Постановление Правительства Ростовской области от 21.08.2026 N 669 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 29.07.2024 N 519"

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.08.2026 N 669

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 29.07.2024 N 519

В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ростовской области в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 29.07.2024 N 519 «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Старжинскую О.Б.

Постановление вносит

министерство труда

и социального развития

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 21.08.2026 N 669

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства

Ростовской области от 29.07.2024 N 519 «Об утверждении

порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг»

В приложении N 1:

1. В разделе 2:

1.1. Абзац первый пункта 2.1 изложить в редакции:

«2.1. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг является поданное в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социальных услуг по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.07.2026 N 296н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг» (далее – заявление), гражданина или его законного представителя либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений (далее – заявитель) в орган социальной защиты населения муниципального района (городского округа) по месту жительства (месту пребывания) заявителя (далее – орган социальной защиты населения) или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ), у которого имеется соглашение о взаимодействии с министерством труда и социального развития Ростовской области.».

1.2. Пункт 2.2 изложить в редакции:

«2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, либо копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина либо лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца, с предъявлением оригинала (для категории граждан, указанных в абзацах третьем – четвертом подпункта 4.20.2 пункта 4.20 раздела 4 настоящего Порядка, и несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», документ, удостоверяющий личность, предъявляется при наличии);

копия документа, подтверждающего полномочия представителя гражданина (в случае обращения в интересах заявителя иных граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений), с предъявлением оригинала;

документ, выданный медицинской организацией, содержащий сведения о состоянии здоровья гражданина, степени утраты способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста (за исключением инвалидов, детей-инвалидов, имеющих индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида);

документы (сведения), подтверждающие доходы гражданина и членов его семьи в денежной форме, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2024 N 1873 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно» (за исключением случаев, когда документы (сведения) о доходах находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных (муниципальных) услуг (за исключением категорий граждан, для которых социальные услуги предоставляются бесплатно);

копия свидетельства о рождении ребенка и его нотариально заверенный перевод на русский язык в случае, если оно выдано компетентным органом иностранного государства и сведения о рождении ребенка отсутствуют в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (для несовершеннолетних), с предъявлением оригинала;

копии свидетельств о рождении, о заключении (расторжении) брака и их нотариально заверенный перевод на русский язык в случае, если они выданы компетентными органами иностранных государств и сведения о них отсутствуют в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния (для членов семьи участника специальной военной операции), с предъявлением оригинала;

копия заключения психолого-медико-педагогической комиссии (для детей-инвалидов с психическими расстройствами, оформляющихся в детский дом-интернат), с предъявлением оригинала;

заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра в соответствии со статьями 41, 42 Закона Российской Федерации от 02.07.1992 N 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (для детей-инвалидов и инвалидов старше 18 лет, страдающих психическими расстройствами, помещаемых в организации психоневрологического типа, геронтопсихиатрические отделения);

копии документов, имеющиеся в распоряжении заявителя, подтверждающие наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина (при наличии), с предъявлением оригинала;

справка, выдаваемая федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами), направлявшими (привлекавшими) граждан Российской Федерации для участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, по формам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 09.10.2024 N 1354 «О порядке установления факта участия граждан Российской Федерации в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (для лиц, указанных в абзацах пятом – шестом пункта 4.18 раздела 4 настоящего Порядка, а также для лиц, принимающих (принимавших) участие (содействующих (содействовавшим) выполнению задач) в специальной военной операции, и членов их семей);

копия заключения военно-врачебной комиссии, с предъявлением оригинала (для лиц, указанных в абзаце пятом пункта 4.18 раздела 4 настоящего Порядка);

документ, выдаваемый федеральными государственными органами, подтверждающий выполнение задач по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации (далее – вооруженное вторжение), в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции (далее – вооруженная провокация) (для лиц, выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации, и членов их семей);

документ, выдаваемый уполномоченными органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, подтверждающий принятие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 г. (далее – боевые действия) (для лиц, принимавших в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях, и членов их семей);

копия выписного эпикриза, выданного государственным бюджетным учреждением Ростовской области «Наркологический диспансер» по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.08.2022 N 530н «Об утверждении унифицированных форм медицинской документации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, в условиях дневного стационара и порядков их ведения» (для граждан, больных наркоманией и прошедших медицинскую реабилитацию, в том числе несовершеннолетних с психическими и поведенческими расстройствами, связанными с употреблением наркотиков и психоактивных веществ).

Представленные заявителем документы заверяются органом социальной защиты населения или МФЦ (в случае подачи заявления через МФЦ) после их сверки с подлинниками. Заявитель вправе приложить копии документов, заверенные в установленном порядке.

Заявителем в обязательном порядке прилагаются копии документов, заверенные в установленном порядке, в случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на единый портал государственных и муниципальных услуг.

Заявление и приложенные к нему документы регистрируются в день поступления.».

1.3. Пункт 2.8 изложить в редакции:

«2.8. Решение о признании (об отказе в признании) гражданина нуждающимся в социальном обслуживании принимается органом социальной защиты населения в случаях, если существуют обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, указанные в статье 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ, а также в случаях наличия:

наркотической зависимости;

психических и поведенческих расстройств у несовершеннолетних, связанных с употреблением наркотиков и психоактивных веществ.

Решение, указанное в настоящем пункте, принимается в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления.».

2. В разделе 4:

2.1. Абзац второй пункта 4.2 изложить в редакции:

«При этом для получения социальных услуг в организации социального обслуживания гражданин должен иметь заключение об отсутствии противопоказаний для зачисления его в организацию социального обслуживания, выданное медицинской организацией, входящей в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения.».

2.2. Пункт 4.18 изложить в редакции:

«4.18. Социальные услуги предоставляются бесплатно категориям граждан, установленным Областным законом от 03.09.2014 N 222-ЗС «О социальном обслуживании граждан в Ростовской области», а также следующим категориям получателей социальных услуг:

родителям (законным представителям) несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (в полустационарной форме социального обслуживания);

женщинам, подвергшимся физическому и (или) психическому насилию в семье, оказавшимся вследствие семейного насилия в экстремальных психологических и социально-бытовых условиях, в том числе беременным;

несовершеннолетним и несовершеннолетним матерям, а также находящимся с ними детям;

совершеннолетним гражданам, больным наркоманией, прошедшим медицинскую реабилитацию (в полустационарной форме социального обслуживания);

гражданам, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, гражданам, заключившим в связи с участием в специальной военной операции контракт о прохождении военной службы в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» или контракт о пребывании в добровольческом формировании (о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации), получившим инвалидность вследствие ранения, полученного при участии в специальной военной операции;

членам семей граждан, указанных в абзаце пятом настоящего пункта, в том числе в случае гибели (смерти) таких граждан, к которым относятся: супруга (супруг), родители (усыновители), несовершеннолетние дети, а также дети старше 18 лет, являющиеся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности.».

2.3. Подпункт 4.19.3 пункта 4.19 изложить в редакции:

«4.19.3. Право приоритетного (первоочередного) принятия на стационарное социальное обслуживание предоставляется следующим категориям граждан:

инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов;

лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, страдающих психическими расстройствами;

детям, достигшим совершеннолетия и закончившим пребывание в домах-интернатах для детей с психическими расстройствами;

лицам, указанным в абзацах пятом и шестом пункта 4.18 настоящего раздела;

лицам, переводимым из стационарной организации социального обслуживания на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра об отсутствии медицинских показаний к нахождению в стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами;

лицам, переводимым из организации социального обслуживания общего типа в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра;

лицам, принимающим (принимавшим) участие (содействующим (содействовавшим) выполнению задач) в специальной военной операции;

лицам, выполняющим (выполнявшим) задачи по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации;

лицам, принимавшим в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях;

следующим членам семей лиц, указанных в абзацах восьмом – десятом настоящего подпункта, в том числе погибших (умерших) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, выполнением задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации, в ходе боевых действий, пропавших без вести или признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач, а также умерших после увольнения с военной службы (службы, работы) или исключения из добровольческих формирований, предусмотренных Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне», если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач:

супругу (супруге);

детям, не достигшим возраста 18 лет, в том числе которые рождены после гибели (смерти) лиц, указанных в абзацах восьмом – десятом настоящего подпункта, и в отношении которых отцовство установлено в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации;

детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения;

родителям, проживающим совместно с лицами, указанным в абзацах восьмом – десятом настоящего подпункта, либо проживавшим совместно с этими лицами на дату их гибели (смерти);

лицам, находящимся на иждивении лиц, указанных в абзацах  восьмом – десятом настоящего подпункта, либо находившихся на иждивении этих лиц на дату их гибели (смерти).

Предоставление социальных услуг в стационарной форме в приоритетном (первоочередном) порядке лицам, указанных в абзацах восьмом – одиннадцатом настоящего подпункта, осуществляется не менее чем до конца года, следующего за годом завершения специальной военной операции, а лицам, указанным в абзацах восьмом – десятом настоящего подпункта, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, выполнением задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации, в ходе боевых действий, членам их семей и членам семей лиц, указанных в абзацах восьмом – десятом настоящего подпункта, погибших (умерших) в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач, – бессрочно.».

2.4. В пункте 4.20:

2.4.1. Подпункт 4.20.2 изложить в редакции:

«4.20.2. Получатели социальных услуг в форме полустационарного социального обслуживания.

В организациях социального обслуживания для лиц без определенного места жительства и занятий со сроком предоставления социальных услуг до 6 месяцев:

граждане старше 18 лет, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, в том числе с использованием технических средств реабилитации, у которых отсутствуют определенное место жительства и средства к существованию или не имеющие документов, удостоверяющих личность, по разным причинам утратившие свою жилую площадь, оказавшиеся в ситуации, угрожающей их жизни и здоровью, и нуждающиеся в оказании им социальных услуг;

граждане старше 18 лет, освободившиеся из мест лишения свободы, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, в том числе с использованием технических средств реабилитации.

Для граждан, в отношении которых применяется пробация (исполнительная или постпенитенциарная) в соответствии с Федеральным законом от 06.02.2023 N 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» период предоставления социальных услуг устанавливается с учетом срока применения пробации.

В организациях социального обслуживания семьи и детей:

несовершеннолетние;

дети с ограниченными возможностями здоровья и дети-инвалиды в возрасте от 3 до 18 лет;

родители (законные представители) несовершеннолетних детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

совершеннолетние граждане, больные наркоманией, прошедшие медицинскую реабилитацию.

В социально-реабилитационных отделениях дневного пребывания со сроком социального обслуживания до 6 месяцев:

граждане старшего возраста и инвалиды старше 18 лет, включая инвалидов, страдающих психическими расстройствами.

В кризисном центре помощи женщинам:

женщины, подвергшиеся физическому и (или) психическому насилию в семье, оказавшиеся вследствие семейного насилия в экстремальных психологических и социально-бытовых условиях, в том числе беременные несовершеннолетние и несовершеннолетние матери, а также находящиеся с ними дети.».

2.4.2. Дополнить подпунктом 4.20.3 следующего содержания:

«4.20.3. Право приоритетного (первоочередного) принятия на полустационарное социальное обслуживание предоставляется следующим категориям граждан:

лицам, принимающим (принимавшим) участие (содействующим (содействовавшим) выполнению задач) в специальной военной операции;

лицам, выполняющим (выполнявшим) задачи по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации;

лицам, принимавшим в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях;

следующим членам семей лиц, указанных в абзацах втором – четвертом настоящего подпункта, в том числе погибших (умерших) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, выполнением задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации, в ходе боевых действий, пропавших без вести или признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач, а также умерших после увольнения с военной службы (службы, работы) или исключения из добровольческих формирований, предусмотренных Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне», если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач:

супругу (супруге);

детям, не достигшим возраста 18 лет, в том числе которые рождены после гибели (смерти) лиц, указанных в абзацах втором – четвертом настоящего подпункта, и в отношении которых отцовство установлено в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации;

детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения;

родителям, проживающим совместно с лицами, указанных в абзацах втором – четвертом настоящего подпункта, либо проживавшим совместно с этими лицами на дату их гибели (смерти);

лицам, находящимся на иждивении лиц, указанных в абзацах втором – четвертом настоящего подпункта, либо находившихся на иждивении этих лиц на дату их гибели (смерти).

Предоставление социальных услуг в полустационарной форме в приоритетном (первоочередном) порядке лицам, указанных в абзацах втором – пятом настоящего подпункта, осуществляется не менее чем до конца года, следующего за годом завершения специальной военной операции, а лицам, указанным в абзацах втором – четвертом настоящего подпункта, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, выполнением задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации, в ходе боевых действий, членам их семей и членам семей лиц, указанных в абзацах втором – четвертом настоящего подпункта, погибших (умерших) в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач, – бессрочно.».

2.5. Подпункт 4.21.2 пункта 4.21 изложить в редакции:

«4.21.2. Право приоритетного (первоочередного) принятия на социальное обслуживание на дому предоставляется следующим категориям граждан:

инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов;

супругам погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов, не вступившим в повторный брак;

семьям, состоящим только из неработающих инвалидов I группы, или одиноко проживающим гражданам из их числа;

лицам, указанным в абзаце пятом пункта 4.18 настоящего раздела;

лицам, принимающим (принимавшим) участие (содействующим (содействовавшим) выполнению задач) в специальной военной операции;

лицам, выполняющим (выполнявшим) задачи по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации;

лицам, принимавшим в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях;

следующим членам семей лиц, указанных в абзацах шестом – восьмом настоящего подпункта, в том числе погибших (умерших) в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, выполнением задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации, в ходе боевых действий, пропавших без вести или признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач, а также умерших после увольнения с военной службы (службы, работы) или исключения из добровольческих формирований, предусмотренных Федеральным законом от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне», если смерть таких лиц наступила вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач:

супругу (супруге);

детям, не достигшим возраста 18 лет, в том числе которые рождены после гибели (смерти) лиц, указанных в абзацах шестом – восьмом настоящего подпункта, и в отношении которых отцовство установлено в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации;

детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

детям в возрасте до 23 лет, обучающимся в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения;

родителям, проживающим совместно с лицами, указанным в абзацах шестом – восьмом настоящего подпункта, либо проживавшим совместно с этими лицами на дату их гибели (смерти);

лицам, находящимся на иждивении лиц, указанных в абзацах шестом – восьмом настоящего подпункта, либо находившихся на иждивении этих лиц на дату их гибели (смерти).

Предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в приоритетном (первоочередном) порядке лицам, указанным в абзацах шестом – девятом настоящего подпункта, осуществляется не менее чем до конца года, следующего за годом завершения специальной военной операции, а лицам, указанным в абзацах шестом – восьмом настоящего подпункта, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими в связи с участием (выполнением задач) в специальной военной операции, выполнением задач по отражению вооруженного вторжения, в ходе вооруженной провокации, в ходе боевых действий, членам их семей и членам семей лиц, указанных в абзацах шестом – восьмом настоящего подпункта, погибших (умерших) в связи с участием в специальной военной операции, выполнением указанных задач, – бессрочно.».

3. Пункт 8 раздела «Социально-бытовые услуги» таблицы N 3 приложения N 5 к Порядку предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг изложить в редакции: