Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 10.06.2026 N 644 "Об утверждении порядка приспособления муниципальных заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения"

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ  «О гражданской обороне», Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации  от 29.11.1999 N 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 N 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», приказом Министерства Российской Федерации  по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 N 687 «Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях», приказом Министерства строительства  и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.12.2022  N 1101/пр «Об утверждении СП 88.13330.2022 «СНиП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны», приказом Федерального агентства  по техническому регулированию и метрологии от 23.11.2023 N 1470-ст  «Об утверждении национального стандарта Российской Федерации»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить порядок приспособления муниципальных заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения согласно приложению к постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете «Ростов официальный».

3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону Дядькова Т.П.

Постановление вносит

Управление по делам гражданской обороны

и чрезвычайным ситуациям

города Ростова-на-Дону

ПОРЯДОК

приспособления муниципальных заглубленных помещений

и других сооружений подземного пространства для укрытия населения

1. Термины и определения

1.1. Заглубленные помещения, а также сооружения подземного пространства – помещения с отметкой верха перекрытия ниже планировочной отметки земли.

1.2. Защитное сооружение гражданской обороны – специальное сооружение, предназначенное для защиты населения, личного состава сил гражданской обороны, а также техники и имущества гражданской обороны  от воздействий средств нападения противника.

1.3. Укрытие – защитное сооружение гражданской обороны, предназначенное для защиты укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций, а также от обрушения конструкций вышерасположенных этажей зданий различной этажности.

2. Общие положения

2.1.  Настоящий порядок разработан в целях предоставления населению города Ростова-на-Дону средств коллективной защиты.

2.2.  Приспособление муниципальных заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства (далее – заглубленные помещения)  для укрытия населения в мирное время осуществляется в соответствии  с настоящим порядком, при переводе гражданской обороны с мирного  на военное время – в соответствии с Планом гражданской обороны и защиты населения города Ростова-на-Дону.

2.3.  Приспособлению для укрытия населения подлежат заглубленные помещения, прошедшие оценку возможности использования по результатам обследования, проводимого инвентаризационными комиссиями администраций районов города Ростова-на-Дону в соответствии с пунктом 19.1 раздела 19  СП 88.13330.2022 «СНиП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 21.12.2022 N 1101/пр.

2.4.  Вместимость заглубленных помещений, приспосабливаемых  для укрытия населения, не нормируется и принимается в зависимости  от площади используемых помещений, при этом нормативное значение площади пола основных помещений на одного укрываемого должно составлять 0,6 м².

2.5.  Высота заглубленных помещений, приспосабливаемых для укрытия населения, составляет не менее 1,7 м.

2.6.  Внутренний объем заглубленных помещений, приспосабливаемых  для укрытия населения, составляет не менее 1,2 м³ на одного укрываемого.  При определении объема на одного укрываемого учитываются объемы всех помещений укрытий.

2.7. Количество входов в заглубленные помещения, приспосабливаемые  для укрытия населения, составляет не менее двух и определяется с учетом возможной экстренной эвакуации укрываемых из помещений.

2.8.  При приспособлении заглубленных помещений для укрытия населения предусматриваются помещения для размещения укрываемых (основные), санитарного поста (пунктов), санитарного узла или помещения  для выносной тары (вспомогательные).

2.9.  Наружные ограждающие конструкции заглубленных помещений, приспосабливаемых для укрытия населения, должны обеспечивать защиту укрываемых от фугасного и осколочного действия обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций.

2.10.  Во входах в заглубленные помещения, приспосабливаемые  для укрытия населения, могут устанавливаться обычные деревянные двери  или двери, обитые листовым металлом.

2.11.  Продолжительность непрерывного пребывания укрываемых  в заглубленных помещениях, приспособленных для укрытия населения, составляет до 12 ч.

3.  Оснащение заглубленных помещений для укрытия населения

3.1.  В помещениях для размещения укрываемых следует предусматривать места для сидения размерами 0,45x0,45 м на одного человека и места для лежания – 0,55x1,8 м. Высота скамей должна быть 0,45 м.

3.2.  Количество скамей должно быть равно 15 % вместимости заглубленного помещения.

3.3.  Для оснащения вспомогательных помещений заглубленных помещений, приспосабливаемых для укрытия населения, при отсутствии санузлов, предусматривается герметичная выносная тара из расчета 2 л в сутки на одного укрываемого.

3.4.  Питание и воду укрываемые приносят с собой.

4.  Финансирование расходов по оснащению заглубленных помещений

для укрытия населения

4.1.  Финансирование расходов по оснащению заглубленных помещений для укрытия населения осуществляется за счет средств бюджета города Ростова-на-Дону, предусмотренных на эти цели главному распорядителю бюджетных средств – Управлению по делам гражданской обороны  и чрезвычайным ситуациям города Ростова-на-Дону на соответствующий финансовый год и на плановый период.

5.  Приобретение и передача имущества для оснащения заглубленных

помещений для укрытия населения

5.1.  Приобретение имущества в целях оснащения заглубленных помещений для укрытия населения, в соответствии с разделом 3 настоящего порядка, осуществляется Управлением по делам гражданской обороны  и чрезвычайным ситуациям города Ростова-на-Дону.

5.2.  Передача имущества для оснащения заглубленных помещений  для укрытия населения, в соответствии с разделом 3 настоящего порядка, осуществляется Управлением по делам гражданской обороны  и чрезвычайным ситуациям города Ростова-на-Дону организациям-балансодержателям заглубленных помещений. Факт передачи имущества закрепляется двухсторонним актом выполненных работ по оснащению заглубленных помещений для укрытия населения по форме согласно приложению к настоящему порядку. Передача имущества организациям осуществляется в порядке универсального правопреемства в соответствии  со статьей 129 Гражданского кодекса Российской Федерации.

5.3.  Имущество, переданное Управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Ростова-на-Дону организациям-балансодержателям заглубленных помещений, используется непосредственно для предоставления населению средств коллективной защиты по месту расположения заглубленного помещения, приспосабливаемого для укрытия населения. Использование переданного имущества по иному назначению,  а также его перемещение из заглубленного помещения и передача третьим лицам не допускается.

5.4.  Инвентаризационные комиссии администраций районов города Ростова-на-Дону на подведомственных территориях осуществляют контроль наличия, состояния и использования по назначению переданного имущества для оснащения заглубленных помещений для укрытия населения 1 раз  в 6 месяцев с предоставлением отчета в Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Ростова-на-Дону по состоянию  на 20 июня и 20 декабря отчетного периода.

Акт

выполненных работ по оснащению заглубленного помещения  (другого сооружения подземного пространства)

от ____________ 20 __ г.                                                                                      г. Ростов-на-Дону

Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Ростова-на-Дону в лице___________________________________________________________

^{(Ф.И.О., должность)}

с одной стороны (передающая сторона) и ____________________________________________

________________________________________________________________________________

^{(Полное наименование организации, осуществляющей управление многоквартирным домом, / организации хозяйствующего субъекта, юридический адрес)}

в лице __________________________________________________________________________

^{(Ф.И.О., должность)}

с другой стороны (принимающая сторона), составили настоящий акт выполненных работ  по оснащению заглубленного помещения (другого сооружения подземного пространства), расположенного по адресу:________________________________________________________,

                                                                                                                ^{(Адрес заглубленного помещения)}

для укрытия населения следующим имуществом:

Вышеперечисленное имущество находится в пригодном к использованию состоянии. Ответственность за сохранность имущества несет принимающая сторона с момента подписания настоящего акта. В случае смены принимающей стороны по настоящему акту ответственность за сохранность имущества в соответствии с действующим законодательством переходит к правопреемнику в полном объеме.

Факт оборудования заглубленного помещения (другого сооружения подземного пространства) для укрытия населения имуществом, указанным в акте, подтверждаю:

Представитель передающей стороны:

_______________________________                                     _________________

                                              ^{(ФИО, должность)                                                                                                             (подпись) М.П.}

Представитель принимающей стороны:

_______________________________                                     _________________

                                              ^{(ФИО, должность)                                                                                                             (подпись) М.П.}