сведения о порядке, месте, датах начала и окончания срока приема заявок, и организует ее размещение в соответствии с пунктом 4.1 раздела 4 настоящего Положения, в срок не позднее 5 дней до дня начала приема заявок;

консультирует претендентов и конкурсантов по процедурным вопросам проведения конкурса;

ведет журнал регистрации заявок.

3.5. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава. Решение комиссии принимается в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

Каждый член комиссии обладает одним голосом. При равном количестве голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

3.6. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии.

3.7. Обеспечение деятельности комиссии осуществляет управление.

4. Порядок представления

документов для участия в конкурсе

4.1. Информирование об объявлении конкурса и об итогах осуществляется путем размещения информации на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.donland.ru и на Едином портале для проведения конкурсов журналистских работ, организуемых Правительством Ростовской области (далее – портал).

Порядок функционирования и работы портала утверждается распоряжением Правительства Ростовской области.

Для участия в конкурсе претендент в течение срока, указанного в объявлении о проведении конкурса, направляет в комиссию заявку путем ее размещения на портале с заполнением полей в web-форме.

4.2. Одновременно с заявкой претендент размещает на портале следующие документы, преобразованные в электронную форму в формате PDF, за исключением аудио-, видеоматериалов, ссылок на размещенные конкурсные материалы в изданиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:

4.2.1. Для претендентов от периодических печатных изданий:

копия согласия на обработку персональных данных по форме, утвержденной распоряжением Губернатора Ростовской области от 21.11.2025 N 83 «Об утверждении Правил обработки персональных данных лиц при реализации Правительством Ростовской области полномочий по предоставлению отдельных видов выплат»;

копия справки, выданной редакцией СМИ, о том, что представленные на конкурс материалы не выходили на коммерческих условиях (при наличии редакции);

копия справки, выданной редакцией СМИ, о том, что представленные на конкурс материалы были написаны автором под псевдонимом, в случае если на конкурс подаются материалы, вышедшие в СМИ под псевдонимом;

материалы, размещенные в печатных СМИ.

4.2.2. Для претендентов от изданий в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (сетевые издания, сайты):

скриншот материалов, размещенных в изданиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4.2.3. Для претендентов от телекомпаний:

копия эфирной справки от редакции СМИ, разместившей материал, с указанием даты размещения, темы, хронометража материала, заверенную подписью главного редактора и печатью редакции СМИ (при наличии редакции);

размещенные видеоматериалы в формате avi либо mpeg4.

4.2.4. Для претендентов от радиокомпаний:

опубликованные аудиоматериалы в формате mp3.

4.2.5. Для претендентов от социальных медиа, включающих текстовые конкурсные материалы:

скриншот конкурсных материалов, размещенных в социальных медиа.

4.2.6. Для претендентов от социальных медиа, включающих видео- и аудиоматериалы:

размещенные видео- (в формате avi, либо mpeg4) и аудиоматериалы (в формате mp3).

4.3. Конкурсные материалы должны соответствовать следующим требованиям:

должны быть опубликованы (размещены) в периодических печатных изданиях или изданиях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в социальных медиа, выйти в теле- или радиоэфире на русском языке в период с 6 сентября года, предшествующего году проведения конкурса, по 6 сентября года проведения конкурса;

должны быть направлены на достижение целей и задач конкурса;

не должны носить рекламный характер;

не должны размещаться на коммерческих условиях;

не должны содержать 50 и более процентов текста, являющегося перепечаткой из других СМИ;

не должны содержать фактических ошибок;

не должны содержать символику и фрагменты материалов, признанных запрещенными на территории Российской Федерации;

не должны содержать высказывания, способные вызвать межнациональную, межрасовую, межконфессиональную рознь;

не должны быть направлены на причинение психологического вреда.

Не допускается представление конкурсных материалов, поданных на конкурс претендентами в прошлые годы, а также конкурсных материалов, отличающихся от представленных в прошлые годы менее чем на 20 процентов.

Требования к жанру конкурсных материалов не устанавливаются.

4.4. Претенденты вправе подать заявку для участия в конкурсе по одной или нескольким номинациям. Представление одних и тех же конкурсных материалов в разных номинациях не допускается.

4.5. Конкурсные материалы не рецензируются, не оплачиваются и не возвращаются.

4.6. Организатор конкурса имеет право на опубликование, а также иное распространение и тиражирование конкурсных материалов, поступивших на конкурс, в том числе размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», без выплаты вознаграждения с обязательной ссылкой на авторство и принадлежность к СМИ.

4.7. Прием и проверку заявок, поступивших в соответствии с пунктом 4.1 настоящего раздела, и документов, указанных в пункте 4.2 настоящего раздела, на соответствие требованиям настоящего Положения осуществляет секретарь комиссии в течение 10 рабочих дней с даты размещения заявки на портале.

4.8. Заявка считается принятой комиссией для участия в конкурсе при одновременном соблюдении следующих условий:

соответствия претендентов требованиям пункта 1.3 раздела 1 настоящего Положения;

заполнения претендентом обязательных полей заявки, предусмотренных web-формой портала;

размещения на портале документов, указанных в пункте 4.2 настоящего раздела;

соответствия документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего раздела, формам, утвержденным управлением;

соответствия размещенных конкурсных материалов требованиям, установленным пунктом 4.3 настоящего раздела.

4.9. Информация о принятии или отклонении заявки направляется секретарем комиссии не позднее 10 рабочих дней с даты размещения заявки.

Основаниями для отклонения заявки являются:

несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Положения;

указание претендентом неполной или недостоверной информации при заполнении полей заявки, предусмотренных web-формой портала;

непредставление или представление не в полном объеме претендентом документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего раздела;

несоответствие представленных претендентом документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего раздела, утвержденным формам;

несоответствие конкурсных материалов требованиям пункта 4.3 настоящего раздела.

4.10. После окончания приема заявок управлением в течение 10 рабочих дней проводится предварительная экспертиза конкурсных материалов, размещенных на портале (далее – экспертиза).

4.11. Экспертиза проводится для проверки конкурсных материалов на предмет соответствия целям и задачам конкурса, установленным разделом 2 настоящего Положения, а также соответствия комплексу процессных мероприятий «Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2018 N 678.

Конкурсные материалы, не соответствующие вышеуказанным целям и задачам, комплексу процессных мероприятий, признаются не прошедшими экспертизу и не передаются членам комиссии для последующей оценки.

Конкурсные материалы, прошедшие экспертизу, передаются членам комиссии для последующей оценки в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

4.12. Секретарь комиссии в течение 5 рабочих дней после окончания экспертизы направляет информацию о прошедших экспертизу заявках и документы, предусмотренные пунктом 4.2 настоящего раздела, в комиссию для их оценки в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

4.13. Секретарь комиссии в течение 5 рабочих дней после окончания экспертизы направляет претенденту информацию о результатах ее проведении.

5. Порядок оценки конкурсных материалов

5.1. Комиссия проводит оценку конкурсных материалов в течение 15 рабочих дней со дня получения от секретаря комиссии документов, предусмотренных пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Положения. В целях определения победителей конкурса комиссия после окончания экспертизы осуществляет оценку конкурсных материалов по балльной системе. Члены комиссии оценивают каждый конкурсный материал в соответствии с критериями, установленными пунктом 5.2 настоящего раздела. После оценки конкурсного материала каждым членом комиссии итоговые баллы по каждому конкурсному материалу суммируются и делятся на количество членов комиссии, принимавших участие в оценке. Победителем конкурса признается конкурсант, представивший конкурсный материал, набравший наибольшее количество баллов.

5.2. При оценке конкурсного материала комиссией используются следующие критерии:

5.2.1. Соответствие целям комплекса процессных мероприятий «Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и профилактика правонарушений», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.10.2018 N 678. Максимальное количество баллов – 10.

5.2.2. Привлечение претендентом экспертного сообщества при подготовке материала. Максимальное количество баллов – 10.

5.2.3. Информационная насыщенность материала, глубина освещения темы. Максимальное количество баллов – 10.

5.2.4. Стиль изложения и профессионализм подачи материала. Максимальное количество баллов – 10.

5.2.5. Охват аудитории (тираж, аудитория, количество посетителей, подписчиков СМИ и социальных медиа по отношению к населению территории, на которую направлен конкурсный материал). Максимальное количество баллов – 10.

5.2.6. Системность выхода конкурсных материалов (регулярность выхода материалов на данную тематику). Максимальное количество баллов – 10.

5.2.7. Соответствие конкурсного материала заявленной номинации. Максимальное количество баллов – 10.

5.3. В случае, если несколько материалов набрали максимальный балл, учитывается количество наивысших оценок, присвоенных данным материалам членами комиссии.

5.4. В случае, если по одной из номинаций заявка подана лишь одним конкурсантом, конкурс по указанной номинации не проводится.

5.5. В каждой номинации может быть только один победитель.

5.6. Члены комиссии имеют право отметить материалы, не вошедшие в число победителей. Авторы таких материалов награждаются дипломами.

6. Номинации

6.1. Конкурс проводится по следующим номинациям:

6.1.1. «Лучший печатный материал в СМИ, распространяемом на территории всей Ростовской области». Премиальный фонд составляет 100 000 рублей.

6.1.2. «Лучший печатный материал в СМИ, распространяемом на территории одного или нескольких муниципальных образований Ростовской области». Премиальный фонд составляет 100 000 рублей.

6.1.3. «Лучший материал в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Премиальный фонд составляет 100 000 рублей.

6.1.4. «Лучший материал, вышедший в эфире телеканала». Премиальный фонд составляет 100 000 рублей.

6.1.5. «Лучший материал, вышедший в эфире радиоканала». Премиальный фонд составляет 100 000 рублей.

6.1.6. «Номинация имени профессора С.А. Воронцова» (среди молодых журналистов социальных медиа с 18 до 35 лет, размещающих свои работы в видеохостингах, на платформах, сервисах и социальных сетях). Премиальный фонд составляет 50 000 рублей.

6.2. Общий премиальный фонд конкурса составляет 550 000 рублей.

7. Подведение итогов конкурса

7.1. Итоги конкурса подводятся и выплата премий победителям конкурса на основании протокола заседания конкурсной комиссии осуществляются в год проведения конкурса.

7.2. Управление в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии уведомляет конкурсантов, представивших конкурсные материалы, набравшие наибольшее количество баллов в соответствующей номинации, о необходимости представления в течение 10 рабочих дней следующих документов:

7.2.1. Для победителей конкурса от периодических печатных изданий: