Областной закон Ростовской области от 01.12.2021 N 628-ЗС "О внесении изменений в Областной закон "О недропользовании на территории Ростовской области"

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

«О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ НА ТЕРРИТОРИИ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Статья 1

Внести в Областной закон от 25 октября 2002 года N 275-ЗС «О недропользовании на территории Ростовской области» следующие изменения:

1) часть 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

«1. Государственное управление отношениями недропользования на территории Ростовской области осуществляется Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим государственное управление отношениями недропользования, а также федеральным органом управления государственным фондом недр и органом федерального государственного горного надзора.»;

2) в пункте 3 статьи 9 слово «формирование» заменить словом «утверждение»;

3) в статье 10¹:

а) дополнить пунктом 2¹ следующего содержания:

«2¹) утверждение совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр регионального перечня полезных ископаемых Ростовской области, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;»;

б) дополнить пунктом 2² следующего содержания:

«2²) утверждение положения о региональном государственном геологическом контроле (надзоре);»;

в) пункт 3 после слов «федеральным органом управления государственным фондом недр» дополнить словами «или его территориальным органом»;

г) пункт 4 признать утратившим силу;

д) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) установление порядка финансирования расходов на организацию и проведение аукционов и расходов, связанных с оформлением и государственной регистрацией лицензий на пользование недрами, внесением изменений в лицензии на пользование недрами, переоформлением лицензий на пользование недрами;»;

е) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) установление порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, порядка внесения изменений в лицензии на пользование недрами, порядка переоформления лицензий на пользование недрами, а также порядка прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами в отношении участков недр местного значения;»;

ж) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) установление порядков предоставления права пользования участками недр местного значения по основаниям, предусмотренным пунктами 7 и 8 части первой статьи 10¹ Закона Российской Федерации «О недрах»;»;

4) в статье 11:

а) пункт 6¹ изложить в следующей редакции:

«6¹) согласование технических проектов разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, технических проектов строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, технических проектов ликвидации и консервации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами, в отношении участков недр местного значения;»;

б) дополнить пунктом 6³ следующего содержания:

«6³) определение порядка согласования нормативов потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации;»;

в) дополнить пунктом 6⁴ следующего содержания:

«6⁴) в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, оформление документов, которые удостоверяют уточненные границы горного отвода (горноотводный акт и графические приложения) в отношении участков недр местного значения;»;

г) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7) разработка порядка предоставления права пользования участками недр местного значения по основаниям, предусмотренным пунктами 7 и 8 части первой статьи 10¹ Закона Российской Федерации «О недрах», оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами, порядка внесения изменений в лицензии на пользование недрами, порядка переоформления лицензий на пользование недрами, а также порядка прекращения права пользования недрами, в том числе досрочного, приостановления осуществления права пользования недрами и ограничения права пользования недрами;»;

д) дополнить пунктом 7² следующего содержания:

«7²) создание комиссии для принятия решений о досрочном прекращении права пользования недрами, приостановлении осуществления права пользования недрами или об ограничении права пользования недрами в отношении участков недр местного значения;»;

е) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8) осуществление лицензирования пользования недрами в отношении участков недр местного значения, включая предоставление права пользования недрами, оформление, государственную регистрацию и выдачу лицензий на пользование недрами, внесение изменений в лицензии на пользование недрами, переоформление лицензий на пользование недрами, а также прекращение права пользования недрами, в том числе досрочное, приостановление осуществления права пользования недрами и ограничение права пользования недрами;»;

ж) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) представление в федеральный орган управления государственным фондом недр или его территориальные органы предложения о включении участков недр в перечни участков недр для геологического изучения недр, для разведки и добычи полезных ископаемых, для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, или для разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, об условиях проведения аукционов на право пользования участками недр и условиях лицензий на пользование недрами;»;

з) пункт 10 дополнить словами «по видам пользования недрами, предусмотренным статьей 6 Закона Российской Федерации «О недрах»;

и) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) осуществление регионального государственного геологического контроля (надзора) в соответствии с утвержденным Правительством Ростовской области положением;»;

к) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) подготовка регионального перечня полезных ископаемых Ростовской области, относимых к общераспространенным полезным ископаемым, в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации;»;

л) пункт 13 после слов «принятие решений о» дополнить словами «составе аукционных комиссий и»;

м) пункт 13¹ изложить в следующей редакции:

«13¹) предоставление права пользования недрами на основании решения аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13¹ Закона Российской Федерации «О недрах», о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации «О недрах» и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона;»;

н) в пункте 13² слова «конкурса или» исключить;

о) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) принятие решений о предоставлении права пользования участком недр местного значения для геологического изучения и оценки пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;»;

п) в пункте 15 слова «проводившим работы по геологическому изучению» заменить словами «осуществлявшим геологическое изучение», слова «проведения указанных работ» заменить словами «участка недр в случае осуществления геологического изучения недр такого участка»;

р) в пункте 15² слова «для его геологического изучения» заменить словами «для геологического изучения недр»;

с) пункт 15³ изложить в следующей редакции:

«15³) создание комиссии по установлению факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых, выдача свидетельства об установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых, внесение изменений в свидетельство об установлении факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых в порядке, установленном федеральным органом управления государственным фондом недр;»;

т) пункты 18, 19 и 19¹ признать утратившими силу;

у) пункт 19² изложить в следующей редакции:

«19²) принятие решений о предоставлении права пользования участками недр местного значения для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, для разведки и добычи подземных вод или для геологического изучения недр в целях поисков и оценки подземных вод, их разведки и добычи, а также для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ;»;

5) статьи 12, 14 и 15 признать утратившими силу;

6) в статье 16¹:

а) в наименовании слова «функционирования государственной системы лицензирования» заменить словами «лицензирования пользования недрами»;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Финансирование расходов на организацию и проведение аукционов и расходов, связанных с оформлением и государственной регистрацией лицензий на пользование недрами, внесением изменений в лицензии на пользование недрами, переоформлением лицензий на пользование недрами, осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Правительством Ростовской области.»;

7) статью 16² изложить в следующей редакции:

«Статья 16². Разовый платеж за пользование недрами

1. Расчет размера разового платежа за пользование недрами в отношении участков недр местного значения выполняется органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим государственное управление отношениями недропользования, в соответствии с требованиями, установленными Законом Российской Федерации «О недрах».

2. Порядок уплаты разового платежа установлен Законом Российской Федерации «О недрах».

3. Разовый платеж за пользование недрами в отношении участков недр местного значения зачисляется в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.»;

8) статью 19 изложить в следующей редакции:

«Статья 19. Предоставление права пользования участками недр

1. Право пользования участками недр местного значения предоставляется органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим государственное управление отношениями недропользования.

2. Основаниями предоставления права пользования участками недр местного значения являются:

1) решение органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего государственное управление отношениями недропользования, согласованное с федеральным органом управления государственным фондом недр или его территориальным органом, о предоставлении права пользования участком недр для сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;

2) государственный контракт, заключенный органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим государственное управление отношениями недропользования, для осуществления геологического изучения недр;

3) решение создаваемой органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим государственное управление отношениями недропользования, аукционной комиссии о предоставлении по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии, а в случае, предусмотренном частью восьмой статьи 13¹ Закона Российской Федерации «О недрах», о предоставлении права пользования указанным участком недр лицу, заявка которого соответствует требованиям Закона Российской Федерации «О недрах» и условиям объявленного аукциона, или единственному участнику аукциона;

4) решение органа исполнительной власти Ростовской области, осуществляющего государственное управление отношениями недропользования, о предоставлении права пользования участками недр в случаях, предусмотренных пунктом 7 части первой статьи 10¹ Закона Российской Федерации «О недрах».

3. Порядок предоставления права пользования участками недр местного значения по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 2 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом управления государственным фондом недр.»;

9) в статье 20:

а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:

«1) геологическое изучение и оценка пригодности участков недр для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, и (или) строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;»;

б) пункт 3 части 2 признать утратившим силу.

Статья 2

Признать утратившими силу:

1) абзац седьмой пункта 7, пункты 9 и 11 статьи 1 Областного закона от 20 января 2005 года N 278-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О недропользовании на территории Ростовской области»;

2) подпункт «в» пункта 2 и абзац десятый пункта 7 статьи 1 Областного закона от 4 июля 2008 года N 38-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О недропользовании на территории Ростовской области»;

3) подпункты «ж» и «з» пункта 2 статьи 1 Областного закона от 12 мая 2009 года N 233-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О недропользовании на территории Ростовской области»;

4) подпункт «г» пункта 3 и пункт 5 статьи 1 Областного закона от 24 ноября 2011 года N 741-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О недропользовании на территории Ростовской области»;

5) подпункт «р» пункта 7 статьи 1 Областного закона от 29 февраля 2012 года N 809-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О недропользовании на территории Ростовской области» и признании утратившим силу абзаца второго подпункта «ж» пункта 2 статьи 1 Областного закона «О внесении изменений в Областной закон «О недропользовании на территории Ростовской области»;

6) пункт 1 статьи 1 Областного закона от 20 сентября 2012 года N 944-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О недропользовании на территории Ростовской области».

Статья 3

1. Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2, подпунктов «а», «в» – «ж» пункта 3, подпунктов «а», «в» – «у» пункта 4, пунктов 5–8, подпункта «б» пункта 9 статьи 1 и статьи 2 настоящего Областного закона.

2. Пункт 2, подпункты «а», «в» – «ж» пункта 3, подпункты «а», «в» – «у» пункта 4, пункты 5–7, подпункт «б» пункта 9 статьи 1 и статья 2 настоящего Областного закона вступают в силу с 1 января 2022 года.

г. Ростов-на-Дону
1 декабря 2021 года
N 628-ЗС