Областной закон Ростовской области от 26.12.2016 N 834-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области"
26 декабря 2016 года | N 834-ЗС |
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Законодательным Собранием
22 декабря 2016 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Областного закона и правовая основа межбюджетных отношений
1. Настоящий Областной закон определяет порядок взаимодействия органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса.
2. Правовую основу межбюджетных отношений в Ростовской области составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие бюджетные правоотношения, Устав Ростовской области, настоящий Областной закон, иные областные законы и нормативные правовые акты Ростовской области, регулирующие бюджетные правоотношения.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Областном законе
Понятия и термины, применяемые в настоящем Областном законе, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 3. Цели и средства регулирования межбюджетных отношений
1. Регулирование межбюджетных отношений осуществляется в целях:
1) выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
2) выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
3) повышения обеспеченности местных бюджетов собственными доходами и создания стимулов для органов местного самоуправления по наращиванию налогового потенциала;
4) финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Ростовской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке;
5) софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения;
6) в иных целях в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ростовской области.
2. К средствам, используемым при регулировании межбюджетных отношений, относятся:
1) межбюджетные трансферты;
2) единые нормативы отчислений в местные бюджеты от отдельных федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет;
3) дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет, полностью или частично заменяющие дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
4) дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации;
5) единые нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений от отдельных федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет муниципального района;
6) единые для всех поселений муниципального района нормативы отчислений в бюджеты поселений от отдельных федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) настоящим Областным законом в бюджет муниципального района.
Статья 4. Единые нормативы отчислений в местные бюджеты от отдельных федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, неналоговых доходов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет
1. Установить следующие единые нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от отдельных федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет:
1) налог на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - 10 процентов;
2) государственная пошлина (подлежащая зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - 45 процентов;
3) транспортный налог, взимаемый на территориях сельских поселений, - 100 процентов;
4) налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - 12 процентов.
2. Установить следующие единые нормативы отчислений в бюджеты городских округов от отдельных федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет:
1) налог на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - 10 процентов;
2) государственная пошлина (подлежащая зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - 45 процентов;
3) транспортный налог - 100 процентов;
4) налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - 12 процентов.
3. Установить единый норматив отчислений в бюджеты городских поселений от транспортного налога, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах в областной бюджет, в размере 100 процентов.
4. Установить единый норматив отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов от платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет, в размере 40 процентов.
Статья 5. Единые нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений от отдельных федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет муниципального района
Установить следующие единые нормативы отчислений в бюджеты сельских поселений от отдельных федеральных налогов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет муниципального района:
1) налог на доходы физических лиц, взимаемый на территориях сельских поселений, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, - 4 процента;
2) единый сельскохозяйственный налог, взимаемый на территориях сельских поселений, - 10 процентов.
Статья 6. Дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации
1. Дифференцированные нормативы отчислений в бюджеты городских поселений, муниципальных районов и городских округов от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, устанавливаются исходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области от указанного налога, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации.
2. Размеры указанных дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты устанавливаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее также - областной закон об областном бюджете) исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.
Статья 7. Формы межбюджетных трансфертов из областного бюджета
1. Межбюджетные трансферты из областного бюджета предоставляются в форме:
1) дотаций местным бюджетам;
2) субвенций местным бюджетам;
3) субсидий местным бюджетам;
4) иных межбюджетных трансфертов.
2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в объеме не менее 5 процентов от прогноза (оценки) поступлений по налогу на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в консолидированный бюджет Ростовской области по согласованию с представительными органами муниципальных образований заменяются дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в порядке, установленном Методикой регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области согласно приложению к настоящему Областному закону.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в течение текущего финансового года не допускается.
3. В составе областного бюджета предусматриваются:
1) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
При этом допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
Министерство финансов Ростовской области заключает с главами местных администраций муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета и (или) доходы по замещающим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа). Порядок, сроки заключения соглашений, требования к указанным соглашениям, меры ответственности за нарушение порядка и сроков их заключения, невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются Правительством Ростовской области;
2) утратил силу. - Областной закон РО от 17.12.2020 N 416-ЗС;
2.1) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в целях выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.
Допускается утверждение на плановый период не распределенного между городскими и сельскими поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
Министерство финансов Ростовской области заключает с главами местных администраций муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений. Порядок, сроки заключения соглашений, требования к указанным соглашениям, меры ответственности за нарушение порядка и сроков их заключения, невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются Правительством Ростовской области;
3) субвенции местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Ростовской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, и иных обязательств за счет средств областного бюджета.
Допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из областного бюджета в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном Правительством Ростовской области, на те же цели в процессе исполнения областного бюджета без внесения изменений в областной закон об областном бюджете;
4) субсидии местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
При этом допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.
В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области, без внесения изменений в областной закон об областном бюджете могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями;
5) дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в случаях, предусмотренных областным законом об областном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области;
6) иные дотации местным бюджетам в случаях, предусмотренных областным законом об областном бюджете и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области;
7) иные межбюджетные трансферты местным бюджетам на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований.
4. Областным законом об областном бюджете отдельные виды межбюджетных трансфертов могут не распределяться между муниципальными образованиями. Правительство Ростовской области в ходе исполнения областного бюджета вправе распределять между муниципальными образованиями нераспределенные межбюджетные трансферты.
5. В соответствии с Методикой регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области осуществляются:
1) определение общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) и их распределение, в том числе определение порядка расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, а также определение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
2) утратил силу. - Областной закон РО от 17.12.2020 N 416-ЗС;
2.1) определение общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и их распределение, а также определение критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений, сельских поселений;
3) определение общего объема субвенций местным бюджетам и их распределение;
4) порядок расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации;
5) порядок определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района;
6) расчет и предоставление субсидий областному бюджету из местных бюджетов;
7) предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам.
Статья 8. Условия предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам
1. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Ростовской области нормативы формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.
2. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, областными законами к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.
3. В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также в муниципальных образованиях, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года осуществляются следующие дополнительные меры к установленным частями 1 и 2 настоящей статьи мерам:
1) представление местной администрацией в Правительство Ростовской области в установленном им порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
2) проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Контрольно-счетной палатой Ростовской области или в порядке, установленном Правительством Ростовской области, органом внутреннего государственного финансового контроля Ростовской области.
4. Условием предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам является:
1) отсутствие в текущем финансовом году просроченной кредиторской задолженности, образовавшейся по итогам отчетного финансового года по расходным обязательствам, исполняемым за счет собственных доходов и источников финансирования дефицитов местных бюджетов;
2) отсутствие фактов расходования бюджетных средств на основании документов, содержащих сведения о не имевших места фактах хозяйственной жизни и (или) завышенные расценки;
3) обеспечение при планировании и исполнении бюджета муниципального образования в первоочередном порядке расходов на выплату заработной платы с начислениями, взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержания и иные выплаты работникам, оплату коммунальных услуг, услуг связи, приобретаемых для муниципальных нужд продуктов питания, медикаментов, котельного и печного топлива, горюче-смазочных материалов, уплату налогов и сборов в объеме необходимой потребности.
5. Установить, что:
1) решения о бюджетах муниципальных районов, городских округов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), о внесении изменений в решения о бюджетах муниципальных районов, городских округов на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период) представляются в министерство финансов Ростовской области в пятидневный срок со дня принятия решений об утверждении бюджетов;
2) решения о бюджетах поселений на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), входящих в состав муниципального района, представляются в финансовые органы муниципальных районов в пятидневный срок со дня принятия решений об утверждении бюджетов;
3) отчеты об исполнении местных бюджетов и иная бюджетная отчетность представляются в министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации и министерством финансов Ростовской области;
4) дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов в части ассигнований, не распределенных между местными бюджетами, предоставляются из областного бюджета при условии подписания на текущий финансовый год и очередной финансовый год администрациями муниципальных образований, не являющихся в текущем финансовом году получателями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, соглашений с министерством финансов Ростовской области о предоставлении дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.
6. В случае, если не позднее 1 сентября текущего финансового года представительным органом муниципального образования принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.
Статья 8.1. Утратила силу. - Областной закон РО от 29.11.2021 N 622-ЗС
Статья 9. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями
1. В соответствии с областными законами органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов передаются следующие государственные полномочия:
1) по назначению и выплате пособия на ребенка;
2) по предоставлению мер социальной поддержки:
а) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, предусмотренных пунктами 1, 1.1, 1.2, 1.3 статьи 13.2 Областного закона от 22 октября 2004 года N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области";
б) ветеранов труда и граждан, приравненных к ним, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда";
в) тружеников тыла;
г) реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, и членов их семей;
д) детей из многодетных семей;
е) детей первого-второго года жизни из малоимущих семей;
ж) отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности;
з) ветеранов труда Ростовской области, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда Ростовской области";
и) инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
к) ветеранов по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14, 15, 16, 18 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
л) граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 17 части первой статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
м) граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 3 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
н) - п) утратили силу. - Областной закон РО от 22.02.2022 N 658-ЗС;
р) беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей;
с) граждан, усыновивших (удочеривших) ребенка (детей), в части назначения и выплаты единовременного денежного пособия;
т) семей, имеющих детей и проживающих на территории Ростовской области, в виде ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года, но не позднее 31 декабря 2022 года третьего ребенка (родного, усыновленного) или последующих детей (родных, усыновленных) до достижения ребенком возраста трех лет;
у) малоимущих семей, имеющих детей и проживающих на территории Ростовской области, в виде предоставления регионального материнского капитала;
ф) утратил силу. - Областной закон РО от 22.02.2022 N 658-ЗС;
х) по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России";
ц) - ш) утратили силу. - Областной закон РО от 22.02.2022 N 658-ЗС;
щ) - э) утратили силу. - Областной закон РО от 19.04.2023 N 856-ЗС;
ю) семей, имеющих детей с фенилкетонурией;
я) членов семей граждан Российской Федерации, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
3) в сфере социального обслуживания, предусмотренные частями 1, 1.1 и 1.2 статьи 6 Областного закона от 3 сентября 2014 года N 222-ЗС "О социальном обслуживании граждан в Ростовской области";
4) по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ростовской области;
5) утратил силу. - Областной закон РО от 17.05.2021 N 473-ЗС;
6) по государственной регистрации актов гражданского состояния;
7) по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий;
8) по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав;
9) по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным (далее - полномочия по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями);
10) по предоставлению материальной и иной помощи для погребения;
11) по предоставлению по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов;
12) по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования;
13) по предоставлению гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;
14) по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии со статьями 6 и 7 Областного закона от 26 декабря 2007 года N 830-ЗС "Об организации опеки и попечительства в Ростовской области";
15) по организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов;
16) по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, за исключением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении, и одаренных детей, проживающих в малоимущих семьях, осуществлению мероприятий по обеспечению безопасности жизни и здоровья детей в период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;
17) по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем следующих категорий граждан в части приема и оформления необходимых документов:
а) ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии со статьями 14, 16, 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", вставших на учет до 1 января 2005 года;
б) ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
в) инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
18) по оказанию государственной социальной помощи в виде социального пособия и (или) на основании социального контракта за счет средств областного бюджета;
18.1) по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета;
18.2) по оказанию государственной социальной помощи в виде адресной социальной выплаты;
19) по обеспечению жилыми помещениями следующих категорий граждан, уволенных с военной и иной службы независимо от даты их увольнения, а также членов их семей, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года:
а) граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, и совместно проживающих с ними членов их семей;
б) граждан, уволенных со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и совместно проживающих с ними членов их семей;
в) граждан, уволенных с военной службы, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, и совместно проживающих с ними членов их семей;
г) членов семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членов семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанных нуждающимися в жилых помещениях или имевших основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы;
д) членов семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, независимо от общей продолжительности военной службы в случае, если основания для признания таких членов семей нуждающимися в жилых помещениях, установленные статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, возникли вследствие рождения в этих семьях детей после гибели (смерти) указанных военнослужащих, в отношении которых отцовство установлено в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации;
20) по предоставлению по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется десять или более несовершеннолетних детей;
21) Утратил силу с 01.01.2023. - Областной закон РО от 07.07.2022 N 720-ЗС;
22) по организации работы по оформлению и назначению компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
23) по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года.
1.1. В соответствии с Областным законом от 22 октября 2005 года N 372-ЗС "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ростовской области в сфере сельского хозяйства" исполнительно-распорядительным органам муниципальных районов передаются государственные полномочия Ростовской области по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
2. В соответствии с частью 1 статьи 11.2 Областного закона от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений передаются государственные полномочия Ростовской области по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
3. В соответствии с Областным законом от 30 июня 2006 года N 507-ЗС "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ростовской области в сфере государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа" органам местного самоуправления городских округов передаются государственные полномочия по государственному регулированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа.
3.1. В соответствии с Областным законом от 6 декабря 2017 года N 1245-ЗС "О наделении органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону государственными полномочиями Ростовской области в сфере социальной поддержки граждан, пострадавших от чрезвычайной ситуации, возникшей в результате крупного пожара, произошедшего 21 августа 2017 года в городе Ростове-на-Дону" исполнительно-распорядительному органу городского округа "Город Ростов-на-Дону" передаются государственные полномочия Ростовской области по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных данным Областным законом.
4. Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Ростовской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, осуществляется за счет субвенций из областного бюджета, предоставляемых местным бюджетам в размерах и в порядке, определяемых областным законом об областном бюджете, а также настоящим Областным законом.
5. Порядок расчета субвенций на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Ростовской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке, определяется Методикой регулирования межбюджетных отношений в Ростовской области.
Статья 10. Временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления
Временное осуществление отдельных бюджетных полномочий органов местного самоуправления производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Областного закона
1. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением части 3 настоящей статьи, которая вступает в силу с 1 января 2017 года.
2. Действие настоящего Областного закона не распространяется на правоотношения, возникающие при исполнении областного и местных бюджетов на 2016 год.
3. Признать утратившими силу:
1) Областной закон от 22 октября 2005 года N 380-ЗС "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
2) Областной закон от 14 декабря 2005 года N 411-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
3) Областной закон от 17 марта 2006 года N 467-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
4) Областной закон от 27 марта 2006 года N 472-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
5) Областной закон от 19 мая 2006 года N 487-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
6) Областной закон от 19 июня 2006 года N 497-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
7) Областной закон от 12 июля 2006 года N 512-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
8) Областной закон от 14 сентября 2006 года N 533-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
9) Областной закон от 17 ноября 2006 года N 580-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
10) Областной закон от 27 февраля 2007 года N 629-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
11) Областной закон от 26 марта 2007 года N 670-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
12) Областной закон от 3 августа 2007 года N 744-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
13) Областной закон от 20 сентября 2007 года N 765-ЗС "О внесении изменений в Областные законы "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" и "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
14) Областной закон от 2 ноября 2007 года N 792-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
15) Областной закон от 26 декабря 2007 года N 831-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
16) Областной закон от 13 февраля 2008 года N 863-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
17) Областной закон от 22 апреля 2008 года N 7-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
18) Областной закон от 1 августа 2008 года N 42-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
19) статью 16 Областного закона от 12 августа 2008 года N 63-ЗС "О внесении изменений в некоторые областные законы в связи с усилением государственного контроля за исполнением органами местного самоуправления переданных государственных полномочий";
20) Областной закон от 13 октября 2008 года N 98-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
21) Областной закон от 17 ноября 2008 года N 117-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
22) Областной закон от 23 января 2009 года N 197-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
23) Областной закон от 24 февраля 2009 года N 203-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
24) Областной закон от 29 июля 2009 года N 265-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
25) Областной закон от 29 сентября 2009 года N 291-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
26) Областной закон от 19 ноября 2009 года N 324-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
27) Областной закон от 7 декабря 2009 года N 332-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
28) Областной закон от 19 февраля 2010 года N 362-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
29) Областной закон от 16 апреля 2010 года N 385-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
30) Областной закон от 26 мая 2010 года N 410-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
31) Областной закон от 14 сентября 2010 года N 462-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
32) Областной закон от 15 ноября 2010 года N 501-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
33) Областной закон от 8 декабря 2010 года N 515-ЗС "О внесении изменений в Областные законы "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" и "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
34) Областной закон от 22 февраля 2011 года N 557-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
35) Областной закон от 27 июня 2011 года N 615-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
36) Областной закон от 1 августа 2011 года N 642-ЗС "О внесении изменения в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
37) Областной закон от 7 сентября 2011 года N 662-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" и признании утратившими силу отдельных положений областных законов в сфере межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления";
38) Областной закон от 31 октября 2011 года N 698-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" и признании утратившими силу отдельных положений Областного закона "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" и признании утратившими силу отдельных положений областных законов в сфере межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления";
39) Областной закон от 20 декабря 2011 года N 774-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" и признании утратившими силу отдельных положений областных законов в сфере межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления";
40) Областной закон от 30 марта 2012 года N 831-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
41) Областной закон от 22 июня 2012 года N 874-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
42) Областной закон от 12 сентября 2012 года N 928-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" и признании утратившими силу отдельных положений областных законов в сфере межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления";
43) Областной закон от 22 октября 2012 года N 947-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" и признании утратившими силу отдельных положений областных законов в сфере межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления";
44) Областной закон от 28 ноября 2012 года N 985-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области" и признании утратившими силу отдельных положений областных законов в сфере межбюджетных отношений органов государственной власти и органов местного самоуправления";
45) Областной закон от 19 декабря 2012 года N 1005-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
46) Областной закон от 6 марта 2013 года N 1054-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
47) Областной закон от 29 апреля 2013 года N 1079-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
48) Областной закон от 1 июля 2013 года N 1107-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
49) Областной закон от 23 июля 2013 года N 1136-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
50) Областной закон от 5 ноября 2013 года N 2-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
51) Областной закон от 16 декабря 2013 года N 74-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
52) Областной закон от 25 февраля 2014 года N 101-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
53) Областной закон от 5 мая 2014 года N 130-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
54) Областной закон от 25 июля 2014 года N 205-ЗС "О внесении изменения в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
55) Областной закон от 25 декабря 2014 года N 284-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
56) Областной закон от 25 февраля 2015 года N 313-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
57) Областной закон от 13 мая 2015 года N 365-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
58) Областной закон от 20 октября 2015 года N 414-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
59) Областной закон от 11 декабря 2015 года N 456-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
60) Областной закон от 28 апреля 2016 года N 509-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
61) Областной закон от 20 октября 2016 года N 645-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области";
62) статью 14 Областного закона от 7 ноября 2016 года N 660-ЗС "О внесении изменений в отдельные областные законы".
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
г. Ростов-на-Дону
26 декабря 2016 года
N 834-ЗС
Приложение
к Областному закону
"О межбюджетных отношениях
органов государственной власти и
органов местного самоуправления
в Ростовской области"
МЕТОДИКА
РЕГУЛИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Глава 1.
ПОРЯДОК РАСЧЕТА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ РЕГУЛИРОВАНИИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 1. Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
1. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленного областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также с учетом отдельных показателей (условий), учитываемых при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) производится на очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно) в целях выравнивания уровня их расчетной бюджетной обеспеченности.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности показывает, насколько отличается объем доходного потенциала консолидированного бюджета муниципального района и бюджета городского округа, приведенный к сопоставимому виду с помощью индекса бюджетных расходов, от среднего по муниципальным районам и городским округам объема.
Расчет объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год и плановый период производится по формуле:
Дi = (Д1i + Д2i) - ДННДФЛi x НДФЛi,
где Дi - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год и плановый период;
Д1i - часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу), определяемая исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
Д2i - часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу), отражающая отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
ДННДФЛi - дополнительный норматив в бюджет i-го муниципального района (городского округа);
НДФЛi - оценка поступлений налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в консолидированный бюджет Ростовской области по i-му муниципальному району (городскому округу).
Часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) или весь их объем заменяются дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в объеме не менее 5 процентов от прогноза (оценки) поступлений по этому налогу в консолидированный бюджет Ростовской области.
Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в бюджет муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:
ДННДФЛi = (Д1i + Д2i) / НДФЛi.
При расчете дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, в бюджеты муниципальных районов (городских округов) учитывается предусматриваемый в прогнозе консолидированного бюджета Ростовской области стоимостной объем дополнительных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц, за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента, подлежащего зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в областной бюджет в объеме не менее 5 процентов от прогноза (оценки) поступлений по данному налогу в консолидированный бюджет Ростовской области.
2. Часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу), определяемая исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитывается по формуле:
Д1i = (БОср - БОi) x (Нi x ИБРi x ДПд),
где БОср - уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
БОi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до распределения дотаций, который рассчитывается по формуле:
БОi = ИДПi / ИБРi,
где ИДПi - индекс доходного потенциала i-го муниципального района (городского округа), который рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с главой 2 настоящей Методики;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа), который рассчитывается в соответствии с главой 3 настоящей Методики;
Нi - средняя численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированная с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года;
ДПд - средний по муниципальным районам и городским округам объем доходного потенциала в расчете на одного жителя, который рассчитывается по формуле:
ДПд = ДП / Н,
где ДП - суммарный по консолидированным бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов объем доходного потенциала;
Н - численность населения муниципальных районов и городских округов, рассчитанная как сумма средней численности постоянного населения муниципальных районов и городских округов за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированной с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года.
Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности определяется путем увеличения уровня бюджетной обеспеченности до распределения дотаций i-го муниципального района (городского округа) до максимально возможного единого уровня исходя из общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Дотации распределяются между муниципальными районами (городскими округами), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, исходя из максимально возможного отклонения уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих муниципальных районов и городских округов от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
3. Часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), отражающая отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), i-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
где Роi - расчетный объем расходных обязательств i-го муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год;
Дохi - расчетный объем доходных источников местного бюджета i-го муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год:
налоговые и неналоговые доходы, рассчитываемые в соответствии с главой 2 настоящей Методики,
дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности исходя из установленного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
При дополнительном распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в течение текущего финансового года в расчетном объеме доходных источников местного бюджета i-го муниципального района (городского округа) учитываются:
налоговые и неналоговые доходы, рассчитываемые в соответствии с главой 2 настоящей Методики,
дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год, установленная областным законом об областном бюджете,
дотация местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов,
источники финансирования дефицита местного бюджета;
n - количество муниципальных районов и городских округов, имеющих превышение расчетного объема расходных обязательств над расчетным объемом доходных источников местных бюджетов на соответствующий финансовый год;
к - уровень, до которого возможно обеспечение покрытия расчетного объема расходных обязательств расчетным объемом доходных источников бюджета муниципального района (городского округа).
На очередной финансовый год при распределении дотации i-му муниципальному району (городскому округу), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которого не превышает критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, установленный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год, учитываются:
расчетный объем расходных обязательств муниципальных образований по результатам инвентаризации расходных полномочий органов местного самоуправления, проводимой на основании данных реестров расходных обязательств муниципальных образований, за счет средств местных бюджетов,
расходы по полномочиям органов местного самоуправления, перераспределенным органам государственной власти Ростовской области областными законами.
При определении расчетного объема расходных обязательств i-го муниципального района (городского округа) не учитываются расходы на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, на закупки товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Расчетный объем расходных обязательств i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле:
где Ррасчi - расчетный объем расходных обязательств i-го муниципального района (городского округа);
Ргрj расчi - объем расходных обязательств i-го муниципального района (городского округа) по j-й группе полномочий.
Объем расходных обязательств i-го муниципального района (городского округа) по j-й группе полномочий определяется посредством приведения расходов i-го муниципального района (городского округа) по итогам исполнения местного бюджета к единице показателя приведения расходов и применения корректирующих коэффициентов структуры и стоимости расходов и рассчитывается по формуле:
Ргрj расчi = Сргрj x Покгрj x Кгрj,
где Сргрj - средний объем расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) на осуществление j-го полномочия без учета 5 максимальных и 5 минимальных значений по муниципальным районам и 2 максимальных и 2 минимальных значений по городским округам;
Покгрj - показатель приведения расходов на осуществление j-го полномочия согласно таблице 1 приложения к настоящей Методике, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;
Кгрj - корректирующий коэффициент расходов на осуществление j-го полномочия согласно таблице 1 приложения к настоящей Методике, рассчитываемый в соответствии с главой 3 настоящей Методики.
Расчетный объем расходов i-го муниципального района (городского округа) на осуществление j-й группы полномочий, указанных в строках 5, 9, 16, 18 таблицы 1 приложения к настоящей Методике, а также расчетный объем расходов i-го муниципального района (городского округа) на осуществление j-й группы полномочий, указанных в строках 1, 2, 4, 11 - 15, 17 таблицы 1 приложения к настоящей Методике, в случае превышения объема расходов i-го муниципального района (городского округа) на осуществление j-й группы полномочий по итогам исполнения местного бюджета рассчитываются по формуле:
Ргрj расчi = Ргрj фi,
где Ргрj фi - объем расходных обязательств i-го муниципального района (городского округа) по j-й группе полномочий по итогам исполнения местного бюджета.
По итогам инвентаризации расходных полномочий органов местного самоуправления муниципальные районы, городские округа распределяются по группам:
группа 1 - муниципальные образования, у которых отношение расчетного объема расходных обязательств к расходам местного бюджета выше среднего по муниципальным образованиям данного типа;
группа 2 - муниципальные образования, у которых отношение расчетного объема расходных обязательств к расходам местного бюджета ниже среднего по муниципальным образованиям данного типа.
Расчетный объем расходных обязательств муниципальных образований по результатам инвентаризации расходных полномочий органов местного самоуправления учитывается при распределении дотации на очередной финансовый год с учетом доведения объема дотации до уровня дотации, установленного на текущий финансовый год, исходя из объемов бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета.
На первый год планового периода объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу) устанавливается с учетом достижения не менее 80 процентов уровня дотации, установленного на очередной финансовый год. На второй год планового периода объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му муниципальному району (городскому округу) устанавливается с учетом достижения не менее 90 процентов уровня дотации, установленного на первый год планового периода.
Статьи 2 - 3. Утратили силу. - Областной закон РО от 17.12.2020 N 416-ЗС.
Статья 3.1. Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений
1. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений на очередной финансовый год и плановый период определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей городских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, установленного областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Критерий выравнивания финансовых возможностей городских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения определяется исходя из суммарного по городским поселениям объема доходного потенциала и численности постоянного населения городских поселений на начало текущего финансового года, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.
Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений производится на очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно) исходя из выравнивания уровня их расчетной бюджетной обеспеченности.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности показывает, насколько отличается объем доходного потенциала бюджета городского поселения, приведенный к сопоставимому виду с помощью индекса бюджетных расходов, от среднего объема по городским поселениям.
Расчет объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му городскому поселению на очередной финансовый год и плановый период производится по формуле:
Дгп i = Д1гп i + Д2гп i,
где Дгп i - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му городскому поселению на очередной финансовый год и плановый период;
Д1гп i - часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му городскому поселению, определяемая исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений;
Д2гп i - часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му городскому поселению, отражающая отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности по городским поселениям.
2. Часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му городскому поселению, определяемая исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений, рассчитывается по формуле:
где БОкргп - уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских поселений областным законом об областном бюджете;
БОгп i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского поселения до распределения дотаций, который рассчитывается по формуле:
БОгп i = ИДПгп i / ИБРi гп,
где ИДПгп i - индекс доходного потенциала i-го городского поселения, который рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с главой 2 настоящей Методики;
ИБРi гп - индекс бюджетных расходов i-го городского поселения, который рассчитывается в соответствии с главой 3 настоящей Методики;
Нгп i - средняя численность постоянного населения i-го городского поселения за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированная с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года;
ДПгп ср - средний по городским поселениям объем доходного потенциала в расчете на одного жителя, который рассчитывается по формуле:
ДПгп ср = ДПгп / Нгп,
где ДПгп - суммарный по городским поселениям объем доходного потенциала;
Нгп - численность населения городских поселений, рассчитанная как сумма средней численности постоянного населения городских поселений за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированной с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года;
- прирост уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го городского поселения за счет дотации, распределенной для i-го городского поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода в соответствии с областным законом об областном бюджете, который рассчитывается по формуле:
где Дгп р - дотация, распределенная для i-го городского поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода в соответствии с областным законом об областном бюджете.
Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности определяется путем увеличения уровня бюджетной обеспеченности до распределения дотаций i-го городского поселения до максимально возможного единого уровня исходя из общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений.
Дотации распределяются между городскими поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, исходя из максимально возможного отклонения уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих городских поселений от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
3. Часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му городскому поселению, отражающая отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности по городским поселениям на очередной финансовый год, рассчитывается по формуле:
где Рогп i - расчетный объем расходных обязательств i-го городского поселения на соответствующий финансовый год;
Дохгп i - расчетный объем следующих доходных источников местного бюджета i-го городского поселения на соответствующий финансовый год:
налоговые и неналоговые доходы, рассчитываемые в соответствии с главой 2 настоящей Методики,
дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности исходя из установленного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
При дополнительном распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений в течение текущего финансового года в расчетном объеме доходных источников местного бюджета i-го городского поселения учитываются:
налоговые и неналоговые доходы, рассчитываемые в соответствии с главой 2 настоящей Методики,
дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год, установленная областным законом об областном бюджете,
дотация местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов,
источники финансирования дефицита местного бюджета;
n - количество городских поселений, имеющих превышение расчетного объема полномочий по решению вопросов местного значения над расчетным объемом доходных источников местных бюджетов на соответствующий финансовый год;
к - уровень, до которого возможно покрытие расчетного объема расходных обязательств по решению вопросов местного значения городских поселений расчетным объемом доходных источников местных бюджетов.
На очередной финансовый год при распределении дотации i-му городскому поселению, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которого не превышает критерий выравнивания бюджетной обеспеченности, установленный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год, учитываются расходы по полномочиям органов местного самоуправления, перераспределенным органам государственной власти Ростовской области областными законами.
Расчетный объем расходных обязательств i-го городского поселения определяется по формуле:
где Рогп i - расчетный объем расходных обязательств i-го городского поселения;
Рогп i грj - объем расходных обязательств i-го городского поселения по j-й группе полномочий.
Объем расходных обязательств i-го городского поселения по j-й группе полномочий определяется посредством приведения расходов i-го городского поселения по итогам исполнения местного бюджета к единице показателя приведения расходов и применения корректирующих коэффициентов структуры и стоимости расходов и рассчитывается по формуле:
Рогп i грj = Сргпгрj x Покгрj x Кгрj,
где Сргпгрj - средний объем расходов бюджетов городских поселений на осуществление j-го полномочия без учета 2 максимальных и 2 минимальных значений по городским поселениям;
Покгрj - показатель приведения расходов на осуществление j-го полномочия согласно таблице 1 приложения к настоящей Методике, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;
Кгрj - корректирующий коэффициент расходов на осуществление j-го полномочия согласно таблице 1 приложения к настоящей Методике, рассчитываемый в соответствии с главой 3 настоящей Методики.
При определении расчетного объема расходных обязательств i-го городского поселения не учитываются расходы на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, на закупки товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также расходы на осуществление переданных полномочий, осуществляемые за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Расчетный объем расходных обязательств муниципальных образований учитывается при распределении дотации на очередной финансовый год с учетом доведения объема дотации до уровня дотации, установленного на текущий финансовый год, исходя из объемов бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности городских поселений.
На первый год планового периода объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му городскому поселению устанавливается с учетом достижения не менее 80 процентов уровня дотации, установленного на очередной финансовый год. На второй год планового периода объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му городскому поселению устанавливается с учетом достижения не менее 90 процентов уровня дотации, установленного на первый год планового периода.
Статья 3.2. Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений
1. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений на очередной финансовый год и плановый период определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания финансовых возможностей сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, установленного областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Критерий выравнивания финансовых возможностей сельских поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения определяется исходя из суммарного по сельским поселениям объема доходного потенциала и численности постоянного населения сельских поселений на начало текущего финансового года, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.
Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений производится на очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно) исходя из выравнивания уровня их расчетной бюджетной обеспеченности.
Уровень расчетной бюджетной обеспеченности показывает, насколько отличается объем доходного потенциала бюджета сельского поселения, приведенный к сопоставимому виду с помощью индекса бюджетных расходов, от среднего объема по сельским поселениям.
Расчет объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му сельскому поселению на очередной финансовый год и плановый период производится по формуле:
Дсп i = Д1сп i + Д2сп i,
где Дсп i - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му сельскому поселению на очередной финансовый год и плановый период;
Д1сп i - часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му сельскому поселению, определяемая исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений;
Д2сп i - часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му сельскому поселению, отражающая отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности по сельским поселениям.
2. Часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му сельскому поселению, определяемая исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений, рассчитывается по формуле:
где БОкрсп - уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений областным законом об областном бюджете;
БОсп i - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го сельского поселения до распределения дотаций, который рассчитывается по формуле:
БОсп i = ИДПсп i / ИБРi сп,
где ИДПсп i - индекс доходного потенциала i-го сельского поселения, который рассчитывается на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с главой 2 настоящей Методики;
ИБРi сп - индекс бюджетных расходов i-го сельского поселения, который рассчитывается в соответствии с главой 3 настоящей Методики;
Нсп i - средняя численность постоянного населения i-го сельского поселения за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированная с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года;
ДПсп ср - средний по сельским поселениям объем доходного потенциала в расчете на одного жителя, который рассчитывается по формуле:
ДПсп ср = ДПсп / Нсп,
где ДПсп - суммарный по сельским поселениям объем доходного потенциала;
Нсп - численность населения сельских поселений, рассчитанная как сумма средней численности постоянного населения сельских поселений за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированной с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года;
- прирост уровня расчетной бюджетной обеспеченности i-го сельского поселения за счет дотации, распределенной для i-го сельского поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода в соответствии с областным законом об областном бюджете, который рассчитывается по формуле:
где Дсп р - дотация, распределенная для i-го сельского поселения на очередной финансовый год и первый год планового периода в соответствии с областным законом об областном бюджете.
Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности определяется путем увеличения уровня бюджетной обеспеченности до распределения дотаций i-го сельского поселения до максимально возможного единого уровня исходя из общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений.
Дотации распределяются между сельскими поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, исходя из максимально возможного отклонения уровня расчетной бюджетной обеспеченности этих сельских поселений от уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
3. Часть дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му сельскому поселению, отражающая отдельные показатели (условия), учитываемые при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности по сельским поселениям на очередной финансовый год, рассчитывается по формуле:
Д2сп i = ((Росп i - Дохсп i) / Нсп i) / ((SUMin (Росп i -
- Дохсп i) / Нсп i) / n) х Нсп i x к,
где Росп i - расчетный объем расходных обязательств i-го сельского поселения на соответствующий финансовый год;
Дохсп i - расчетный объем следующих доходных источников местного бюджета i-го сельского поселения на соответствующий финансовый год:
налоговые и неналоговые доходы, рассчитываемые в соответствии с главой 2 настоящей Методики,
дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности исходя из установленного критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.
При дополнительном распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений в течение текущего финансового года в расчетном объеме доходных источников местного бюджета i-го сельского поселения учитываются:
налоговые и неналоговые доходы, рассчитываемые в соответствии с главой 2 настоящей Методики,
дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год, установленная областным законом об областном бюджете,
дотация местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов,
источники финансирования дефицита местного бюджета;
n - количество сельских поселений, имеющих превышение расчетного объема полномочий по решению вопросов местного значения над расчетным объемом доходных источников местных бюджетов на соответствующий финансовый год;
к - уровень, до которого возможно покрытие расчетного объема расходных обязательств по решению вопросов местного значения сельских поселений расчетным объемом доходных источников местных бюджетов.
Расчетный объем расходных обязательств i-го сельского поселения определяется по формуле:
Росп i = SUM Росп i грj,
где Росп i - расчетный объем расходных обязательств i-го сельского поселения;
Росп i грj - объем расходных обязательств i-го сельского поселения по j-й группе полномочий.
Объем расходных обязательств i-го сельского поселения по j-й группе полномочий определяется посредством приведения расходов i-го сельского поселения по итогам исполнения местного бюджета к единице показателя приведения расходов и применения корректирующих коэффициентов структуры и стоимости расходов и рассчитывается по формуле:
Росп i грj = Срспгрj x Покгрj x Кгрj,
где Срспгрj - средний объем расходов бюджетов сельских поселений на осуществление j-го полномочия без учета 10 максимальных и 10 минимальных значений по сельским поселениям;
Покгрj - показатель приведения расходов на осуществление j-го полномочия согласно таблице 1 приложения к настоящей Методике, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;
Кгрj - корректирующий коэффициент расходов на осуществление j-го полномочия согласно таблице 1 приложения к настоящей Методике, рассчитываемый в соответствии с главой 3 настоящей Методики.
При определении расчетного объема расходных обязательств i-го сельского поселения не учитываются расходы на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, на закупки товаров, работ и услуг в целях капитального ремонта имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также расходы на осуществление переданных полномочий, осуществляемые за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Расчетный объем расходных обязательств муниципальных образований учитывается при распределении дотации на очередной финансовый год с учетом доведения объема дотации до уровня дотации, установленного на текущий финансовый год, исходя из объемов бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений.
Абзац утратил силу. - Областной закон РО от 15.12.2022 N 793-ЗС.
На первый год планового периода объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му сельскому поселению устанавливается с учетом достижения не менее 80 процентов уровня дотации, установленного на очередной финансовый год. На второй год планового периода объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-му сельскому поселению устанавливается с учетом достижения не менее 90 процентов уровня дотации, установленного на первый год планового периода.
Статья 4. Порядок распределения субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Ростовской области, переданных для осуществления органам местного самоуправления в установленном порядке
1. Объем субвенции на осуществление полномочий по выплате пособия на ребенка рассчитывается по формуле:
Сдi = 12 мес. х Крайi х (D1i х Н1 + D2i х H2 +
+ D3i х Н3 + Впi) х (1 + рi х Пр),
где Сдi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
12 мес. - количество месяцев, принимаемых для расчета;
Крайi - средневзвешенный коэффициент по численности населения в населенных пунктах, в которых установлен районный коэффициент к заработной плате (без надбавок) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности";
D1i - прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период число детей в семьях со среднедушевыми доходами ниже прожиточного минимума в i-м муниципальном образовании (кроме детей, на которых установлен повышенный размер пособия), по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
D2i - прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период число детей одиноких матерей, имеющих право на получение пособия (с доходами ниже прожиточного минимума), в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
D3i - прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период число детей военнослужащих по призыву и детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, имеющих право на получение пособия (с доходами ниже прожиточного минимума), в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Н1 - размер пособия на 1 ребенка на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Н2 - размер пособия на 1 ребенка одиноким матерям на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Н3 - размер пособия на 1 ребенка военнослужащих по призыву и на 1 ребенка, родители которого уклоняются от уплаты алиментов, на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Впi - расходы на выплату пособий за истекшее время в соответствии с законодательством Ростовской области в i-м муниципальном образовании, которые рассчитываются по формуле:
Впi = (Ср D1i x Н1 x Срмi) + (Ср D2i x Н2 x Срмi),
где Ср D1i - прогнозируемая среднемесячная численность детей, на которых пособие назначено впервые, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Ср D2i - прогнозируемая среднемесячная численность детей одиноких матерей, на которых пособие назначено впервые, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Срмi - количество месяцев, принимаемых для расчета выплаты пособий за истекшее время в соответствии с законодательством Ростовской области, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
рi - доля расходов на выплату пособий, доставка которых осуществляется организациями федеральной почтовой связи, в общей сумме расходов на выплату пособий в i-м муниципальном образовании;
Пр - предельные расходы на оплату услуг по доставке пособия на ребенка, рассчитанные в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пенсий.
2. Утратила силу. - Областной закон РО от 22.02.2022 N 658-ЗС.
3. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, предусмотренных пунктами 1, 1.1, 1.2, 1.3 статьи 13.2 Областного закона от 22 октября 2004 года N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области", рассчитывается по формуле:
Смсi = Сопi + Спрi + Сбпрi + Слi,
где Смсi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Сопi - объем расходов на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части ежемесячного денежного содержания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей, рассчитываемый по формуле:
Сопi = Ноп x Ропi x 12 мес.,
где Ноп - размер денежного содержания 1 подопечного в месяц, определяемый в соответствии с областным законом;
Ропi - прогнозируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, i-го муниципального образования, переданных на воспитание в семьи опекунов или попечителей, на очередной финансовый год и плановый период, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
12 мес. - количество месяцев, принимаемых для расчета;
Спрi - объем расходов на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях, рассчитываемый по формуле:
Спрi = Нпр x Рпрi + Нпрс x Рпрiс + Нпрк x Рпркi +
+ Нпркс x Рпркiс,
где Нпр - норматив на 1 ребенка, за исключением ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющего недостатки в физическом и (или) психическом развитии, переданного на воспитание в приемную семью, кроме проживающего в сельской местности, устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Рпрi - прогнозируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением детей, не достигших трехлетнего возраста, детей-инвалидов или детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии, i-го муниципального образования, переданных на воспитание в приемные семьи, кроме проживающих в сельской местности, на очередной финансовый год и плановый период, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
Нпрс - норматив на 1 ребенка, за исключением ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющего недостатки в физическом и (или) психическом развитии, проживающего в сельской местности, переданного на воспитание в приемную семью, устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Рпрiс - прогнозируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением детей, не достигших трехлетнего возраста, детей-инвалидов или детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии, проживающих в сельской местности, i-го муниципального образования, переданных на воспитание в приемные семьи, на очередной финансовый год и плановый период, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
Нпрк - норматив на 1 ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющего недостатки в физическом и (или) психическом развитии, переданного на воспитание в приемную семью, кроме проживающего в сельской местности, устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Рпркi - прогнозируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших трехлетнего возраста, детей-инвалидов или детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии, i-го муниципального образования, переданных на воспитание в приемные семьи, кроме проживающих в сельской местности, на очередной финансовый год и плановый период, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
Нпркс - норматив на 1 ребенка, не достигшего трехлетнего возраста, ребенка-инвалида или ребенка с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющего недостатки в физическом и (или) психическом развитии, проживающего в сельской местности, переданного на воспитание в приемную семью, устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Рпркiс - прогнозируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не достигших трехлетнего возраста, детей-инвалидов или детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющих недостатки в физическом и (или) психическом развитии, проживающих в сельской местности, i-го муниципального образования, переданных на воспитание в приемные семьи, на очередной финансовый год и плановый период, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области.
Объем субвенции в части расходов на материальные затраты для ребенка, воспитывающегося в приемной семье и имеющего установленную инвалидность, увеличивается на 25 процентов в соответствии с Областным законом от 22 октября 2005 года N 369-ЗС "О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях".
Объем субвенции в части расходов на вознаграждение, причитающееся приемным родителям, корректируется на коэффициент 1,1 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности".
Дополнительно в объем расходов на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части содержания в приемных семьях, включаются расходы на выплату единовременного пособия на обустройство приемным семьям из расчета 30000 рублей каждой семье.
Сбпрi - объем расходов на предоставление мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, в части обеспечения бесплатным проездом на городском, пригородном транспорте, в сельской местности - на внутрирайонном транспорте (кроме такси), рассчитываемый по формуле:
Сбпрi = Рбпрi x Д x T,
где Рбпрi - прогнозируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, i-го муниципального образования, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях, на очередной финансовый год и плановый период, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
Д - объем расходов на одного ребенка, имеющего право на бесплатный проезд на городском, пригородном транспорте, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси) в соответствии с законодательством Ростовской области;
Т - период, на который предоставляется право на бесплатный проезд на городском, пригородном транспорте, в сельской местности - внутрирайонном транспорте (кроме такси), по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
Слi - объем расходов на предоставление мер социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и не находящихся на полном государственном обеспечении, предусмотренных частью 1 статьи 12.2 Областного закона от 22 октября 2004 года N 165-ЗС "О социальной поддержке детства в Ростовской области", рассчитываемый по формуле:
Слi = Нл x Рлi x Кмi,
где Нл - размер ежемесячного денежного содержания на приобретение продуктов питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря, предметов хозяйственного обихода, личной гигиены, книг, посещение культурно-массовых мероприятий и прочие расходы, утвержденный областным законом;
Рлi - прогнозируемая численность лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, i-го муниципального образования, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и не находящихся на полном государственном обеспечении, на очередной финансовый год и плановый период, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
Кмi - прогнозируемое количество месяцев обучения лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях и не находящихся на полном государственном обеспечении, в i-м муниципальном образовании, на очередной финансовый год и плановый период, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области.
4. Объем субвенций на осуществление полномочий по:
предоставлению мер социальной поддержки ветеранов труда и граждан, приравненных к ним, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда";
предоставлению мер социальной поддержки ветеранов труда Ростовской области, в том числе по организации приема и оформления документов, необходимых для присвоения звания "Ветеран труда Ростовской области";
предоставлению мер социальной поддержки тружеников тыла;
предоставлению мер социальной поддержки реабилитированных лиц, лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, и членов их семей;
предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности;
предоставлению меры социальной поддержки членам семей граждан Российской Федерации, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, в виде компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме,
рассчитывается по формуле:
где Сij - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Nijn - прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период число граждан j-й категории в i-м муниципальном образовании, имеющих право на получение n-х мер социальной поддержки и (или) денежных компенсаций, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Y1ijn - расчетный объем расходов на одного гражданина j-й категории в i-м муниципальном образовании, имеющего право на получение k-х денежных компенсаций, ежемесячных денежных выплат в соответствии с законодательством Ростовской области, с учетом расходов по их доставке через организации федеральной почтовой связи, кредитные организации в i-м муниципальном образовании из расчета до 1,5 процента от размера денежной компенсации;
Y2ijn - расчетный объем расходов на одного гражданина j-й категории в i-м муниципальном образовании, имеющего право на n-е меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Ростовской области.
При расчете субвенций потребность муниципальных образований в средствах на компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг рассчитывается по средней стоимости каждой жилищной услуги, за исключением компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц по муниципальным районам и городским округам с учетом индекса потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области и каждой коммунальной услуги на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения по муниципальным районам и городским округам с учетом индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Ростовской области, по данным министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.
Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме исчисляется исходя из утвержденного Правительством Ростовской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения по муниципальным районам и городским округам с учетом индекса потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области.
5. Объем субвенции на предоставление мер социальной поддержки:
инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, установленных статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
ветеранов по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных статьями 14, 15, 16, 18 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 17 части первой статьи 2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг, установленных пунктом 3 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", рассчитывается по формуле:
где С (отд.кат.)i - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Nij - прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период число лиц в i-ом муниципальном образовании, подпадающих под действие соответствующего j-го нормативного правового акта Российской Федерации, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Кж - федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения, применяемый для расчета межбюджетных трансфертов, устанавливаемый нормативным правовым актом Российской Федерации;
Yi - средняя стоимость каждой жилищной услуги, за исключением компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц в i-м муниципальном районе или городском округе с учетом индекса потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области и каждой коммунальной услуги на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц в i-м муниципальном районе или городском округе с учетом индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Ростовской области, по данным министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.
Компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме исчисляется исходя из утвержденного Правительством Ростовской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения по муниципальным районам и городским округам с учетом индекса потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области;
12 мес. - количество месяцев, принимаемых для расчета;
Mj - доля возмещения расходов на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилищных и коммунальных услуг в соответствии с j-м нормативным правовым актом Российской Федерации;
K - корректирующий коэффициент, рассчитываемый как отношение общего объема субвенции, поступающей из федерального бюджета на эти цели, к общей потребности муниципальных образований в указанных расходах.
6. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей из многодетных семей рассчитывается по формуле:
Смдi = (Ni x Yi + Ri) + ((Di x Н + Kdi x Н x Kmi) x
x 12 мес. + Ri),
где Смдi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Ni - прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период число лиц из многодетных семей в i-м муниципальном образовании, имеющих право на получение компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Yi - расчетный объем расходов на одного гражданина в i-м муниципальном образовании, имеющего право на получение компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг в соответствии с законодательством Ростовской области;
Ri - расходы на оплату услуг по доставке компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг и ежемесячных денежных выплат через кредитные организации, организации федеральной почтовой связи в i-м муниципальном образовании из расчета до 1,5 процента от общей суммы компенсаций расходов на оплату коммунальных услуг и ежемесячных денежных выплат;
Di - прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период число детей из многодетных семей, имеющих право на получение ежемесячных денежных выплат, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Н - размер ежемесячной денежной выплаты на 1 ребенка на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Kdi - прогнозируемая среднемесячная численность детей из многодетных семей, на которых ежемесячные денежные выплаты назначены впервые, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Kmi - количество месяцев, принимаемых для расчета ежемесячных денежных выплат за истекшее время в соответствии с порядком, установленным Правительством Ростовской области, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
12 мес. - количество месяцев, принимаемых для расчета.
При расчете субвенции потребность муниципальных образований в средствах на компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг рассчитывается по средней стоимости каждой коммунальной услуги на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения по муниципальным районам и городским округам с учетом индекса изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Ростовской области, по данным министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.
7. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки детей первого-второго года жизни из малоимущих семей рассчитывается по формуле:
Спвi = Di x Н + Kdi x Н x Kmi x 12 мес. + Ri,
где Спвi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Di - прогнозируемое число детей первого-второго года жизни из малоимущих семей, имеющих право на получение ежемесячных денежных выплат, в i-ом муниципальном образовании, на очередной финансовый год и плановый период, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Н - размер ежемесячной денежной выплаты на 1 ребенка на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Kdi - прогнозируемая среднемесячная численность детей первого-второго года жизни из малоимущих семей, на которых ежемесячные денежные выплаты назначены впервые, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Kmi - количество месяцев, принимаемых для расчета ежемесячных денежных выплат за истекшее время в соответствии с порядком, установленным Правительством Ростовской области, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
12 мес. - количество месяцев, принимаемых для расчета;
Ri - расходы на оплату услуг по доставке ежемесячных денежных выплат через кредитные организации, организации федеральной почтовой связи в i-м муниципальном образовании из расчета до 1,5 процента от общей суммы ежемесячных денежных выплат.
8. Объем субвенции на осуществление государственных полномочий в сфере социального обслуживания, предусмотренных пунктами 2, 3, 4 и 5 части 1 и частями 1.1, 1.2 статьи 6 Областного закона от 3 сентября 2014 года N 222-ЗС "О социальном обслуживании граждан в Ростовской области", рассчитывается по формуле:
где Ссоцi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Н1-n - нормативные затраты i-го муниципального образования в расчете на одну условную единицу, устанавливаемые министерством труда и социального развития Ростовской области;
Р1-n - плановая численность обслуживаемых в муниципальных организациях социального обслуживания i-го муниципального образования, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Дп - расходы на бесплатный проезд социальных работников муниципальных организаций социального обслуживания i-го муниципального образования из расчета 265 рублей в месяц на одного работника, а также на предоставление ежемесячной денежной выплаты социальным работникам муниципальных организаций социального обслуживания города Ростова-на-Дону, чья профессиональная деятельность связана с разъездами, в размере, определенном Правительством Ростовской области;
абзац утратил силу. - Областной закон РО от 21.12.2017 N 1306-ЗС.
Объем субвенции, рассчитанный в соответствии с настоящей Методикой, по предложениям министерства труда и социального развития Ростовской области может быть уменьшен на сумму имеющихся в муниципальных организациях социального обслуживания сверхнормативных остатков материальных запасов, а также увеличен на сумму, необходимую для предоставления в соответствии с трудовым законодательством гарантий и компенсаций работникам в связи с ликвидацией муниципальных организаций социального обслуживания либо сокращением численности или штата работников.
При расчете субвенции учитываются рекомендации министерства труда и социального развития Ростовской области отраслевым органам местных администраций в сфере социальной защиты граждан по доведению муниципального задания на оказание услуг за счет средств субвенций областного бюджета.
9. Объем субвенции на осуществление полномочий по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ростовской области, рассчитывается по формуле:
Сi = Kехi x (Iзп + Iмр),
где Сi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Kехi - количество единиц хранения архивных документов, относящихся к государственной собственности Ростовской области и находящихся на хранении в муниципальных архивах i-го муниципального образования, определенное в соответствии со статьей 8 Областного закона от 28 июня 2017 года N 1164-ЗС "Об архивном деле в Ростовской области" и по отчетным данным, представленным муниципальными архивами уполномоченному органу исполнительной власти Ростовской области в сфере архивного дела;
Iзп - норматив финансовых затрат по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ростовской области, в расчете на заработную плату, равный 45 рублям;
Iмр - норматив финансовых затрат по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Ростовской области, в расчете на материальные расходы, равный 3,7 рубля.
10. Объем субвенции на осуществление полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения рассчитывается по формуле:
Сселi = Спсхi + Сплзi,
где Сселi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному району на реализацию указанных полномочий;
Спсхi - субвенция на поддержку сельскохозяйственного производства i-го муниципального района, рассчитываемая по формуле:
Спсхi = Совi + Сэлi,
где Совi - субвенция по наращиванию маточного товарного поголовья овец и коз, в том числе ярок и козочек от года и старше, за исключением племенных животных, i-го муниципального района, рассчитываемая по формуле:
Совi = Повi x Кдi x Кзт,
где Повi - поголовье овцематок, ярок старше одного года и козоматок в i-ом муниципальном районе на начало года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;
Кдi - коэффициент изменения численности поголовья овцематок, ярок старше одного года и козоматок в i-ом муниципальном районе на очередной финансовый год и плановый период, определяемый как отношение численности поголовья, заявленного в текущем финансовом году i-м муниципальным районом для получения государственной поддержки, к численности поголовья на начало года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;
Кзт - финансовое обеспечение (возмещение) части затрат по наращиванию маточного товарного поголовья овец и коз, в том числе ярок и козочек от года и старше, за исключением племенных животных, в расчете на 1 голову маточного товарного поголовья овец и коз, в том числе ярок и козочек от года и старше, за исключением племенных животных, размер которого утверждается правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
Сэлi - субвенция на поддержку элитного семеноводства i-го муниципального района, рассчитываемая по формуле:
Сэлi = Ппосi x Дэлi x Кэлi,
где Ппосi - посевная площадь сельскохозяйственных культур в i-м муниципальном районе на начало года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;
Дэлi - доля посевной площади, засеянной элитными семенами в i-м муниципальном районе, определяемая как отношение размера посевной площади, засеянной элитными семенами в i-м муниципальном районе с использованием средств государственной поддержки на начало года, предшествующего очередному финансовому году, к размеру посевной площади сельскохозяйственных культур в i-м муниципальном районе на начало года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области. Для i-го муниципального района, в котором доля посевной площади, засеянной элитными семенами с использованием средств государственной поддержки, на начало года, предшествующего очередному финансовому году, равна нулю, Дэлi принимается равной средней областной;
Кэлi - финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на поддержку элитного семеноводства в расчете на 1 га посевной площади, засеянной элитными семенами, под сельскохозяйственными культурами i-го муниципального района, размер которого утверждается правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
Сплзi - субвенция на осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения i-го муниципального района, рассчитываемая по формуле:
Сплзi = Сагхi + Снесвi,
где Сагхi - субвенция на компенсацию части стоимости агрохимического обследования пашни сельскохозяйственных товаропроизводителей i-го муниципального района, рассчитываемая по формуле:
Сагхi = Псхi x Кст,
где Псхi - площадь пашни сельскохозяйственных товаропроизводителей i-го муниципального района, подлежащая агрохимическому обследованию в очередном финансовом году и плановом периоде в соответствии с планом проведения агрохимического обследования пашни в Ростовской области, утвержденным правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
Кст - компенсация части стоимости агрохимического обследования 1 га пашни на очередной финансовый год и плановый период, размер которой утверждается правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
Снесвi - субвенция на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв i-го муниципального района, рассчитываемая по формуле:
Снесвi = Ппосi x Кнесвi,
где Ппосi - посевная площадь сельскохозяйственных культур в i-ом муниципальном районе, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области на начало года, предшествующего очередному финансовому году;
Кнесвi - финансовое обеспечение (возмещение) части затрат на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, в расчете на 1 га посевной площади сельскохозяйственных культур i-го муниципального района, размер которого утверждается правовым актом министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
11. Объем субвенции на осуществление полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния рассчитывается управлением записи актов гражданского состояния Ростовской области в соответствии с методикой, утверждаемой нормативными правовыми актами Российской Федерации, и исходя из объема бюджетных ассигнований, учтенных для этой цели в областном законе об областном бюджете.
12. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в соответствии с устанавливаемыми органами государственной власти Ростовской области региональными стандартами стоимости оплаты жилья и коммунальных услуг рассчитывается по формуле:
Сi = Nci x Ccj x 12 мес. + R,
где Сi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Nci - прогнозируемое на очередной финансовый год и плановый период количество семей в i-м муниципальном образовании, получающих субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Ccj - средний размер субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в j-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области, с учетом индекса максимального роста размера платы граждан за коммунальные услуги, по данным министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области;
R - расходы на оплату услуг кредитных организаций, организаций федеральной почтовой связи в размере до 1,5 процента от суммы субвенций на выплату субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
12 мес. - количество месяцев, принимаемых для расчета.
13. Объем субвенции на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), рассчитывается по формуле:
Собрi = SUM1-n (Ндоj x Рдоji) + SUM1-n (Нофk x Рофki) +
+ SUM1-n (Нофkкор x Рофkiкор) + SUM1-n (Нофkрк x Рофkiрк) +
+ SUM1-n (Нозфk x Розфki) + SUM1-n (Нзфk x Рзфki) +
+ SUM1-n (Нклk x Рклki) + SUM1-n (Нклkкор x Рклkiкор) +
+ SUM1-n (Ниодk x Риодki) + SUM1-n (Нофkинк x Рофkiинк) +
+ SUM1-n (Ндошкj x Рдошкji) + SUM1-n (Ндопd x Рдопdi) +
+ Rдоп,
где Собрi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
j - группа, функционирующая в режиме полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня (8 - 10,5-часового пребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день), продленного дня (13 - 14-часового пребывания) или круглосуточного пребывания (для расчета затрат на реализацию образовательной программы дошкольного образования);
k - уровень общего образования (для расчета затрат на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования);
d - направленность дополнительных общеобразовательных программ (для расчета затрат на реализацию программ дополнительного образования);
Ндоj - норматив на реализацию образовательной программы дошкольного образования в дошкольных образовательных организациях на 1 воспитанника j-й группы, устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Рдоji - прогнозируемая численность воспитанников в муниципальных дошкольных образовательных организациях i-го муниципального образования в j-й группе, функционирующей в режиме полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня (8 - 10,5-часового пребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день), продленного дня (13 - 14-часового пребывания) или круглосуточного пребывания, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, и данным о численности детей, зачисленных во вновь созданные группы и выбывших из действующих групп по состоянию на 1 сентября текущего финансового года согласно локальным актам муниципальных дошкольных образовательных организаций;
Нофk - норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по очной форме обучения в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразовательные программы, на 1 учащегося k-го уровня общего образования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Рофki - прогнозируемая численность учащихся k-го уровня общего образования очной формы обучения в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразовательные программы, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;
Нофkкор - норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего образования по очной форме обучения в классах для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам, созданных в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразовательные программы, на 1 учащегося k-го уровня общего образования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Рофkiкор - прогнозируемая численность учащихся k-го уровня общего образования очной формы обучения в классах для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам, созданных в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразовательные программы, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;
Нофkрк - норматив на реализацию образовательных программ начального общего образования по очной форме обучения в классах для учащихся с расстройствами аутистического спектра, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам, созданных в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразовательные программы, на 1 класс (класс-комплект) начального уровня общего образования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Рофkiрк - прогнозируемое количество классов (классов-комплектов) начального общего образования очной формы обучения для учащихся с расстройствами аутистического спектра, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам, созданных в общеобразовательных организациях, не являющихся малокомплектными общеобразовательными организациями и образовательными организациями, расположенными в сельских населенных пунктах и реализующими основные общеобразовательные программы, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;
Нозфk - норматив на реализацию образовательных программ основного общего, среднего общего образования по очно-заочной форме обучения в общеобразовательных организациях на 1 учащегося k-го уровня общего образования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Розфki - прогнозируемая численность учащихся k-го уровня общего образования очно-заочной формы обучения в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;
Нзфk - норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по заочной форме обучения в общеобразовательных организациях на 1 учащегося k-го уровня общего образования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Рзфki - прогнозируемая численность учащихся k-го уровня общего образования заочной формы обучения в общеобразовательных организациях i- го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;
Нклk - норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по очной форме обучения в малокомплектных общеобразовательных организациях и образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, на 1 класс (класс-комплект) k-го уровня общего образования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Рклki - прогнозируемое количество классов (классов-комплектов) k-го уровня общего образования очной формы обучения в малокомплектных общеобразовательных организациях и образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
Нклkкор - норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по очной форме обучения в классах для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам, в малокомплектных общеобразовательных организациях и образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, на 1 класс (класс-комплект) k-го уровня общего образования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Рклkiкор - прогнозируемое количество классов (классов-комплектов) k-го уровня общего образования очной формы обучения для учащихся с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам, в малокомплектных общеобразовательных организациях и образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах и реализующих основные общеобразовательные программы, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области;
Ниодk - норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования на дому или в медицинских организациях для обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, на 1 учащегося k-го уровня общего образования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Риодki - прогнозируемая численность обучающихся, осваивающих основные общеобразовательные программы и нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, обучающихся на дому или в медицинских организациях, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, k-го уровня общего образования в общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;
Нофkинк - норматив на реализацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по очной форме обучения для лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в классах в условиях инклюзии, на 1 учащегося k-го уровня общего образования, устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Рофkiинк - прогнозируемая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся по адаптированным основным общеобразовательным программам в классах в условиях инклюзии, k-го уровня общего образования очной формы обучения i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N ОО-1 "Сведения об организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования" по состоянию на 20 сентября текущего финансового года;
Ндошкj - норматив на реализацию образовательной программы дошкольного образования в общеобразовательных организациях на 1 воспитанника j-й группы, устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Рдошкji - прогнозируемая численность воспитанников в j-й группе, функционирующей в режиме полного дня (12-часового пребывания), сокращенного дня (8 - 10,5-часового пребывания), кратковременного пребывания (от 3 до 5 часов в день), продленного дня (13 - 14-часового пребывания) или круглосуточного пребывания, открытой муниципальной общеобразовательной организацией, реализующей программу дошкольного образования, i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N 85-К "Сведения о деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми" по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, и данным о численности детей, зачисленных во вновь созданные группы и выбывших из действующих групп по состоянию на 1 сентября текущего финансового года согласно локальным актам муниципальных общеобразовательных организаций;
Ндопd - норматив на реализацию дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях на 1 учащегося d-й направленности, устанавливаемый Правительством Ростовской области;
Рдопdi - прогнозируемая численность учащихся, осваивающих дополнительные общеобразовательные программы d-й направленности в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального образования, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области, предоставляемым в соответствии с формой федерального статистического наблюдения N 1-ДОП "Сведения об осуществлении деятельности по направлениям дополнительных общеобразовательных программ" за отчетный финансовый год;
Rдоп - расчетный объем расходов на реализацию дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях на обеспечение функционирования вновь открытых групп в текущем финансовом году, определяемый в размере не более 2 процентов объема расходов на реализацию дополнительных общеобразовательных программ в муниципальных общеобразовательных организациях;
Абзацы тридцать второй - тридцать шестой утратили силу. - Областной закон РО от 16.12.2021 N 639-ЗС.
Объем субвенции, исчисленной в соответствии с настоящей Методикой, по предложениям министерства общего и профессионального образования Ростовской области может быть уменьшен на сумму имеющихся в муниципальных дошкольных и общеобразовательных организациях сверхнормативных остатков материальных запасов.
При расчете субвенции учитываются рекомендации министерства общего и профессионального образования Ростовской области отраслевым органам местных администраций, осуществляющим управление в сфере образования, по доведению муниципального задания на оказание услуг за счет средств субвенции.
14. Объем субвенции на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных государственных полномочий в сфере социального обслуживания и социальной защиты населения, рассчитывается по формуле:
Сi = Росзнi + Рмфцi,
где Сi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Росзнi - расходы на организацию исполнительно-распорядительных функций в сфере социальной поддержки населения органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, рассчитываемые по формуле:
Росзнi = Фi + Мi + Аi + Бi,
где Фi - фонд оплаты труда работников органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, рассчитываемый по формуле:
Фi = Дiмс x Чiмс + Оiтп x Чiтп + Оiоп x Чiоп,
где Дiмс - денежное содержание работника органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, рассчитанное по должности ведущего специалиста, а для бюджетов городских округов и для районов города Ростова-на-Дону - по должности главного специалиста, в соответствии с нормативами формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих, установленными нормативными правовыми актами Ростовской области, с учетом планируемого увеличения (индексации) размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также компенсация на лечение в размере 4,8 должностного оклада указанного работника;
Чiмс - штатная численность муниципальных служащих органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, рассчитанная министерством труда и социального развития Ростовской области в соответствии с решением Правительства Ростовской области;
Оiтп - оплата труда работника, осуществляющего техническое обеспечение деятельности органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, рассчитанная по должности старшего инспектора, осуществляющего техническое обеспечение деятельности государственных органов Ростовской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Ростовской области, с учетом планируемого увеличения (индексации) размеров должностных окладов работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности;
Чiтп - штатная численность работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, рассчитанная министерством труда и социального развития Ростовской области в соответствии с решением Правительства Ростовской области;
Оiоп - оплата труда работника из числа обслуживающего персонала органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, рассчитанная по ставке заработной платы 4 квалификационного разряда для водителей легковых автомобилей и по ставке заработной платы 1 квалификационного разряда для других работников из числа обслуживающего персонала государственных органов Ростовской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Ростовской области, с учетом планируемого увеличения (индексации) ставок заработной платы обслуживающего персонала;
Чiоп - штатная численность обслуживающего персонала органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, рассчитанная министерством труда и социального развития Ростовской области в соответствии с решением Правительства Ростовской области;
Мi - расходы на обеспечение деятельности работников органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, рассчитываемые по формуле:
Мi = I1 х (Чiмс + Чiтп + Чiоп),
где I1 - финансовый норматив материально-технического обеспечения деятельности работника органа, осуществляющего переданные полномочия, за исключением расходов на оплату коммунальных услуг, равный 23760 рублям. Указанный норматив ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с областным законом об областном бюджете с учетом уровня инфляции (потребительских цен);
Аi - расходы на проведение антитеррористических мероприятий в органе, осуществляющем переданные полномочия, i-го муниципального образования, определяемые по данным указанного органа;
Бi - расходы по закупке работ (услуг) по проведению аттестации информационной системы на соответствие требованиям безопасности информации в органе, осуществляющем переданные полномочия, i-го муниципального образования, определяемые по данным указанного органа на основании технических заданий на выполнение работ (услуг), согласованных с министерством цифрового развития, информационных технологий и связи Ростовской области;
Рмфцi - расходы по участию многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в осуществлении переданных полномочий i-го муниципального образования, рассчитываемые по формуле:
Рмфцi = Фоi + Мзi,
где Фоi - фонд оплаты труда работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, участвующих в осуществлении переданных полномочий, i-го муниципального образования, рассчитываемый по формуле:
Фоi = Оiмфц х Чiмфц,
где Оiмфц - оплата труда работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, участвующих в осуществлении переданных полномочий, i-го муниципального образования, рассчитанная в соответствии с нормативами формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих, установленными нормативными правовыми актами Ростовской области, с учетом планируемого увеличения (индексации) размеров должностных окладов муниципальных служащих, по должности ведущего специалиста, а для бюджетов городских округов и для районов города Ростова-на-Дону - по должности главного специалиста;
Чiмфц - численность работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, участвующих в осуществлении переданных полномочий, i-го муниципального образования, рассчитанная Правительством Ростовской области в соответствии с решением Правительства Ростовской области;
Мзi - расходы на обеспечение деятельности работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, участвующих в осуществлении переданных полномочий, i-го муниципального образования, рассчитываемые по формуле:
Мзi = I2 х Чiмфц,
где I2 - финансовый норматив материально-технического обеспечения деятельности работников многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, участвующих в осуществлении переданных полномочий, за исключением расходов на оплату коммунальных услуг, равный 8935 рублям. Указанный норматив ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с областным законом об областном бюджете с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
15. Объем субвенции на организацию исполнительно-распорядительных функций, связанных с реализацией переданных государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства и осуществлению мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, рассчитывается по формуле:
Сi = Фi + Мi,
где Сi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному району на реализацию указанных полномочий;
Фi - фонд оплаты труда работников органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального района, рассчитываемый по формуле:
Фi = Дi х Чi,
где Дi - денежное содержание работника органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального района, рассчитанное по должности ведущего специалиста в соответствии с нормативами формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих, установленными нормативными правовыми актами Ростовской области, с учетом планируемого увеличения (индексации) размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также компенсация на лечение в размере 4,8 должностного оклада указанного работника;
Чi - штатная численность работников органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального района, которая определяется исходя из численности постоянного населения i-го муниципального района по следующему нормативу:
2 штатные единицы при численности населения до 7,0 тыс. человек;
3 штатные единицы при численности населения свыше 7,0 до 35,0 тыс. человек;
4 штатные единицы при численности населения свыше 35,0 до 100,0 тыс. человек;
5 штатных единиц при численности населения свыше 100,0 тыс. человек.
Численность постоянного населения i-го муниципального района определяется по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области на начало текущего года, предшествующего очередному финансовому году;
Мi - расходы на обеспечение деятельности работников органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального района, рассчитываемые по формуле:
Мi = I x Чi,
где I - финансовый норматив материально-технического обеспечения деятельности работника органа, осуществляющего переданные полномочия, равный 29593 рублям. Указанный норматив ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с областным законом об областном бюджете с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
16. Объем субвенции на осуществление полномочий по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий рассчитывается по формуле:
Сi = Фi + Мi,
где Сi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Фi - фонд оплаты труда работников органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, рассчитываемый по формуле:
Фi = Дi x Чi,
где Дi - денежное содержание работника органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, рассчитанное по должности ведущего специалиста в соответствии с нормативами формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих, установленными нормативными правовыми актами Ростовской области, с учетом планируемого увеличения (индексации) размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также компенсация на лечение в размере 4,8 должностного оклада указанного работника;
Чi - штатная численность работников органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, которая определяется исходя из численности постоянного населения i-го муниципального образования по следующему нормативу:
1 штатная единица при численности населения до 300,0 тыс. человек;
2 штатных единицы при численности населения свыше 300,0 тыс. человек.
В городских округах, имеющих районное деление, указанный норматив устанавливается с учетом численности населения соответствующего района.
Численность постоянного населения i-го муниципального образования определяется по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области на начало текущего года, предшествующего очередному финансовому году.
Мi - расходы на обеспечение деятельности работников органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, рассчитываемые по формуле:
Мi = (Iпост + Iпер) x Чi,
где Iпост - финансовый норматив постоянных расходов на материально-техническое обеспечение деятельности работника органа, осуществляющего переданные полномочия, равный 13785 рублям;
Iпер - финансовый норматив переменных расходов на материально-техническое обеспечение деятельности работника органа, осуществляющего переданные полномочия, определяемый исходя из количества рассмотренных дел об административных правонарушениях по состоянию на начало текущего года, предшествующего очередному финансовому году, и равный:
Количество рассмотренных дел об административных правонарушениях | Финансовый норматив переменных расходов |
до 100 дел | 8740 рублей |
от 101 до 300 дел | 10488 рублей |
от 301 до 500 дел | 12236 рублей |
от 501 до 700 дел | 13984 рублей |
от 701 до 1000 дел | 16606 рублей |
от 1001 до 1300 дел | 19228 рублей |
от 1301 до 1600 дел | 21850 рублей |
от 1601 до 2000 дел | 25346 рублей |
от 2001 до 2500 дел | 29716 рублей |
свыше 2501 дела | 34960 рублей |
В городских округах, имеющих районное деление, финансовый норматив переменных расходов устанавливается с учетом количества рассмотренных дел об административных правонарушениях по состоянию на начало текущего года, предшествующего очередному финансовому году, по соответствующему району.
Указанные нормативы ежегодно увеличиваются (индексируются) в соответствии с областным законом об областном бюджете с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
17. Объем субвенции на осуществление полномочий по созданию и обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав рассчитывается по формуле:
Сi = Фi + Мi,
где Сi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Фi - фонд оплаты труда работников органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, рассчитываемый по формуле:
Фi = Дi х Чi,
где Дi - денежное содержание работника органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, рассчитанное по должности ведущего специалиста, а для бюджетов городских округов и для районов города Ростова-на-Дону - по должности главного специалиста, в соответствии с нормативами формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих, установленными нормативными правовыми актами Ростовской области, с учетом планируемого увеличения (индексации) размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также компенсация на лечение в размере 4,8 должностного оклада указанного работника;
Чi - штатная численность работников органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, которая определяется исходя из численности несовершеннолетнего населения i-го муниципального образования по следующему нормативу:
1 штатная единица при численности несовершеннолетнего населения до 176,2 тыс. человек;
2 штатные единицы при численности несовершеннолетнего населения свыше 176,2 тыс. человек.
В городских округах, имеющих районное деление, указанный норматив устанавливается с учетом численности населения соответствующего района и городского округа.
Численность несовершеннолетнего населения i-го муниципального образования определяется по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области на начало текущего года, предшествующего очередному финансовому году.
Мi - расходы на обеспечение деятельности работников органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, рассчитываемые по формуле:
Мi = I х Чi,
где I - финансовый норматив материально-технического обеспечения деятельности работника органа, осуществляющего переданные полномочия, равный 19989 рублям. Указанный норматив ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с областным законом об областном бюджете с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
18. Объем субвенции на осуществление полномочий по государственному регулированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа рассчитывается по формуле:
Сi = Фi + Мi,
где Сi - размер субвенции, предоставляемой i-му городскому округу на реализацию указанных полномочий;
Фi - фонд оплаты труда работников органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го городского округа, рассчитываемый по формуле:
Фi = Дi х Чi,
где Дi - денежное содержание работника органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го городского округа, рассчитанное по должности ведущего специалиста в соответствии с нормативами формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих, установленными нормативными правовыми актами Ростовской области, с учетом планируемого увеличения (индексации) размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также компенсация на лечение в размере 4,8 должностного оклада указанного работника;
Чi - штатная численность работников органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го городского округа по нормативу 0,5 штатной единицы;
Мi - расходы на обеспечение деятельности работников органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го городского округа, рассчитываемые по формуле:
Мi = I х Чi,
где I - финансовый норматив материально-технического обеспечения деятельности работника органа, осуществляющего переданные полномочия, равный 3076 рублям. Указанный норматив ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с областным законом об областном бюджете с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
19. Объем субвенции на осуществление государственных полномочий по первичному воинскому учету органами местного самоуправления поселений, муниципальных и городских округов рассчитывается управлением по работе с административными органами аппарата Правительства Ростовской области по формуле:
Cвоин.учi = Si x (Nосвобi + Nсовмi x ki) x К,
где Cвоин.учi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Si - расходы на содержание одного военно-учетного работника органа местного самоуправления i-го муниципального образования, рассчитываемые по формуле:
Si = Sзпi + Sмат.обеспi,
где Sзпi - фонд оплаты труда военно-учетного работника i-го муниципального образования, рассчитанный по должности старшего инспектора, осуществляющего техническое обеспечение деятельности государственных органов Ростовской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Ростовской области, с учетом планируемого увеличения (индексации) размеров должностных окладов работников, осуществляющих техническое обеспечение деятельности.
Объем субвенции в части расходов на оплату труда корректируется на коэффициент 1,1 в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности".
Sмат.обеспi - расходы на материально-техническое обеспечение деятельности военно-учетного работника i-го муниципального образования.
Расходы на материально-техническое обеспечение военно-учетного работника i-го муниципального образования включают расходы на оплату аренды помещений, услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, командировочные расходы, расходы на обеспечение мебелью, инвентарем, оргтехникой, средствами связи, расходными материалами. Определение размера затрат на материально-техническое обеспечение военно-учетного работника осуществляется на основании исходных данных федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, используемых при расчете распределения субвенций.
Nосвобi - количество освобожденных военно-учетных работников в органе местного самоуправления i-го муниципального образования;
Nсовмi - количество работников, осуществляющих работу по первичному воинскому учету по совместительству в органе местного самоуправления i-го муниципального образования.
Количество освобожденных военно-учетных работников и работников, осуществляющих работу по первичному воинскому учету по совместительству в органе местного самоуправления, определяется исходя из норм определения числа работников, осуществляющих воинский учет в органах местного самоуправления, установленных Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете".
ki - коэффициент рабочего времени, рассчитываемый по формуле:
ki = tсовмi / tосвоб,
где tсовмi - время, необходимое одному работнику для осуществления работы по первичному воинскому учету в органе местного самоуправления i-го муниципального образования по совместительству (не более 792 часов в год);
tосвоб - норматив рабочего времени в году, который составляет 1980 часов.
К - корректирующий коэффициент, рассчитываемый как отношение общего объема субвенции, поступающей из федерального бюджета на эти цели, к общей потребности муниципальных образований в указанных расходах.
20. Объем субвенции на реализацию Федерального закона от 20 августа 2004 года N 113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации" для финансового обеспечения государственных полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации рассчитывается управлением по работе с административными органами аппарата Правительства Ростовской области в соответствии с методикой, утверждаемой нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Размер расходов муниципального образования, связанных с публикацией списков кандидатов в средствах массовой информации, определяется исходя из расценок за один печатный лист публикации списков кандидатов в средствах массовой информации, принятых в муниципальном образовании.
В случае превышения расчетного объема субвенции к объему субвенции, поступающей из федерального бюджета, применяется корректирующий коэффициент, рассчитываемый как отношение общего объема субвенции, поступающей из федерального бюджета, к общей сумме потребности муниципальных образований в расходах на осуществление полномочий по составлению (изменению, дополнению) списков кандидатов в присяжные заседатели.
21. Объем субвенции на осуществление полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями рассчитывается по формуле:
где Cдi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на осуществление указанных полномочий;
Ch - норма предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, установленная законодательством Ростовской области;
Ni - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по i-му муниципальному образованию, определяемая органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным Правительством Ростовской области;
- количество граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с общеобластным списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - общеобластной список).
Субвенция на осуществление полномочий по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями предоставляется бюджетам муниципальных образований, в которых осуществляется учет данных категорий граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включенных в общеобластной список, формируемый по дате постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях министерством общего и профессионального образования Ростовской области в пределах средств, предусмотренных на данные цели в областном законе об областном бюджете.
22. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению материальной и иной помощи для погребения рассчитывается по формуле:
Sip = (F1i x P + R) + (F2i x V),
где Sip - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
F1i - число умерших граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являвшихся пенсионерами, в том числе умерших несовершеннолетних членов семьи граждан, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти, а также мертворожденных детей по истечении 154 дней беременности в i-м муниципальном образовании исходя из сложившегося среднегодового количества за последние 3 года;
F2i - число умерших, погребение которых осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в i-м муниципальном образовании исходя из сложившегося среднегодового количества за последние 3 года;
P - размер социального пособия на погребение в соответствии с законодательством Ростовской области;
V - стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещаемых специализированной службе по вопросам похоронного дела в соответствии с законодательством Ростовской области;
R - расходы на оплату услуг по доставке и пересылке социального пособия на погребение в размере до 1,5 процента от средств субвенции, рассчитанных на выплату социального пособия на погребение.
23. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется трое или более детей-близнецов, рассчитывается по формуле:
где Cдi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на осуществление указанных полномочий;
Sсi - количество членов семьи каждого гражданина, подлежащего обеспечению жилым помещением в i-м муниципальном образовании;
Ch - норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленная законодательством Ростовской области;
Сс - площадь жилого помещения (жилых помещений), имеющегося на праве собственности у гражданина и (или) членов его семьи;
Ni - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по i-му муниципальному образованию, определяемая органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным Правительством Ростовской области;
- количество семей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с общеобластным списком граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, формируемым министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в пределах средств, предусмотренных на данные цели в областном законе об областном бюджете.
24. Объем субвенции на осуществление полномочий по выплате компенсации родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательной организации, реализующей образовательную программу дошкольного образования, определяется из расчета:
20 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, - на первого ребенка;
50 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, - на второго ребенка;
70 процентов среднего размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, - на третьего и последующих детей.
Объем субвенции рассчитывается по формуле:
Српi = Рпi x (0,2 x К1i + 0,5 x К2i + 0,7 x К3i) x
x 12 мес. + R,
где Српi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Рпi - средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, сложившийся по i-му муниципальному образованию, в месяц;
К1i - количество в семьях i-го муниципального образования первых детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
К2i - количество в семьях i-го муниципального образования вторых детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
К3i - количество в семьях i-го муниципального образования третьих и последующих детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования;
12 мес. - посещаемость детьми образовательных организаций, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
R - расходы на оплату услуг кредитных организаций в размере до 2 процентов от суммы субвенции.
25. Объем субвенции на осуществление полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии со статьей 6 Областного закона от 26 декабря 2007 года N 830-ЗС "Об организации опеки и попечительства в Ростовской области" рассчитывается по формуле:
Сi = Фi + Оi,
где Сi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Фi - фонд оплаты труда работников органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, рассчитываемый по формуле:
Фi = Дi х Чi,
где Дi - денежное содержание работника органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, рассчитанное по должности ведущего специалиста в соответствии с нормативами формирования расходов на оплату труда муниципальных служащих, установленными нормативными правовыми актами Ростовской области, с учетом планируемого увеличения (индексации) размеров должностных окладов муниципальных служащих, а также компенсация на лечение в размере 4,8 должностного оклада указанного работника;
Чi - штатная численность работников органа, осуществляющего переданные полномочия, i-го муниципального образования, которая определяется исходя из численности несовершеннолетнего населения i-го муниципального образования по следующему нормативу:
1 штатная единица на каждые 3,0 тыс. человек несовершеннолетнего населения i-го муниципального образования, но не менее 2 штатных единиц в i-м муниципальном образовании.
Численность несовершеннолетнего населения i-го муниципального образования определяется по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области на начало текущего года, предшествующего очередному финансовому году;
Оi - расходы на обучение граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, i-го муниципального образования, рассчитываемые по формуле:
Оi = Со х Гоi,
где Cо - стоимость обучения одного гражданина, желающего принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, в соответствии с программой подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, устанавливаемая министерством общего и профессионального образования Ростовской области;
Гоi - прогнозируемая численность граждан, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области.
26 - 27. Утратили силу. - Областной закон РО от 22.02.2022 N 658-ЗС.
28. Объем субвенции на осуществление полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, за исключением детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении, и одаренных детей, проживающих в малоимущих семьях, рассчитывается по формуле:
Созi = Долмi х Спол + Дсмi х Спс + Кi,
где Созi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Долмi - прогнозируемая на очередной финансовый год и плановый период численность детей из малоимущих семей, нуждающихся в оздоровлении в загородных стационарных оздоровительных лагерях, специализированных (профильных) лагерях, оздоровительных центрах, базах и комплексах, иных организациях, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (далее - оздоровительные лагеря), в i-м муниципальном образовании по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Спол - предельная стоимость путевки в оздоровительные лагеря на очередной финансовый год, рассчитанная Региональной службой по тарифам Ростовской области и утвержденная областной межведомственной комиссией по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области, и на плановый период с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного областным законом об областном бюджете;
Дсмi - прогнозируемая на очередной финансовый год и плановый период численность детей из малоимущих семей, нуждающихся в оздоровлении в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия или санаторно-курортных организациях, осуществляющих оздоровление детей (далее - санаторный лагерь), в i-м муниципальном образовании по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Спс - предельная стоимость путевки в санаторные лагеря на очередной финансовый год, рассчитанная Региональной службой по тарифам Ростовской области и утвержденная областной межведомственной комиссией по вопросам организации отдыха и оздоровления детей в Ростовской области, и на плановый период с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного областным законом об областном бюджете;
Кi - компенсация за самостоятельно приобретенную путевку в оздоровительные и в санаторные лагеря в i-м муниципальном образовании, которая рассчитывается по формуле:
Кi = Спол x (Колi + 0,9 x Кол1i + 0,5 x Кол2i) +
+ Спс x (Ксi + 0,9 x Кс1i + 0,5 x Кс2i) + Уi,
где Колi - прогнозируемая на очередной финансовый год и плановый период численность детей из малоимущих семей, на которых планируется выплата компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в оздоровительный лагерь, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Кол1i - прогнозируемая на очередной финансовый год и плановый период численность детей из семей, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, на которых планируется выплата компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в оздоровительный лагерь, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Кол2i - прогнозируемая на очередной финансовый год и плановый период численность детей из семей, не относящихся к малоимущим семьям и семьям, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, на которых планируется выплата компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в оздоровительный лагерь, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Ксi - прогнозируемая на очередной финансовый год и плановый период численность детей из малоимущих семей, на которых планируется выплата компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в санаторный лагерь, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Кс1i - прогнозируемая на очередной финансовый год и плановый период численность детей из семей, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, на которых планируется выплата компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в санаторный лагерь, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Кс2i - прогнозируемая на очередной финансовый год и плановый период численность детей из семей, не относящихся к малоимущим семьям и семьям, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения, на которых планируется выплата компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в санаторный лагерь, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
0,9 - коэффициент, учитывающий размер компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в оздоровительные и в санаторные лагеря для детей из семей, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения;
0,5 - коэффициент, учитывающий размер компенсации за самостоятельно приобретенную путевку в оздоровительные и в санаторные лагеря для детей из семей, не относящихся к малоимущим семьям и семьям, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума в целом по Ростовской области в расчете на душу населения;
Уi - расходы на оплату услуг по доставке компенсаций за самостоятельно приобретенную путевку через кредитные организации в i-м муниципальном образовании из расчета до 1 процента от общей суммы компенсаций за самостоятельно приобретенную путевку.
29. Объем субвенции на осуществление полномочий по определению в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Областного закона от 25 октября 2002 года N 273-ЗС "Об административных правонарушениях" перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, рассчитывается по формуле:
С опред. перечняi = Мзi,
где С опред. перечняi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Мзi - материальные затраты i-го муниципального образования по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях:
для городских округов с численностью населения более 1 млн. человек - 2900 рублей;
для городских округов с численностью населения менее 1 млн. человек - 400 рублей;
для муниципальных районов - 300 рублей;
для городских и сельских поселений - 200 рублей.
30. Объем субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем следующих категорий граждан в части приема и оформления необходимых документов:
ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии со статьями 14, 16, 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", вставших на учет до 1 января 2005 года;
ветеранов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", рассчитывается по формуле:
Ci = Чi x (IЗП + IМР),
где Ci - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Чi - численность граждан в i-м муниципальном образовании, подлежащих обеспечению жильем в соответствии с общеобластным списком отдельных категорий граждан на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных на данные цели в областном законе об областном бюджете, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
IЗП - норматив финансовых затрат на организацию осуществления указанных полномочий в расчете на заработную плату, равный 373 рублям;
IМР - норматив финансовых затрат на организацию осуществления указанных полномочий в расчете на материальные расходы, равный 597 рублям.
31. Утратила силу. - Областной закон РО от 20.12.2018 N 69-ЗС.
32. Объем субвенции на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями следующих категорий граждан, уволенных с военной и иной службы независимо от даты их увольнения, а также членов их семей, которые до 1 января 2005 года были приняты органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе изменивших место жительства и принятых в связи с этим органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по новому месту жительства после 1 января 2005 года:
граждан, уволенных с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, и совместно проживающих с ними членов их семей;
граждан, уволенных со службы из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, содержащихся за счет средств федерального бюджета, по достижении ими предельного возраста пребывания на службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более, и совместно проживающих с ними членов их семей;
граждан, уволенных с военной службы, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с законодательством СССР и подлежащих обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета, и совместно проживающих с ними членов их семей;
членов семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, независимо от общей продолжительности военной службы в случае, если основания для признания таких членов семей нуждающимися в жилых помещениях, установленные статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, возникли вследствие рождения в этих семьях детей после гибели (смерти) указанных военнослужащих, в отношении которых отцовство установлено в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации;
членов семей военнослужащих (за исключением военнослужащих, участвовавших в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих), погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членов семей граждан, проходивших военную службу по контракту и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанных нуждающимися в жилых помещениях или имевших основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы, рассчитывается по формуле:
где С (жил. воен.)i - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Sci - количество членов семьи каждого гражданина, подлежащего обеспечению жилым помещением в i-м муниципальном образовании;
Ci - норматив предоставления площади жилого помещения, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации;
Ni - средняя рыночная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилого помещения по Ростовской области, определяемая в соответствии с федеральным законодательством;
- количество семей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с общеобластным списком граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, формируемым министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.
Субвенция на осуществление полномочий по обеспечению жилыми помещениями указанных категорий граждан предоставляется бюджетам муниципальных образований, органами местного самоуправления которых данные граждане поставлены на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Общеобластной список граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, формируется министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в пределах средств, предусмотренных на данные цели в областном законе об областном бюджете.
33. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению по договору социального найма жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в составе семьи которых имеется десять или более несовершеннолетних детей, рассчитывается по формуле:
где Cдi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Sсi - количество членов семьи каждого гражданина, подлежащего обеспечению жилым помещением в i-м муниципальном образовании;
Ch - норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленная законодательством Ростовской области;
Сс - площадь жилого помещения (жилых помещений), имеющегося на праве собственности у гражданина и (или) членов его семьи;
Ni - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по i-му муниципальному образованию, определяемая органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным Правительством Ростовской области;
- количество семей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в соответствии с общеобластным списком граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями, формируемым министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области в пределах средств, предусмотренных на данные цели в областном законе об областном бюджете.
34. Утратила силу с 01.01.2023. - Областной закон РО от 07.07.2022 N 720-ЗС.
35. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки беременных женщин из малоимущих семей, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей рассчитывается по формуле:
Cкмалi = (Nbi + Nki + Nd1i + Nd2i + Nd3i) x H x Km + Ri,
где Cкмалi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Nbi - прогнозируемая численность женщин, состоящих на учете в медицинских организациях в связи с беременностью, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Nki - прогнозируемая численность кормящих матерей, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Nd1i - прогнозируемая численность детей в возрасте до одного года, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Nd2i - прогнозируемая численность детей в возрасте от одного года до двух лет, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Nd3i - прогнозируемая численность детей в возрасте от двух до трех лет, имеющих право на получение ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание, в i-ом муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
H - размер ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание беременным женщинам, кормящим матерям и детям в возрасте до 3-х лет на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Km - количество месяцев, принимаемых для расчета ежемесячной денежной выплаты на полноценное питание в соответствии с порядком, установленным Правительством Ростовской области;
Ri - расходы на оплату услуг по доставке ежемесячных денежных выплат на полноценное питание через кредитные организации, организации федеральной почтовой связи в i-ом муниципальном образовании из расчета до 1,5 процента от общей суммы ежемесячных денежных выплат.
36. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки граждан, усыновивших (удочеривших) ребенка (детей), в части назначения и выплаты единовременного денежного пособия рассчитывается по формуле:
Суi = Ну х Руi,
где Cуi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Ну - размер единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей), утвержденный областным законом;
Руi - прогнозируемая численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, i-го муниципального образования, переданных на усыновление (удочерение) в семьи граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Ростовской области, за исключением отчима (мачехи) усыновленного ребенка (детей), на очередной финансовый год и плановый период, по данным министерства общего и профессионального образования Ростовской области.
37. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки семей, имеющих детей и проживающих на территории Ростовской области, в виде ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года, но не позднее 31 декабря 2022 года третьего ребенка (родного, усыновленного) или последующих детей (родных, усыновленных) до достижения ребенком возраста трех лет, рассчитывается по формуле:
где Ci - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Dij - прогнозируемая на очередной финансовый год и плановый период численность детей в возрасте до трех лет в j-м периоде (месяц/год), на которых производятся ежемесячные денежные выплаты в i-м муниципальном образовании, рассчитанная министерством труда и социального развития Ростовской области с учетом данных управления записи актов гражданского состояния Ростовской области;
H - размер ежемесячной денежной выплаты на 1 ребенка в возрасте до трех лет на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Kmi - количество месяцев, в которых производятся ежемесячные денежные выплаты на детей в возрасте до трех лет в i-м муниципальном образовании;
Ri - расходы на оплату услуг по доставке ежемесячных денежных выплат через кредитные организации, организации федеральной почтовой связи в i-м муниципальном образовании из расчета до 1,5 процента от общей суммы ежемесячных денежных выплат.
38. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки малоимущих семей, имеющих детей и проживающих на территории Ростовской области, в виде предоставления регионального материнского капитала, рассчитывается по формуле:
Ci = Di x H + Ri,
где Ci - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Di - прогнозируемая на очередной финансовый год и плановый период численность детей из малоимущих семей, с рождением которых получен сертификат на региональный материнский капитал, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
H - размер регионального материнского капитала на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с законодательством Ростовской области;
Ri - расходы на оплату услуг по доставке через кредитные организации в i-м муниципальном образовании из расчета до 1,5 процента от общей суммы выплаты регионального материнского капитала.
39. Утратила силу. - Областной закон РО от 24.10.2019 N 218-ЗС.
40. Утратила силу. - Областной закон РО от 22.02.2022 N 658-ЗС.
41. Объем субвенции на осуществление полномочий по осуществлению ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", рассчитывается по формуле:
где 
- размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Еi - численность лиц, награжденных нагрудным знаком "Почетный донор России", в i-м муниципальном образовании;
В - размер ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", установленный Федеральным законом от 20 июля 2012 года N 125-ФЗ "О донорстве крови и ее компонентов", определяемый с учетом индексации исходя из установленного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период прогнозного уровня инфляции;
Д - расходы на оплату услуг по доставке ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России", осуществляемые в пределах 1,5 процента размера указанной ежегодной денежной выплаты.
42. Утратила силу. - Областной закон РО от 22.02.2022 N 658-ЗС.
43. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению мер социальной поддержки, предусмотренных Областным законом от 6 декабря 2017 года N 1245-ЗС "О наделении органов местного самоуправления города Ростова-на-Дону государственными полномочиями Ростовской области в сфере социальной поддержки граждан, пострадавших от чрезвычайной ситуации, возникшей в результате крупного пожара, произошедшего 21 августа 2017 года в городе Ростове-на-Дону", рассчитывается по формуле:
Cд = Ch x N,
где Cд - размер субвенции, предоставляемой бюджету городского округа "Город Ростов-на-Дону" на реализацию указанных полномочий;
Ch - общая площадь жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания в результате чрезвычайной ситуации, возникшей в результате крупного пожара, произошедшего 21 августа 2017 года в городе Ростове-на-Дону, в размере 7052,5 квадратных метра;
N - средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Ростовской области, определенная на день введения режима чрезвычайной ситуации Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
44 - 45. Утратили силу. - Областной закон РО от 19.04.2023 N 856-ЗС.
46. Утратила силу. - Областной закон РО от 29.11.2021 N 622-ЗС.
47. Объем субвенции на осуществление полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года рассчитывается министерством экономического развития Ростовской области в соответствии с методикой, утверждаемой нормативными правовыми актами Российской Федерации, и исходя из объема бюджетных ассигнований, учтенных для этой цели в областном законе об областном бюджете.
48. Объем субвенции на осуществление полномочий по предоставлению меры социальной поддержки семей, имеющих детей с фенилкетонурией, рассчитывается по формуле:
Ci = (D1i x Р1 + D2i x Р2 + D3i x Р3 +
+ D4i x Р4 + D5i x Р5) x 12 + Ri,
где Ci - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
D1i - прогнозируемая численность детей с фенилкетонурией в возрасте от одного года до полутора лет в i-м муниципальном образовании, по данным министерства здравоохранения Ростовской области;
Р1 - размер ежемесячной денежной выплаты на 1 ребенка с фенилкетонурией в возрасте от одного года до полутора лет;
D2i - прогнозируемая численность детей с фенилкетонурией в возрасте от полутора до трех лет в i-м муниципальном образовании, по данным министерства здравоохранения Ростовской области;
Р2 - размер ежемесячной денежной выплаты на 1 ребенка с фенилкетонурией в возрасте от полутора до трех лет;
D3i - прогнозируемая численность детей с фенилкетонурией в возрасте от трех до пяти лет в i-м муниципальном образовании, по данным министерства здравоохранения Ростовской области;
Р3 - размер ежемесячной денежной выплаты на 1 ребенка с фенилкетонурией в возрасте от трех до пяти лет;
D4i - прогнозируемая численность детей с фенилкетонурией в возрасте от пяти до семи лет в i-м муниципальном образовании, по данным министерства здравоохранения Ростовской области;
Р4 - размер ежемесячной денежной выплаты на 1 ребенка с фенилкетонурией в возрасте от пяти до семи лет;
D5i - прогнозируемая численность детей с фенилкетонурией в возрасте от семи до восемнадцати лет в i-м муниципальном образовании, по данным министерства здравоохранения Ростовской области;
Р5 - размер ежемесячной денежной выплаты на 1 ребенка с фенилкетонурией в возрасте от семи до восемнадцати лет;
12 - количество месяцев, принимаемых для расчета ежемесячной денежной выплаты на детей с фенилкетонурией;
Ri - расходы на оплату услуг по доставке ежемесячных денежных выплат на детей с фенилкетонурией через кредитные организации, организации федеральной почтовой связи в i-м муниципальном образовании из расчета до 1,5 процента от общей суммы ежемесячных денежных выплат.
49. Объем субвенции на осуществление полномочий по оказанию государственной социальной помощи в виде социального пособия и (или) на основании социального контракта за счет средств областного бюджета рассчитывается по формуле:
Cгпi = Рпосi + Рскi + Ri,
где Cгпi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Рпосi - объем расходов на оказание государственной социальной помощи в виде социального пособия исходя из фактически сложившихся расходов за отчетный год, предшествующий текущему году в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Рскi - объем расходов на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств областного бюджета исходя из фактически сложившихся расходов за отчетный год, предшествующий текущему году в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Ri - объем расходов на оплату услуг по доставке через кредитные организации, организации федеральной почтовой связи в i-м муниципальном образовании из расчета до 1,5 процента от общей суммы государственной социальной помощи в виде социального пособия и (или) на основании социального контракта за счет средств областного бюджета.
50. Объем субвенции на осуществление полномочий по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета рассчитывается по формуле:
Сгскi = (Siпрi + Siипi + Siлпхi + Siтжсi) + ОRi,
где Сгскi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
Siпрi - потребность в средствах на реализацию мероприятия по поиску работы в i-м муниципальном образовании;
Siипi - потребность в средствах на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в i-м муниципальном образовании;
Siлпхi - потребность в средствах на реализацию мероприятия по ведению личного подсобного хозяйства в i-м муниципальном образовании;
Siтжсi - потребность в средствах на реализацию иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации в i-м муниципальном образовании;
ОRi - объем расходов областного бюджета на оплату услуг по доставке через кредитные организации, организации федеральной почтовой связи в i-м муниципальном образовании из расчета до 1,5 процента от общей суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета.
Потребность в средствах на реализацию мероприятий по поиску работы, ведению личного подсобного хозяйства, осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации, в i-м муниципальном образовании рассчитывается министерством труда и социального развития Ростовской области в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан" и исходя из объема бюджетных ассигнований, учтенных для этой цели в областном законе об областном бюджете.
51. Объем субвенции на осуществление полномочий по оказанию государственной социальной помощи в виде адресной социальной выплаты рассчитывается по формуле:
Сасвi = АСВi х Ипц + Бi,
где Сасвi - размер субвенции, предоставляемой i-му муниципальному образованию на реализацию указанных полномочий;
АСВi - объем расходов на предоставление адресной социальной выплаты в связи с ростом тарифов для населения в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, исходя из фактически сложившихся расходов за отчетный год, предшествующий текущему году, в i-м муниципальном образовании, по данным министерства труда и социального развития Ростовской области;
Ипц - прогнозируемый уровень инфляции в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области;
Бi - объем расходов на оплату услуг по доставке через кредитные организации, организации федеральной почтовой связи в i-м муниципальном образовании из расчета до 1,5 процента от общей суммы государственной социальной помощи в виде адресной социальной выплаты.
Статья 5. Утратила силу. - Областной закон РО от 24.10.2019 N 218-ЗС
Статья 6. Порядок расчета и предоставления субсидий областному бюджету из местных бюджетов
1. Бюджеты муниципальных районов, городских округов, поселений, в которых в отчетном финансовом году расчетные доходы местных бюджетов (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) превышали предельный уровень в расчете на одного жителя в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставляют субсидии областному бюджету.
Расчет объема субсидии областному бюджету из бюджета i-го муниципального района, городского округа или поселения производится по единой (для указанных видов муниципальных образований) методике, обеспечивающей сопоставимость расчетных доходов муниципальных районов (городских округов) и городских, сельских поселений по формуле:
Тi = (ПДi - ПДкр) х Нi х К,
где Тi - объем субсидии областному бюджету из бюджета i-го муниципального района, городского округа или поселения;
ПДi - объем подушевых расчетных доходов i-го муниципального района, городского округа или поселения в отчетном финансовом году.
При определении объема подушевых расчетных доходов помимо налоговых доходов учитываются неналоговые доходы бюджетов поселений, муниципальных районов (городских округов), формируемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных районов (городских округов) за счет:
1) доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов и поселений, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
2) доходов от передачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений), а также средств от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков;
3) утратил силу. - Областной закон РО от 28.11.2023 N 39-ЗС;
ПДкр - двукратный объем подушевых расчетных доходов в среднем по муниципальным районам, городским округам и в среднем по поселениям, установленный в качестве критерия для предоставления субсидий из бюджетов муниципальных районов, городских округов или поселений областному бюджету;
Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района, городского округа, городского, сельского поселения на начало текущего года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;
K - коэффициент превышения расчетных доходов местного бюджета в расчете на одного жителя над двукратным средним уровнем расчетных доходов в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году применяется равным 50 процентам.
Расчет объема подушевых расчетных доходов местного бюджета i-го муниципального района, городского округа, поселения в отчетном финансовом году производится по формуле:
ПДi = ФДi / ИБРi / Нi,
где ФДi - объем расчетных доходов местного бюджета i-го муниципального района, городского округа, поселения в отчетном финансовом году;
ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района, городского округа, используемый при распределении в отчетном финансовом году в соответствии с настоящей Методикой дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов.
Расчет объема подушевых расчетных доходов в среднем по муниципальным районам, городским округам и в среднем по городским, сельским поселениям производится по формуле:
ПДкр = N х ФД / Н,
где ФД - объем расчетных доходов соответственно по муниципальным районам, городским округам, городским, сельским поселениям в отчетном финансовом году;
N - предельный двукратный уровень в расчете на одного жителя;
Н - численность постоянного населения муниципальных районов, городских округов, поселений на начало текущего года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.
2. Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов в областной бюджет, утверждается областным законом об областном бюджете.
Субсидии из бюджетов муниципальных районов (городских округов), перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и при формировании объемов бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета. Субсидии из бюджетов городских, сельских поселений, перечисляемые в областной бюджет в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах областного бюджета и при формировании объемов бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из областного бюджета.
3. Субсидии, указанные в части 2 настоящей статьи, предусматриваются в местном бюджете в соответствии с областным законом об областном бюджете. В случае невыполнения представительным органом муниципального образования указанных требований и (или) невыполнения органами местного самоуправления решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования в части перечисления субсидий в областной бюджет объем субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования местных налогов и сборов, в порядке, определяемом министерством финансов Ростовской области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Статья 7. Порядок определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются городским и сельским поселениям, входящим в состав данного муниципального района, за счет собственных доходов бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Областного закона.
2. Определение общего объема и распределение между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляются муниципальными районами в порядке, соответствующем установленному статьями 3.1 и 3.2 настоящей Методики, с учетом объективных факторов и условий, влияющих на объем доходного потенциала и стоимость предоставления муниципальных услуг, а также объема дотации на выравнивание бюджетов поселений, предоставляемой из областного бюджета.
3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
В случае, если проект бюджета муниципального района утверждается на очередной финансовый год и плановый период, допускается утверждение на плановый период не распределенного между городскими, сельскими поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
4. В случае предоставления дотаций, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, финансовый орган муниципального района вправе заключать с главами местных администраций муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселения.
Порядок, сроки заключения соглашений и требования к ним устанавливаются местной администрацией муниципального района.
Статьи 8 - 10. Утратили силу. - Областной закон РО от 24.10.2019 N 218-ЗС.
Статья 10.1. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета местным бюджетам
1. Местным бюджетам предоставляются иные межбюджетные трансферты из областного бюджета на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований в случаях:
1) софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления, не урегулированных федеральными законами и (или) областными законами;
2) софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
3) предоставления бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются резервные фонды Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также резервный фонд Правительства Ростовской области;
4) предоставления бюджетных ассигнований за счет иным образом зарезервированных в областном бюджете бюджетных ассигнований, которые подлежат распределению правовыми актами Правительства Ростовской области до 1 октября текущего финансового года;
5) поощрения муниципальных образований, в том числе за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития и (или) лучшие практики деятельности органов местного самоуправления;
6) возмещения фактически осуществленных расходов местных бюджетов;
7) поступления доходов федерального бюджета и (или) областного бюджета;
8) распределения на конкурсной основе.
2. Допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема иных межбюджетных трансфертов в размере не более 5 процентов общего объема соответствующего иного межбюджетного трансферта, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема указанного иного межбюджетного трансферта, утвержденного на второй год планового периода.
3. Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета и правила их предоставления устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Ростовской области.
Глава 2.
ПОРЯДОК РАСЧЕТА НАЛОГОВОГО И НЕНАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Статья 11. Индекс доходного потенциала
1. Индекс доходного потенциала - относительная по сравнению со средним по муниципальным образованиям уровнем оценка доходного потенциала бюджета каждого муниципального образования, определяемая с учетом уровня его развития и структуры экономики.
Индекс доходного потенциала применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов и поселений и не является оценкой налоговых и неналоговых доходов муниципальных районов, городских округов и поселений в расчете на душу населения в абсолютном размере.
2. Индекс доходного потенциала i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период (на каждый год отдельно) рассчитывается по следующей формуле:
ДПi - оценка доходного потенциала i-го муниципального образования, включающая в себя оценку налогового потенциала в соответствии со статьей 12 настоящей Методики (за исключением транспортного налога) и оценку неналогового потенциала в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 13 настоящей Методики;
Нi - численность постоянного населения i-го муниципального образования на начало текущего финансового года, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;
- оценка доходного потенциала всех муниципальных образований каждой группы выравнивания бюджетной обеспеченности;
Н - численность постоянного населения Ростовской области на начало текущего финансового года, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области, каждой группы выравнивания бюджетной обеспеченности.
Статья 12. Оценка налогового потенциала
1. Оценка налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц, налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, единому сельскохозяйственному налогу, транспортному налогу производится с применением средней репрезентативной налоговой ставки; по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, государственной пошлине - методом прямого счета.
2. Оценка налогового потенциала по налогу на доходы физических лиц и транспортному налогу на очередной финансовый год и плановый период с применением средней репрезентативной налоговой ставки по каждому муниципальному образованию производится по следующей формуле:
где НПji - оценка налогового потенциала по j-му налогу i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
НБнji, НБн-1ji, НБн-2ji - фактически сложившиеся налоговые базы по j-му налогу i-го муниципального образования за три последних отчетных финансовых года (н - последний отчетный финансовый год);
- сумма фактически сложившихся налоговых баз по j-му налогу за три последних отчетных финансовых года (н - последний отчетный финансовый год) в целом по Ростовской области;
ПНj - прогноз поступления доходов по j-му налогу в консолидированный бюджет Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период.
Оценка налогового потенциала по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, и единому сельскохозяйственному налогу на очередной финансовый год и плановый период с применением средней репрезентативной налоговой ставки по каждому муниципальному образованию производится по следующей формуле:
где НПji - оценка налогового потенциала по j-му налогу i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
НCнji, НCн-1ji, НCн-2ji - фактические налоговые сборы по j-му налогу i-го муниципального образования за 2 года до текущего года и на последнюю отчетную дату текущего года (н - текущий год);
- сумма фактических налоговых сборов по j-му налогу в консолидированный бюджет Ростовской области за 2 года до текущего года и на последнюю отчетную дату текущего года (н - текущий год) согласно статистической налоговой отчетности по форме 1-НМ "Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации";
ПНj - прогноз поступления доходов по j-му налогу в консолидированный бюджет Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период.
Прогноз поступления доходов по j-му налогу в консолидированный бюджет Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период определяется в целом по Ростовской области с применением средней репрезентативной налоговой ставки по формуле:
где 
- расчет средней репрезентативной налоговой ставки в целом по Ростовской области;
НБjофг - прогноз налоговой базы по j-му налогу в целом по Ростовской области на очередной финансовый год и плановый период;
НСнj, НСн-1j, НСн-2j - фактические налоговые сборы по j-му налогу в консолидированный бюджет Ростовской области за три последних отчетных финансовых года (н - последний отчетный финансовый год) согласно статистической налоговой отчетности по форме 1-НМ "Отчет о начислении и поступлении налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации";
- сумма фактически сложившихся налоговых баз по j-му налогу за три последних отчетных финансовых года (н - последний отчетный финансовый год) в целом по Ростовской области.
Фактически сложившиеся налоговые базы и их прогнозные значения на очередной финансовый год и плановый период определяются по данным:
министерства экономического развития Ростовской области - по налогу на доходы физических лиц (сумма доходов, подлежащих налогообложению);
Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области - по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, единому сельскохозяйственному налогу, налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, транспортному налогу.
В целом оценка налогового потенциала может корректироваться на следующие коэффициенты, рассчитываемые министерством финансов Ростовской области:
коэффициент, учитывающий изменения законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства;
коэффициент среднего темпа роста поступлений налогов.
3. Оценка налогового потенциала на очередной финансовый год и плановый период методом прямого счета производится:
1) по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - в соответствии с главой 32 Налогового кодекса Российской Федерации с учетом статистической налоговой отчетности по форме 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
2) по земельному налогу - по следующей формуле:
где НПi - оценка налогового потенциала i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
КСjiзем.уч.юр.л. - кадастровая стоимость всех облагаемых земельным налогом земельных участков отдельной j-й категории земель, находящихся в собственности или постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, по данным администраций муниципальных образований с учетом статистической налоговой отчетности по форме 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
Сj - ставка земельного налога отдельной j-й категории земельных участков в соответствии со статьей 394 Налогового кодекса Российской Федерации;
Лiюр.л. - льготы юридическим лицам в соответствии со статьей 395 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности или постоянном (бессрочном) пользовании юридических лиц, определяемые исходя из удельного показателя льгот по налогу, с учетом статистической налоговой отчетности по форме 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
КСЛjiзем.уч.ТОР - кадастровая стоимость льготируемых земельных участков отдельной j-й категории земель, находящихся в собственности или постоянном (бессрочном) пользовании у резидентов территории опережающего развития, по данным администраций муниципальных образований;
КСjiзем.уч.физ.л. - кадастровая стоимость всех облагаемых земельным налогом земельных участков отдельной j-й категории земель, находящихся в собственности, пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании физических лиц, по данным администраций муниципальных образований с учетом статистической налоговой отчетности по форме 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
Лiфиз.л. - льготы физическим лицам, определяемые исходя из удельного показателя льгот по налогу, с учетом статистической налоговой отчетности по форме 5-МН "Отчет о налоговой базе и структуре начислений по местным налогам";
3) по государственной пошлине (за исключением государственной пошлины за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг) - в соответствии с главой 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации на основе ожидаемого объема ее поступлений в текущем финансовом году, с учетом индексации ее размеров, утвержденных федеральным законодательством, и индексом потребительских цен на очередной финансовый год в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области. Прогнозируемые поступления на плановый период корректируются на индексы потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области;
4) по государственной пошлине за совершение федеральными органами исполнительной власти юридически значимых действий в случае подачи заявления и (или) документов, необходимых для их совершения, в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг - на основе данных главных администраторов доходов областного бюджета.
Статья 13. Оценка неналогового потенциала
Оценка неналогового потенциала на очередной финансовый год и плановый период производится методом прямого счета и определяется по отдельным доходам следующим образом:
1) доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов и поселений, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков рассчитываются по формуле:
где ННПi - оценка неналогового потенциала i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
- кадастровая стоимость земельных участков отдельной j-й категории земель, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
- ставка арендной платы по видам использования земель отдельной j-й категории земельных участков, установленная органом местного самоуправления в соответствии с пунктами 1 - 9 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 2 марта 2015 года N 135 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области", по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
- площадь земельных участков отдельной j-й категории земель, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
- ставка арендной платы по видам использования земель отдельной j-й категории земельных участков, установленная органом местного самоуправления в соответствии с пунктами 2, 4 Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 2 марта 2015 года N 135 "Об арендной плате за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области", по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
JпцРФ - индекс потребительских цен с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
Vпр.а.зем.уч. - планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области и министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
Vпр.а.зем.уч.инв. - планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, выявленных по результатам инвентаризации (за исключением земельных участков, непригодных и невозможных к сдаче в аренду в течение пяти предшествующих лет), с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
Vрын.а.зем.уч. - планируемый объем поступлений арендной платы по договорам аренды земельных участков по рыночной оценке и результатам торгов, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
- планируемый объем погашения задолженности прошлых лет по состоянию на 1 июня текущего финансового года, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, учитываемый в размере 100 процентов.
Предварительно остаток задолженности уменьшается на сумму:
задолженности ликвидированных организаций и физических лиц после их смерти или признания умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
текущей задолженности организаций, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;
задолженности, невозможной к взысканию на основании документов судов и (или) службы судебных приставов о невозможности взыскания ввиду отсутствия имущества должника, на которое может быть наложено взыскание;
задолженности отсутствующих должников, по которым возбуждена упрощенная процедура банкротства;
задолженности, подлежащей реструктуризации на основании решений судов и органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности;
задолженности, установленной вступившими в законную силу решениями судов и подлежащей погашению до конца текущего финансового года;
- ожидаемое поступление средств от проведения реструктуризации платежей по арендной плате за землю на основании решений судов и органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности, в соответствии с графиками погашения задолженности, за исключением случаев нарушения графиков погашения задолженности, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
Ннорм - норматив отчислений в соответствующий бюджет, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации;
2) доходы от передачи в аренду земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти Ростовской области, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды таких земельных участков рассчитываются по формуле:
где ННПi - оценка неналогового потенциала i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
Vрын.а.зем.уч.компл. - планируемый объем поступлений арендной платы по договорам аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства по рыночной оценке, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
Пмес. - период (количество месяцев) до регистрации права государственной собственности Ростовской области на земельный участок в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" в случае заключения договоров аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, для жилищного строительства;
Vпр.а.зем.уч.компл. - планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;
Vпр.а.зем.уч.жил. - планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков для точечного жилищного строительства с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области;
Ннорм - норматив отчислений в соответствующий бюджет, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации;
3) доходы от передачи в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности (за исключением земельных участков бюджетных и автономных учреждений), а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков рассчитываются по формуле:
где ННПi - оценка неналогового потенциала i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
- кадастровая стоимость земельных участков отдельной j-й категории земель, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
- ставка арендной платы по видам использования земель отдельной j-й категории земельных участков в соответствии с решениями представительных органов муниципальных образований, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
- площадь земельных участков отдельной j-й категории земель, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
- ставка арендной платы по видам использования земель отдельной j-й категории земельных участков в соответствии с решениями представительных органов муниципальных образований, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
Jпц - индекс потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области;
Vпр.а.зем.уч.разгранич. - планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков после разграничения государственной собственности на землю, а также земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области и министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
Vпр.а.зем.уч.разгранич.инв. - планируемый объем поступлений от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков после разграничения государственной собственности на землю, выявленных по результатам инвентаризации (за исключением земельных участков, непригодных и невозможных к сдаче в аренду в течение пяти предшествующих лет), с учетом рыночной стоимости права аренды, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, согласованным с министерством сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области;
Vрын.а.зем.уч.разгранич. - планируемый объем поступлений арендной платы по договорам аренды земельных участков после разграничения государственной собственности на землю по рыночной оценке и результатам торгов, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
- планируемый объем погашения задолженности прошлых лет учитывается, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, в размере 100 процентов по состоянию на 1 июня текущего финансового года.
Предварительно остаток задолженности уменьшается на сумму:
задолженности ликвидированных организаций и физических лиц после их смерти или признания умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
текущей задолженности организаций, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;
задолженности, невозможной к взысканию на основании документов судов и (или) службы судебных приставов о невозможности взыскания ввиду отсутствия имущества должника, на которое может быть наложено взыскание;
задолженности отсутствующих должников, по которым возбуждена упрощенная процедура банкротства;
задолженности, подлежащей реструктуризации на основании решений судов и органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности;
задолженности, установленной вступившими в законную силу решениями судов и подлежащей погашению до конца текущего финансового года;
- ожидаемое поступление средств от проведения реструктуризации платежей по арендной плате за землю на основании решений судов и органов местного самоуправления, наделенных полномочиями по принятию решений о реструктуризации задолженности, в соответствии с графиками погашения задолженности, за исключением случаев нарушения графиков погашения задолженности, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
Ннорм - норматив отчислений в соответствующий бюджет, установленный Бюджетным кодексом Российской Федерации;
4) доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), рассчитываются по формуле:
где ННПi - оценка неналогового потенциала i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
- общая площадь объектов нежилого фонда, находящихся в оперативном управлении органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), прогнозируемая к передаче в аренду на общих основаниях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
- среднее значение рыночной ставки арендной платы за один квадратный метр в год на начало текущего финансового года по договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в оперативном управлении органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), заключаемым на общих основаниях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
- общая площадь объектов нежилого фонда, находящихся в оперативном управлении органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), прогнозируемая к передаче в аренду на льготных условиях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
- среднее значение рыночной ставки арендной платы за один квадратный метр в год на начало текущего финансового года по договорам аренды объектов нежилого фонда, находящихся в оперативном управлении органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), заключаемым на льготных условиях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
Jпц - индекс потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области;
- ожидаемое поступление средств от сдачи в аренду движимого имущества, объектов недвижимости, имеющих уникальные функциональные особенности (газопроводы, подъездные пути и др.), совокупности движимого и недвижимого имущества, объединенного единством целевого назначения, а также объектов незавершенного строительства, являющихся объектами недвижимости, находящихся в оперативном управлении органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
- планируемый объем погашения задолженности прошлых лет по договорам аренды имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), по состоянию на 1 июня текущего финансового года, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, учитываемый в размере 100 процентов.
Предварительно остаток задолженности уменьшается на сумму:
задолженности ликвидированных организаций и индивидуальных предпринимателей после их смерти или признания умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
текущей задолженности организаций, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;
задолженности, невозможной к взысканию на основании документов судов и (или) службы судебных приставов о невозможности взыскания ввиду отсутствия имущества должника, на которое может быть наложено взыскание;
задолженности отсутствующих должников, по которым возбуждена упрощенная процедура банкротства;
задолженности, подлежащей реструктуризации на основании решений судов;
5) доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну городских округов, муниципальных районов, поселений (за исключением земельных участков), рассчитываются по формуле:
где ННПi - оценка неналогового потенциала i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
- общая площадь объектов нежилого фонда, составляющих казну городских округов, муниципальных районов, поселений (за исключением земельных участков), прогнозируемая к передаче в аренду на общих основаниях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
- среднее значение рыночной ставки арендной платы за один квадратный метр в год на начало текущего финансового года по договорам аренды объектов нежилого фонда, составляющих казну городских округов, муниципальных районов, поселений (за исключением земельных участков), заключаемым на общих основаниях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
- общая площадь объектов нежилого фонда, составляющих казну городских округов, муниципальных районов, поселений (за исключением земельных участков), прогнозируемая к передаче в аренду на льготных условиях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
- среднее значение рыночной ставки арендной платы за один квадратный метр в год на начало текущего финансового года по договорам аренды объектов нежилого фонда, составляющих казну городских округов, муниципальных районов, поселений (за исключением земельных участков), заключаемым на льготных условиях, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
Jпц - индекс потребительских цен в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области;
- ожидаемое поступление средств от сдачи в аренду движимого имущества, объектов недвижимости, имеющих уникальные функциональные особенности (газопроводы, подъездные пути и др.), совокупности движимого и недвижимого имущества, объединенного единством целевого назначения, а также объектов незавершенного строительства, являющихся объектами недвижимости, составляющих казну городских округов, муниципальных районов, поселений (за исключением земельных участков), по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;
- планируемый объем погашения задолженности прошлых лет по договорам аренды имущества, составляющего казну городских округов, муниципальных районов, поселений (за исключением земельных участков), по состоянию на 1 июня текущего финансового года, по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, учитываемый в размере 100 процентов.
Предварительно остаток задолженности уменьшается на сумму:
задолженности ликвидированных организаций и индивидуальных предпринимателей после их смерти или признания умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
текущей задолженности организаций, в отношении которых возбуждена процедура банкротства;
задолженности, невозможной к взысканию на основании документов судов и (или) службы судебных приставов о невозможности взыскания ввиду отсутствия имущества должника, на которое может быть наложено взыскание;
задолженности отсутствующих должников, по которым возбуждена упрощенная процедура банкротства;
задолженности, подлежащей реструктуризации на основании решений судов;
6) плата за негативное воздействие на окружающую среду рассчитывается по формуле:
ННПi = Ппi х Ннорм,
где ННПi - оценка неналогового потенциала i-го муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
Ппi - прогнозируемые поступления в бюджет i-го муниципального образования в очередном финансовом году (в плановом периоде) от платы за негативное воздействие на окружающую среду, по данным главного администратора доходов;
Ннорм - норматив отчислений платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты муниципальных районов и городских округов в размере 100 процентов;
7) штрафы и иные суммы принудительного изъятия рассчитываются на основе ожидаемого размера их поступлений в текущем финансовом году, а также прогнозируемого поступления в очередном финансовом году и плановом периоде, скорректированного на индекс потребительских цен, применяемый в расчетах бюджета, в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Ростовской области;
8) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных (за исключением арендной платы за земли и доходов от сдачи в аренду имущества), рассчитываются по данным министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области.
Статья 13.1. Порядок расчета дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации
Расчет дифференцированного норматива отчислений в бюджет i-го городского поселения, муниципального района и городского округа от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации, определяется по формуле:
ДНi = ПДi / ПДобщ x 100 / ОН,
где ДНi - дифференцированный норматив отчислений в бюджет i-го городского поселения, муниципального района и городского округа от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации, в процентах;
ПДi - протяженность автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности i-го городского поселения, муниципального района и городского округа, в километрах;
ПДобщ - общая протяженность автомобильных дорог местного значения, находящихся в собственности городских поселений, муниципальных районов и городских округов, в километрах;
ОН - общий норматив отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, исходя из зачисления в местные бюджеты 10 процентов налоговых доходов консолидированного бюджета Ростовской области от указанного налога, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях формирования дорожных фондов субъектов Российской Федерации, в процентах.
Глава 3.
ПОРЯДОК РАСЧЕТА ИНДЕКСА БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Статья 14. Индекс бюджетных расходов
Индекс бюджетных расходов - относительная по сравнению со средним по муниципальным образованиям уровнем оценка расходов местного бюджета по предоставлению одинакового объема бюджетных услуг в расчете на душу населения, определяемая с учетом объективных факторов и условий, влияющих на предоставление бюджетных услуг в данном муниципальном образовании.
Индекс бюджетных расходов рассчитывается для муниципальных образований по единым правилам расчета, предусмотренным настоящей Методикой, применяется для сопоставления уровней расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных образований и не является прогнозируемой оценкой расходов местных бюджетов в расчете на душу населения или в абсолютном размере.
Индекс бюджетных расходов на плановый период принимается равным индексу бюджетных расходов, рассчитанному на очередной финансовый год.
Статья 15. Расчет индекса бюджетных расходов муниципального района, городского округа (ИБРi)
Индекс бюджетных расходов i-го муниципального района, городского округа рассчитывается на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) по формуле:
где 
- коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг i-го муниципального образования;
- коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг i-го муниципального образования;
Н - численность населения муниципальных районов и городских округов, рассчитанная как сумма средней численности постоянного населения муниципальных районов и городских округов за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированной с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года;
Нi - средняя численность постоянного населения i-го муниципального района, городского округа за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированная с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года.
Абзац утратил силу. - Областной закон РО от 20.12.2018 N 69-ЗС.
Статья 16. Расчет коэффициента стоимости предоставления муниципальных услуг
1. Коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:
где Узп - расчетный удельный вес расходов на оплату труда работников муниципальных учреждений и аппарата управления органов местного самоуправления, включая начисления на оплату труда, осуществляемых за счет средств местных бюджетов. В среднем Узп принимается равным:
по бюджетам всех муниципальных районов - 0,57;
по бюджетам городских округов с численностью населения до 1 млн человек - 0,57;
по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн человек и более - 0,42;
- коэффициент дифференциации заработной платы i-го муниципального образования;
Уку - расчетный удельный вес расходов на оплату электроэнергии для уличного освещения и расходов муниципальных учреждений на коммунальные услуги, осуществляемых за счет средств местных бюджетов. В среднем Уку принимается равным:
по бюджетам всех муниципальных районов - 0,11;
по бюджетам городских округов с численностью населения до 1 млн человек - 0,15;
по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн человек и более - 0,09;
- коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг муниципальным учреждениям и уличного освещения i-го муниципального образования;
Уц - расчетный удельный вес прочих расходов некапитального характера, осуществляемых за счет средств местных бюджетов. В среднем Уц принимается равным:
по бюджетам всех муниципальных районов - 0,32;
по бюджетам городских округов с численностью населения до 1 млн человек - 0,28;
по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн человек и более - 0,49;
- коэффициент цен i-го муниципального образования.
2. Коэффициент дифференциации заработной платы i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:
где УВСНi - удельный вес сельского населения в i-м муниципальном образовании;
- средневзвешенный (по численности населения соответствующих населенных пунктов) районный коэффициент к заработной плате;
Н - численность населения муниципальных районов и городских округов, рассчитанная как сумма средней численности постоянного населения муниципальных районов и городских округов за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированной с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года;
Hi - средняя численность постоянного населения i-го муниципального района, городского округа за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированная с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года.
3. Средневзвешенный (по численности населения соответствующих населенных пунктов) районный коэффициент к заработной плате рассчитывается по формуле:
где Hj - численность постоянного населения j-го поселения, входящего в состав i-го муниципального района, на начало года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;
Нi - численность постоянного населения i-го муниципального района на начало года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области;
- районный коэффициент, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности".
4. Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг муниципальным учреждениям и уличного освещения i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:
где 
- удельные веса видов коммунальных услуг в общем объеме потребления коммунальных услуг муниципальными учреждениями и уличного освещения, сложившиеся в году, предшествующему очередному финансовому году, определяемые на основе лимитов потребления коммунальных услуг в стоимостном выражении на год, предшествующий очередному финансовому году;
Крст - коэффициент роста (в среднем по Ростовской области) стоимости соответствующих видов коммунальных услуг, включая уличное освещение, на очередной финансовый год (по отношению к году, предшествующему очередному финансовому году), по данным Региональной службы по тарифам Ростовской области;
Ккуср.взв - средневзвешенный с учетом численности постоянного населения i-го муниципального образования коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг.
5. Средневзвешенный с учетом численности постоянного населения i-го муниципального образования коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг рассчитывается по формуле:
где - удельные веса видов коммунальных услуг в общем объеме потребления коммунальных услуг муниципальными учреждениями и уличного освещения, сложившиеся в году, предшествующем очередному финансовому году, определяемые на основе лимитов потребления коммунальных услуг в стоимостном выражении на год, предшествующий очередному финансовому году;
Крст - коэффициент роста (в среднем по Ростовской области) стоимости соответствующих видов коммунальных услуг, включая уличное освещение, на очередной финансовый год (по отношению к году, предшествующему очередному финансовому году), по данным Региональной службы по тарифам Ростовской области;
Н - численность населения муниципальных районов и городских округов, рассчитанная как сумма средней численности постоянного населения муниципальных районов и городских округов за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированной с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года;
Нi - средняя численность постоянного населения i-го муниципального района, городского округа за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированная с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года.
6. Коэффициент цен i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:
где СФНi - стоимость фиксированного набора товаров и услуг в i-м муниципальном образовании;
Н - численность населения муниципальных районов и городских округов, рассчитанная как сумма средней численности постоянного населения муниципальных районов и городских округов за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированной с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года;
Нi - средняя численность постоянного населения i-го муниципального района, городского округа за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированная с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года.
Стоимость фиксированного набора товаров и услуг определяется по данным статистического наблюдения территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области за ценами текущего финансового года на товары и услуги, входящие в расчет фиксированного набора, в городских округах (Волгодонск, Новочеркасск, Новошахтинск, Ростов-на-Дону, Таганрог, Шахты) и муниципальных районах (Белокалитвинский, Егорлыкский, Матвеево-Курганский, Миллеровский, Морозовский, Орловский, Песчанокопский, Ремонтненский, Семикаракорский, Чертковский, Шолоховский) с учетом их ежегодной корректировки на индексы роста потребительских цен.
Данные о стоимости фиксированного набора товаров и услуг применяются в целях настоящей Методики по отношению к муниципальным районам и городским округам согласно таблице 2 приложения к настоящей Методике.
Статья 17. Расчет коэффициента структуры потребителей муниципальных услуг
1. Коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:
где Ууп - расчетный удельный вес расходов на содержание органов местного самоуправления, осуществляемых за счет средств местных бюджетов. В среднем Ууп принимается равным:
по бюджетам всех муниципальных районов - 0,24;
по бюджетам городских округов с численностью населения до 1 млн. человек - 0,16;
по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн человек и более - 0,12;
- коэффициент дисперсности расселения i-го муниципального образования;
- коэффициент структуры населения i-го муниципального образования;
Упр - расчетный удельный вес прочих расходов, осуществляемых за счет средств местных бюджетов. В среднем Упр принимается равным:
по бюджетам всех муниципальных районов - 0,33;
по бюджетам городских округов с численностью населения до 1 млн человек - 0,37;
по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн человек и более - 0,47;
- коэффициент транспортной доступности i-го муниципального образования;
Уобр - расчетный удельный вес расходов на образование, осуществляемых за счет средств местных бюджетов. В среднем Уобр принимается равным:
по бюджетам всех муниципальных районов - 0,43;
по бюджетам городских округов с численностью населения до 1 млн человек - 0,47;
по бюджетам городских округов с численностью населения 1 млн человек и более - 0,41;
- коэффициент численности детей в возрасте от 2 до 17 лет включительно i-го муниципального образования.
2. Коэффициент дисперсности расселения i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:
где УВi - удельный вес населения i-го муниципального образования, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, в средней численности постоянного населения i-го муниципального района, городского округа за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированной с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года;
УВ - удельный вес жителей всех муниципальных образований, проживающих в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, в численности населения муниципальных районов и городских округов, рассчитанной как сумма средней численности постоянного населения муниципальных районов и городских округов за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированной с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года.
Для городских округов указанный коэффициент применяется равным 1.
3. Коэффициент структуры населения i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:
где Аi - доля населения в возрасте до 17 лет включительно и лиц старше трудоспособного возраста в средней численности постоянного населения i-го муниципального района, городского округа за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированной с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года;
Аср - доля населения в возрасте до 17 лет включительно и лиц старше трудоспособного возраста в численности населения муниципальных районов и городских округов, рассчитанной как сумма средней численности постоянного населения муниципальных районов и городских округов за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированной с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года.
4. Коэффициент транспортной доступности i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:
где Зi - плотность транспортных путей в i-м муниципальном образовании;
Зср - плотность транспортных путей постоянного действия в среднем по Ростовской области.
Показатели плотности транспортных путей рассчитываются как соотношение площади улично-дорожной сети муниципального образования (тыс. кв. м) к площади муниципального образования на начало года, предшествующего очередному финансовому году, по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области.
Для муниципальных образований, в которых плотность транспортных путей выше аналогичного показателя в среднем по Ростовской области, отношение Зi / Зср применяется равным 1.
5. Коэффициент численности детей в возрасте от 2 до 17 лет включительно i-го муниципального образования рассчитывается по формуле:
где Дiсд - удельный вес детей в возрасте от 2 до 17 лет включительно i-го муниципального образования в средней численности постоянного населения i-го муниципального района, городского округа за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированной с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года;
ЧДмриго - суммарная численность детей в возрасте от 2 до 17 лет включительно в численности населения муниципальных районов и городских округов, рассчитанной как сумма средней численности постоянного населения муниципальных районов и городских округов за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированной с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года.
Статьи 18 - 20. Утратили силу. - Областной закон РО от 17.12.2020 N 416-ЗС.
Статья 21. Расчет индекса бюджетных расходов сельского, городского поселения
Индекс бюджетных расходов сельского, городского поселения на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
ИБРi сп/гп = Кстоимi сп/гп х К диспi сп/гп x Hсп/гп /
/ SUM (Кстоимi сп/гп x Кдисп i сп/гп x Hi сп/гп),
где Кстоимi сп/гп - коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг;
Кдиспi сп/гп - коэффициент структуры потребителей муниципальных услуг - коэффициент дисперсности;
Hсп/гп - численность населения сельских и городских поселений, рассчитанная как сумма средней численности постоянного населения поселений за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированной с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года;
Hi сп/гп - средняя численность постоянного населения i-го сельского, городского поселения за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированная с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года.
Коэффициент стоимости предоставления муниципальных услуг рассчитывается по формуле:
Кстоимi сп/гп = Узп x Кзпi сп/гп + Уку x Ккуi сп/гп +
+ Упр x Кцi сп/гп,
где Кзпi сп/гп - коэффициент дифференциации заработной платы i-го сельского, городского поселения;
Ккуi сп/гп - коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг муниципальным учреждениям и уличного освещения i-го сельского, городского поселения;
Кцi сп/гп - коэффициент цен i-го сельского, городского поселения;
Узп - расчетный удельный вес расходов на заработную плату с начислениями;
Уку - расчетный удельный вес расходов на коммунальные услуги муниципальным учреждениям и уличное освещение;
Упр - расчетный удельный вес прочих расходов.
Коэффициент дифференциации заработной платы рассчитывается по формуле:
Кзпi сп/гп = (1 + 0,25 x УВСНi) x Крайi x Нсп/гп /
/ SUM ((1 + 0,25 x УВСНi) x Крайi x Нi сп/гп),
где УВСНi - удельный вес сельского населения в i-м сельском, городском поселении;
Крайi - районный коэффициент, установленный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 октября 1993 года N 1004 "Об установлении для работников предприятий, учреждений и организаций отдельных районов Ростовской области коэффициента к заработной плате за работу в пустынной и безводной местности".
Коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг муниципальным учреждениям и уличного освещения рассчитывается по формуле:
Ккуi сп/гп = (SUM (Куслугi сп/гп x Крст)) /
/ Ккуср.взв i сп/гп,
где Куслугi сп/гп - удельные веса видов коммунальных услуг и уличного освещения в общем объеме потребления коммунальных услуг, сложившиеся в году, предшествующем очередному финансовому году;
Крст - коэффициент роста стоимости соответствующих видов коммунальных услуг на очередной финансовый год, по данным Региональной службы по тарифам Ростовской области;
Ккуср.взв i сп/гп - средневзвешенный с учетом численности постоянного населения муниципального образования коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг муниципальным учреждениям и уличного освещения, рассчитываемый на очередной финансовый год по формуле:
Ккуср.взв i сп/гп = SUM (SUM (Куслугi сп/гп x Крст) x
x Нi сп/гп / Нсп/гп).
Структура объема потребления (удельные веса) коммунальных услуг муниципальными учреждениями и коммунальным хозяйством муниципальных образований определяется на основе лимитов потребления коммунальных услуг в стоимостном выражении на год, предшествующий очередному финансовому году.
Коэффициент цен на очередной финансовый год рассчитывается по формуле:
Кц i сп/гп = (Бi сп/гп х Нсп/гп) /
/ SUM (Бi сп/гп x Нi сп/гп),
где Бi сп/гп - стоимость фиксированного набора товаров и услуг в i-м сельском, городском поселении.
Коэффициент дисперсности расселения рассчитывается по формуле:
Кдиспi сп/гп = (1 + УВi) / (1 + УВ),
где УВi - удельный вес населения i-го сельского, городского поселения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, к средней численности постоянного населения i-го сельского, городского поселения за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированной с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года;
УВ - удельный вес общей численности населения всех сельских поселений, городских поселений, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, в численности населения сельских и городских поселений, рассчитанной как сумма средней численности постоянного населения поселений за три отчетных года (на конец отчетного года), скорректированной с учетом численности постоянного населения на конец последнего отчетного года.
Приложение
к Методике регулирования
межбюджетных отношений
в Ростовской области
Таблица 1
СВЕДЕНИЯ
ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
Наименование группы полномочий | Полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" | Показатель приведения расходов | Корректирующие коэффициенты | ||
структура расходов | стоимость расходов | ||||
А | 1 | 2 | 3 | 4 | |
1. | Содержание органов местного самоуправления | пункты 1 - 3, 17, 38 части 1 статьи 14; пункты 1 - 3, 16, 33 части 1 статьи 15; пункты 1 - 3, 22, 42 части 1 статьи 16; пункты 1 - 3, 4.4, 6, 7 - 8.1 части 1 статьи 17 | численность населения | коэффициент дисперсности расселения | коэффициент цен |
2. | Поддержка экономики, малого и среднего предпринимательства | пункт 28 части 1 статьи 14; пункт 25 части 1 статьи 15; пункт 33 части 1 статьи 16 | объем производства продукции сельского хозяйства | - | коэффициент цен |
3. | Осуществление дорожной деятельности | пункт 5 части 1 статьи 14; пункт 5 части 1 статьи 15; пункт 5 части 1 статьи 16 | не приводится (определяется как фактическое поступление доходов, формирующих дорожные фонды (акцизы на нефтепродукты, транспортный налог) с учетом движения остатков дорожных фондов) | - | - |
4. | Организация транспортного обслуживания населения | пункт 7 части 1 статьи 14; пункт 6 части 1 статьи 15; пункт 7 части 1 статьи 16 | численность населения | коэффициент дисперсности расселения | коэффициент цен |
5. | Тарифное регулирование в сфере коммунального хозяйства | пункт 4 части 1 статьи 17 | не приводится | - | - |
6. | Образование | пункт 30 части 1 статьи 14; пункты 11, 27 части 1 статьи 15; пункты 13, 34 части 1 статьи 16 | численность детей в возрасте от 2 до 17 лет включительно | коэффициент дисперсности расселения | коэффициент цен |
7. | Культура | пункты 11 - 13.1 части 1 статьи 14; пункты 19, 19.1, 19.2, 19.3 части 1 статьи 15; пункты 16, 17, 17.1, 18 части 1 статьи 16 | численность населения | коэффициент дисперсности расселения | коэффициент цен |
8. | Расходные обязательства по осуществлению полномочий в сфере здравоохранения | пункт 12 части 1 статьи 15; пункт 14 части 1 статьи 16 | численность населения | коэффициент дисперсности расселения | коэффициент цен |
9. | Социальная поддержка населения | - | не приводится | - | - |
10. | Физическая культура и спорт | пункт 14 части 1 статьи 14; пункт 26 части 1 статьи 15; пункт 19 части 1 статьи 16 | численность населения | коэффициент дисперсности расселения | коэффициент цен |
11 | Ликвидация чрезвычайных ситуаций, первичные меры пожарной безопасности | пункты 7.1, 8, 9, 23, 24, 26 части 1 статьи 14; пункты 6.1, 7, 21, 24 части 1 статьи 15; пункты 7.1, 8, 10, 28, 29, 32 части 1 статьи 16 | площадь территории | - | коэффициент цен |
12. | Строительство жилья | пункты 6, 33.1 части 1 статьи 14; пункт 8.1 части 1 статьи 15; пункты 6, 9.1 части 1 статьи 16 | численность населения | коэффициент дисперсности расселения | отношение стоимости жилья за кв. м к среднему уровню |
13. | Коммунальное хозяйство | пункты 4, 4.1, 18 части 1 статьи 14; пункты 4, 14 части 1 статьи 15; пункты 4, 4.1, 24 части 1 статьи 16; пункты 4.2, 4.3, 6.1, 8.2 части 1 статьи 17 | численность населения | коэффициент дисперсности расселения | коэффициент цен |
14. | Градостроительство и землепользование | пункты 20, 37, 39 части 1 статьи 14; пункты 15, 32, 35, 36 части 1 статьи 15; пункты 26, 41, 43 части 1 статьи 16 | площадь территории | - | коэффициент цен |
15. | Благоустройство территорий | пункты 15, 19, 21, 22, 27 части 1 статьи 14; пункты 15.1, 17, 22, 34 части 1 статьи 15; пункты 20, 23, 25, 26.1, 27, 30 части 1 статьи 16 | площадь территории | - | коэффициент цен |
16. | Обслуживание долговых обязательств | - | не приводится | - | - |
17. | Прочие вопросы местного значения | пункты 7.2, 10, 31, 32, 33, 34 части 1 статьи 14; пункты 6.2, 8, 9, 18, 23, 28, 29 части 1 статьи 15; пункты 7.2, 9, 11, 15, 31, 36, 37, 38 части 1 статьи 16; пункт 5 части 1 статьи 17 | численность населения | коэффициент дисперсности расселения | коэффициент цен |
18. | Дополнительные полномочия и права | статьи 14.1, 15.1, 16.1 | не приводится | - | - |
Таблица 2
ПЕРЕЧЕНЬ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ ДАННЫХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ЦЕНАМИ НА ТОВАРЫ И УСЛУГИ,
ВХОДЯЩИМИ В РАСЧЕТ ФИКСИРОВАННОГО НАБОРА
Территории, в которых организовано статистическое наблюдение за ценами на товары и услуги, входящими в расчет фиксированного набора | Территории, на которые распространяются результаты статистического наблюдения за ценами на товары и услуги, входящими в расчет фиксированного набора |
г. Ростов-на-Дону | г. Батайск |
г. Азов | |
Азовский район | |
Аксайский район | |
Мясниковский район | |
г. Волгодонск | Волгодонской район |
Цимлянский район | |
Дубовский район | |
г. Новочеркасск | Родионово-Несветайский район |
г. Новошахтинск | г. Гуково г. Зверево |
г. Таганрог | Неклиновский район |
г. Шахты | Красносулинский район Октябрьский район |
Миллеровский район | г. Каменск-Шахтинский Каменский район Тарасовский район |
Белокалитвинский район | г. Донецк Тацинский район |
Егорлыкский район | Зерноградский район Кагальницкий район |
Матвеево-Курганский район | Куйбышевский район |
Морозовский район | Обливский район Советский район Милютинский район |
Орловский район | Пролетарский район Зимовниковский район Мартыновский район |
Песчанокопский район | Сальский район Целинский район |
Ремонтненский район | Заветинский район |
Семикаракорский район | Усть-Донецкий район Константиновский район Веселовский район Багаевский район |
Чертковский район | Кашарский район Боковский район |
Шолоховский район | Верхнедонской район |