Правовые акты Ростовской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Ростовской области от 27.07.2026 N 609 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 640"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 27.07.2026 N 609

 

г. Ростов-на-Дону

 

 

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 15.10.2018 N 640

 

 

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 461 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области», постановлением Правительства Ростовской области от 30.06.2025 N 490 «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам и порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам» Правительство Ростовской области постановляет:

 

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 640 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Информационное общество» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Ростовской области Господарева А.Н.

 

 

Первый заместитель

Губернатора Ростовской области –

руководитель аппарата

Правительства Ростовской области

 

 

 

А.Н. Скоков

 

 

Постановление вносит

министерство цифрового развития,

информационных технологий

и связи Ростовской области

 

 

 


Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 27.07.2026 N 609

 

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление

Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 640

«Об утверждении государственной программы Ростовской области

«Информационное общество»

 

 

В приложении N 1:

1. Приложение N 3 к государственной программе Ростовской области «Информационное общество» изложить в редакции:

 

«Приложение N 3

к государственной программе

Ростовской области

«Информационное общество»

 

 

ПОРЯДОК

предоставления и распределения

субсидий бюджетам муниципальных районов

и городских округов в Ростовской области за счет средств

областного бюджета на реализацию принципа экстерриториальности

при предоставлении государственных и муниципальных услуг

 

 

1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления и методику расчета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области за счет средств областного бюджета на реализацию принципа экстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг (далее – субсидия).

2. Под принципом экстерриториальности в настоящем Порядке понимается возможность предоставления государственных и муниципальных услуг заявителям в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) независимо от места их регистрации на территории Ростовской области, в том числе в качестве субъектов предпринимательской деятельности, места расположения на территории Ростовской области объектов недвижимости.

Порядок взаимодействия между МФЦ при реализации принципа экстерриториальности, а также формирования перечня государственных и муниципальных услуг, предоставляемых МФЦ по принципу экстерриториальности, утверждается комиссией по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг и организации межведомственного взаимодействия в Ростовской области.

3. Расходование субсидий осуществляет главный распорядитель средств областного бюджета – министерство цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области (далее также – главный распорядитель средств областного бюджета, министерство) в установленном для исполнения областного бюджета порядке, на основании сводной бюджетной росписи областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств путем предоставления субсидий администрациям муниципальных районов и городских округов или органам местных администраций в сфере управления муниципальным имуществом в Ростовской области (далее – учредители МФЦ).

4. Условиями предоставления субсидий являются:

наличие муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке, содержащих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Ростовской области;

наличие в муниципальных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302;

заключение соглашения в соответствии с пунктом 11 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Ростовской области от 30.06.2025 N 490.

5. Расчет годового объема субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области осуществляется в соответствии с Методикой расчета субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области за счет средств областного бюджета на реализацию принципа экстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее – Методика расчета субсидий).

6. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области осуществляется на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключенных между Министерством  и администрациями муниципальных районов и городских округов в Ростовской области, с указанием получателя субсидии в соответствии с типовой формой соглашения между главным распорядителем средств областного бюджета и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии, утверждаемой министерством финансов Ростовской области.

Для подтверждения исполнения условий предоставления субсидий администрации муниципальных районов и городских округов в Ростовской области не позднее 20 марта текущего финансового года, а в 2026 году  не позднее 20 сентября направляют в министерство:

информацию о наличии муниципальных программ, утвержденных в установленном порядке, содержащих перечень мероприятий (результатов), при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии,  в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 в форме электронной копии (документа на бумажном носителе, преобразованного в электронный вид путем сканирования) выписки из правового акта об утверждении муниципальной программы;

информацию о наличии в муниципальных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии, в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302 в форме электронной копии (документа на бумажном носителе, преобразованного в электронный вид путем сканирования) выписки из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета).

7. Расходование субсидий осуществляется ежеквартально.

Размер субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области за отчетный квартал определяется учредителями МФЦ в соответствии с Методикой расчета субсидий на основе фактического количества услуг и консультаций, оказанных в отчетном квартале.

В 2026 году при определении размера субсидий за 3 квартал учитывается количество услуг и консультаций, оказанных за период с 01.01.2026 по 30.09.2026.

8. Для осуществления финансирования учредители МФЦ ежеквартально, в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (а по итогам IV квартала текущего года не позднее 1 декабря):

определяют размер субсидии за отчетный квартал и сумм софинансирования из местного бюджета;

осуществляют перечисление сумм субсидий из местного бюджета на счета МФЦ в объеме не меньше суммы, необходимой для софинансирования;

направляют в министерство подписанные квалифицированной электронной подписью должностного лица, уполномоченного на заключение соглашения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка, заявки на доведение средств областного бюджета в виде субсидий на реализацию принципа экстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее – Заявка на доведение средств);

направляют в министерство с помощью межведомственной системы электронного документооборота и делопроизводства «Дело» электронные копии документов (документов на бумажном носителе, преобразованных  в электронный вид путем сканирования), подтверждающих факт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование субсидии.

Заявка на доведение средств должна содержать:

сведения о фактическом количестве услуг и консультаций, оказанных в МФЦ по принципу экстерриториальности за отчетный квартал (составленные на основании отчетов под наименованием «Услуги, созданные в других  МФЦ (экстерриториальность)» и «Отчет о количестве оказанных услуг и консультаций Минтруда РО по принципу экстерриториальности», сформированных в разделе «Отчеты» интегрированной информационной системы единой сети МФЦ Ростовской области);

рассчитанные суммы субсидии из областного бюджета и суммы софинансирования из местного бюджета;

реквизиты документов, подтверждающих перечисление средств местного бюджета в целях софинансирования (дата, номер, сумма перечисленных средств).

Главный распорядитель средств областного бюджета вправе осуществить проверку достоверности и полноты сведений, указанных в Заявках  на доведение средств на основании сведений от государственного казенного учреждения Ростовской области «Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», формируемых из отчетов интегрированной информационной системы единой сети МФЦ Ростовской области.

9. Министерство в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, (по итогам IV квартала не позднее 12 декабря) осуществляет проверку полученных Заявок на доведение средств и документов, подтверждающих факт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование субсидии, и формирует реестр получателей субсидий на реализацию принципа экстерриториальности  при предоставлении государственных и муниципальных услуг по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (далее – реестр).

В реестр включаются учредители МФЦ тех муниципальных образований, в которых подтверждены исполнение условий предоставления субсидий  и факт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование субсидии.

В случае если исполнение условий предоставления субсидий  и факт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование субсидии, подтверждены после даты, указанной в абзаце первом пункта 8 настоящего Порядка, министерство формирует реестр, включающий указанных учредителей МФЦ, в сроки формирования реестра  за следующий отчетный квартал, но не позднее даты формирования реестра  за IV квартал текущего года.

10. Главный распорядитель средств областного бюджета в целях перечисления субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов в Ростовской области ежеквартально, в течение 7 рабочих дней со дня утверждения реестра, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

11. Главный распорядитель средств областного бюджета осуществляет:

мониторинг исполнения соглашений в части достижения значения результатов использования субсидии, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственных программ Ростовской области, и обязательства муниципального образования  по их достижению;

контроль за соблюдением учредителями МФЦ уровней софинансирования, установленных постановлением Правительства Ростовской области от 28.12.2011 N 302, по итогам текущего финансового года  на основании представленных ими электронных копий документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронный вид путем сканирования), подтверждающих факт перечисления средств местных бюджетов, предусмотренных на софинансирование субсидии.

12. Учредители МФЦ не позднее 3-го рабочего дня после получения выписки из их лицевого счета администратора доходов бюджета для перечисления средств субсидий МФЦ в формах, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, формируют и представляют в финансовые органы муниципальных районов и городских округов в Ростовской области заявки на оплату расходов.

В случае создания в муниципальном образовании в Ростовской области МФЦ в форме казенного учреждения, распределение субсидий МФЦ учредителем МФЦ производится в порядке, определенном финансовым органом указанного муниципального образования.

13. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов  в Ростовской области после санкционирования операций в порядке, установленном в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации, перечисляют средства на счета МФЦ.

14. Расходование МФЦ бюджетных средств осуществляется на выплату заработной платы с нормативными начислениями на нее.

15. Учредители МФЦ представляют в министерство отчеты  об использовании средств субсидий, предоставляемых из областного бюджета на реализацию принципа экстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку, подписанные квалифицированной электронной подписью должностного лица, уполномоченного на заключение соглашения, указанного в пункте 6 настоящего Порядка:

за 6 месяцев текущего финансового года (по состоянию на 1 июля) –  не позднее 3 рабочего дня июля;

за 9 месяцев текущего финансового года (по состоянию на 1 октября) –  не позднее 3 рабочего дня октября;

за 12 месяцев текущего финансового года (по состоянию на 31 декабря) – не позднее 3 рабочего дня года, следующего за отчетным.

16. Главный распорядитель средств областного бюджета формирует сводный отчет об использовании средств субсидий, предоставляемых из областного бюджета на реализацию принципа экстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг, по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (далее – сводный отчет):

за 6 месяцев текущего финансового года (по состоянию на 1 июля) –  не позднее 18 июля;

за 9 месяцев текущего финансового года (по состоянию на 1 октября) –  не позднее 18 октября;

за 12 месяцев текущего финансового года (по состоянию на 31 декабря) – не позднее 18 января года, следующего за отчетным.

Сформированный сводный отчет не позднее 20-го числа месяца подготовки, направляется главным распорядителем средств областного бюджета в министерство финансов Ростовской области.

17. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

18. Средства областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, подлежат взысканию в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Ростовской области в случае  их нецелевого использования.

19. Ответственность за достоверность представленных документов, предусмотренных настоящим Порядком, несут главы муниципальных образований в Ростовской области.

20. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

 

 

 


Приложение N 1

к Порядку предоставления

и распределения субсидий бюджетам

муниципальных районов и городских

округов в Ростовской области за счет средств

областного бюджета на реализацию принципа

экстерриториальности при предоставлении

государственных и муниципальных услуг

 

 

МЕТОДИКА

расчета субсидий бюджетам муниципальных районов

и городских округов в Ростовской области за счет средств

областного бюджета на реализацию принципа экстерриториальности

при предоставлении государственных и муниципальных услуг

 

 

1. Размер бюджетных ассигнований для муниципальных районов и городских округов в Ростовской области на реализацию принципа экстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг определяется по следующей формуле:

 

М = Ч x З,

 

где М – размер бюджетных ассигнований для муниципальных районов и городских округов в Ростовской области на реализацию принципа экстерриториальности при предоставлении государственных и муниципальных услуг;

Ч – необходимая штатная численность для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу экстерриториальности, осуществления консультаций по вопросам предоставления услуг по принципу экстерриториальности;

З – фонд оплаты труда ведущего специалиста по группам муниципальных районов, главного специалиста по группам городских округов.

2. Необходимая штатная численность для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу экстерриториальности определяется по формуле:

 

Ч = Чу + Чк,

 

где Ч – необходимая штатная численность для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу экстерриториальности;

Чу – необходимая штатная численность для предоставления по принципу экстерриториальности государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу экстерриториальности;

Чк – необходимая штатная численность для предоставления консультаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу экстерриториальности, предоставляемых по принципу экстерриториальности.

3. Необходимая штатная численность для предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу экстерриториальности, определяется по формуле:

 

Чу = tу x N / T,

 

где Чу – необходимая штатная численность для предоставления государственных и муниципальных услуг, предоставляемых по принципу экстерриториальности;

tу – количество трудозатрат на предоставление одной услуги по принципу экстерриториальности – 1,1 часа (прием и регистрация заявления и документов – 0,8 часа, работа бэк-офиса – 0,2 часа, выдача результатов – 0,1 часа);

N – количество услуг, которые планируется предоставить по принципу экстерриториальности в очередном финансовом году (при определении размера бюджетных ассигнований на очередной финансовый год), или которые фактически были предоставлены в отчетном квартале (при определении размера бюджетных ассигнований за отчетный квартал), или которые были предоставлены за период с 01.01.2026 по 30.09.2026 (при определении размера бюджетных ассигнований за 3 квартал 2026 года);

Т – годовой фонд рабочего времени одного специалиста администрации муниципального образования, равный 1811 человеко-часам.

4. Необходимая штатная численность для предоставления консультаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу экстерриториальности, предоставляемых по принципу экстерриториальности, определяется по формуле:

 

Чк = tк x N / T,

 

где Чк – необходимая штатная численность для предоставления консультаций по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу экстерриториальности, предоставляемых по принципу экстерриториальности;

tк – количество трудозатрат на предоставление одной консультации –  0,2 часа;

N – количество консультаций, которые планируется предоставить по принципу экстерриториальности в очередном финансовом году (при определении размера бюджетных ассигнований на очередной финансовый год), или которые фактически были предоставлены в отчетном квартале (при определении размера бюджетных ассигнований за отчетный квартал), или которые были предоставлены за период с 01.01.2026 по 30.09.2026 (при определении размера бюджетных ассигнований за 3 квартал 2026 года);

Т – годовой фонд рабочего времени одного специалиста администрации муниципального образования, равный 1811 человеко-часам.

 

 

 


Приложение N 2

к Порядку предоставления

и распределения субсидий бюджетам

муниципальных районов и городских округов

в Ростовской области за счет средств областного

бюджета на реализацию принципа

экстерриториальности при предоставлении

государственных и муниципальных услуг

 

 

ЗАЯВКА

на доведение средств областного бюджета

в виде субсидий на реализацию принципа экстерриториальности

при предоставлении государственных и муниципальных услуг

за ______ квартал ____ года

 

 

N п/п

Наименование муниципального образования

Фактическое количество услуг

Фактическое количество консультаций

Рассчитанная

сумма субсидии

из областного бюджета

(руб.)

Рассчитанная

сумма софинансирования

из местного бюджета

(руб.)

Реквизиты документов, подтверждающих перечисление

средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование

номер

дата

сумма (руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель

 

 

 

 

 

 

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

 

 

 

 

 

 

Главный бухгалтер

 

 

 

 

 

 

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

 

 

 

 

 

 

Исполнитель

 

 

 

 

 

 

(ФИО полностью, телефон)

 

 

 

 

 


Приложение N 3

к Порядку предоставления

и распределения субсидий бюджетам

муниципальных районов и городских

округов в Ростовской области за счет

средств областного бюджета на реализацию

принципа экстерриториальности

при предоставлении государственных

и муниципальных услуг

 

Утверждаю

___________________________

___________________________

___________________________

(должность уполномоченного лица)

_________ ___________________

(подпись)       (инициалы, фамилия)

«___»___________20__г.

 

 

РЕЕСТР

получателей субсидий на реализацию принципа экстерриториальности

при предоставлении государственных и муниципальных услуг

 

за ____ квартал 20___ года

 

 

N

п/п

Наименование учредителя МФЦ

Номер и дата соглашения

Сумма субсидии (рублей)

1

2

3

4

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


Приложение N 4

к Порядку предоставления

и распределения субсидий бюджетам

муниципальных районов и городских

округов в Ростовской области за счет средств

областного бюджета на реализацию принципа

экстерриториальности при предоставлении

государственных и муниципальных услуг

 

 

ОТЧЕТ

об использовании средств субсидий,

предоставляемых из областного бюджета

на реализацию принципа экстерриториальности

при предоставлении государственных и муниципальных услуг

на 1____________20__г.

 

 

N

п/п

Наименование муниципаль-

ного образования

Плановое назначение

на ____ год

Финанси-рование

с начала года

на счет бюджета муниципального образования

Финанси-

рование

с начала года

на счет МФЦ

Факти-

чески

начислено расходов

в МФЦ

с начала

года

Кассовый

расход

в МФЦ

с начала

года

Остаток средств

на счете бюджета

муниципального

образования

(графа 8 =

= графа 4 –

– графа 5)

Остаток средств

на счете МФЦ

(графа 9 =

графа 5 –

– графа 7)

Причины формирования

остатков средств

(при наличии

остатков)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Руководитель

 

 

 

 

 

 

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

 

 

 

 

 

 

Главный бухгалтер

 

 

 

 

 

 

(подпись)

 

(расшифровка подписи)

 

 

 

 

 

 

Исполнитель

 

 

 

 

 

 

(ФИО полностью, телефон)

 

 

 

 

 


Приложение N 5

к Порядку предоставления

и распределения субсидий бюджетам

муниципальных районов и городских

округов в Ростовской области за счет средств

областного бюджета на реализацию принципа

экстерриториальности при предоставлении

государственных и муниципальных услуг

 

 

СВОДНЫЙ ОТЧЕТ

об использовании средств субсидий,

предоставляемых из областного бюджета

на реализацию принципа экстерриториальности

при предоставлении государственных и муниципальных услуг

на 1____________20__г.

 

 

N п/п

Наименование муниципального образования

Плановое назна-чение

на ___ год

Финанси-рование

с начала года на счет бюджета муници-пального образования

Финанси-

рование

с начала года

на счет МФЦ

Фактически

начислено расходов

в МФЦ

с начала года

Кассовый расход

в МФЦ

с начала года

Остаток средств

на счете бюджета

муниципального образования

(графа 8 =

= графа 4 –

– графа 5)

Остаток средств

на счете МФЦ (графа 9 =

= графа 5 –

– графа 7)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

г. Ростов-на-Дону

2.

г. Азов

3.

г. Батайск

4.

г. Волгодонск

5.

г. Гуково

6.

г. Донецк

7.

г. Зверево

8.

г. Каменск-Шахтинский

9.

г. Новочеркасск

10.

г. Новошахтинск

11.

г. Таганрог

12.

г. Шахты

13.

Азовский район

14.

Аксайский район

15.

Багаевский район

16.

Белокалитвинский район

17.

Боковский район

18.

Верхнедонской район

19.

Веселовский район

20.

Волгодонской район

21.

Дубовский район

22.

Егорлыкский район

23.

Заветинский район

24.

Зерноградский район

25.

Зимовниковский район

26.

Кагальницкий район

27.

Каменский район

28.

Кашарский район

29.

Константиновский район

30.

Красносулинский район

31.

Куйбышевский район

32.

Мартыновский район

33.

Матвеево-Курганский район

34.

Миллеровский район

35.

Милютинский район

36.

Морозовский район

37.

Мясниковский район

38.

Неклиновский район

39.

Обливский район

40.

Октябрьский район

41.

Орловский район

42.

Песчанокопский район

43.

Пролетарский район

44.

Ремонтненский район

45.

Постановление Правительства Ростовской области "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 15.10.2018 N 640" от 27.07.2026 N 609