Областной закон Ростовской области от 23.06.2026 N 478-ЗС "Об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области за 2025 год"

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ФОНДА

ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ

РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА 2025 ГОД

Принят

Законодательным Собранием

16 июня 2026 года

Статья 1

Утвердить отчет об исполнении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области (далее – ТФОМС Ростовской области) за 2025 год по доходам в сумме 90 853 875,1 тыс. рублей, по расходам в сумме 89 108 815,9 тыс. рублей с превышением доходов над расходами в сумме 1 745 059,2 тыс. рублей и со следующими показателями:

1) по доходам бюджета ТФОМС Ростовской области по кодам классификации доходов бюджетов за 2025 год согласно приложению 1 к настоящему Областному закону;

2) по межбюджетным трансфертам, передаваемым бюджету ТФОМС Ростовской области из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в 2025 году, согласно приложению 2 к настоящему Областному закону;

3) по распределению бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС Ростовской области за 2025 год по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов согласно приложению 3 к настоящему Областному закону;

4) по источникам финансирования дефицита бюджета ТФОМС Ростовской области по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов за 2025 год согласно приложению 4 к настоящему Областному закону.

Статья 2

Настоящий Областной закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Ростовской области

Ю.Б. Слюсарь

г. Ростов-на-Дону

23 июня 2026 года

N 478-ЗС

Приложение 1

к Областному закону «Об исполнении

бюджета Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Ростовской области за 2025 год»

Доходы бюджета ТФОМС Ростовской области за 2025 год

(тыс. рублей)

Коды бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование доходов	Кассовое исполнение
1	2	3
000 1 00 00000 00 0000 000	НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ	320 511,4
000 1 13 00000 00 0000 000	ДОХОДЫ ОТ ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ И КОМПЕНСАЦИИ ЗАТРАТ ГОСУДАРСТВА	30 858,8
000 1 13 02000 00 0000 130	Доходы от компенсации затрат государства	30 858,8
000 1 13 02990 00 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат государства	30 858,8
395 1 13 02999 09 0000 130	Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	30 858,8
000 1 14 00000 00 0000 000	ДОХОДЫ ОТ ПРОДАЖИ МАТЕРИАЛЬНЫХ И НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ	4,2
000 1 14 02000 00 0000 000	Доходы от реализации имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)	4,2
395 1 14 02090 09 0000 440	Доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении территориальных фондов обязательного медицинского страхования (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу)	4,2
000 1 16 00000 00 0000 000	ШТРАФЫ, САНКЦИИ, ВОЗМЕЩЕНИЕ УЩЕРБА	289 648,4
000 1 16 07000 00 0000 140	Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, органом управления государственным внебюджетным фондом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, иной организацией, действующей от имени Российской Федерации	214 682,4
000 1 16 07010 00 0000 140	Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным (муниципальным) контрактом	0,2
395 1 16 07010 09 0000 140	Штрафы, неустойки, пени, уплаченные в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственным контрактом, заключенным территориальным фондом обязательного медицинского страхования	0,2
000 1 16 07090 00 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед государственным (муниципальным) органом, казенным учреждением, Центральным банком Российской Федерации, государственной корпорацией	214 682,2
395 1 16 07090 09 0000 140	Иные штрафы, неустойки, пени, уплаченные в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед территориальным фондом обязательного медицинского страхования	214 682,2
000 1 16 10000 00 0000 140	Платежи в целях возмещения причиненного ущерба (убытков)	74 966,0
000 1 16 10100 00 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств	66 521,6
395 1 16 10100 09 0000 140	Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования)	66 521,6
000 1 16 10110 00 0000 140	Возмещение ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов государственных внебюджетных фондов, и прочее возмещение ущерба, причиненного федеральному имуществу, находящемуся в их владении и пользовании	7 460,7
395 1 16 10119 09 0000 140	Платежи по искам, предъявленным территориальным фондом обязательного медицинского страхования, к лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов на оказание медицинской помощи	7 460,7
000 1 16 10120 00 0000 140	Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году	983,7
395 1 16 10127 01 0000 140	Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования по нормативам, действовавшим в 2019 году	983,7
000 2 00 00000 00 0000 000	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ	90 533 363,7
000 2 02 00000 00 0000 000	БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ ОТ ДРУГИХ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ	90 639 788,3
000 2 02 50000 00 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	90 639 788,3
395 2 02 55093 09 0000 150	Субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	88 912 607,2
395 2 02 55257 09 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в целях софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала	117 871,8
395 2 02 55258 09 0000 150	Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения	1 147,2
000 2 02 59999 00 0000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов	1 608 162,1
395 2 02 59999 09 0000 150	Прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	1 608 162,1
000 2 18 00000 00 0000 000	ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ВОЗВРАТА ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ПРОШЛЫХ ЛЕТ	11 640,2
000 2 18 00000 00 0000 150	Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет, а также от возврата организациями остатков субсидий прошлых лет	11 640,2
000 2 18 00000 09 0000 150	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	11 640,2
395 2 18 45136 09 0000 150	Доходы бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования от возврата остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам	335,0
395 2 18 73000 09 0000 150	Доходы бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	11 305,2
000 2 19 00000 00 0000 000	ВОЗВРАТ ОСТАТКОВ СУБСИДИЙ, СУБВЕНЦИЙ И ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИМЕЮЩИХ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ, ПРОШЛЫХ ЛЕТ	- 118 064,8
000 2 19 00000 09 0000 150	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	- 118 064,8
395 2 19 55093 09 0000 150	Возврат остатков субвенций прошлых лет на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	- 102 136,2
395 2 19 55136 09 0000 150	Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на осуществление единовременных выплат медицинским работникам в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	- 335,0
395 2 19 55257 09 0000 150	Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет в целях софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	- 12 903,1
395 2 19 55258 09 0000 150	Возврат остатков межбюджетных трансфертов прошлых лет на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	- 352,3
395 2 19 73000 09 0000 150	Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования в бюджеты территориальных фондов обязательного медицинского страхования	- 2 338,2
	Всего доходов	90 853 875,1

Приложение 2

к Областному закону «Об исполнении

бюджета Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Ростовской области за 2025 год»

Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджету

ТФОМС Ростовской области из бюджетов бюджетной системы

Российской Федерации, в том числе из бюджета Федерального фонда

обязательного медицинского страхования, в 2025 году

(тыс. рублей)

Наименование межбюджетных трансфертов	Кассовое исполнение
1	2
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, всего, из них:	90 639 788,3
межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам государственных внебюджетных фондов, всего, в том числе:	90 639 788,3
субвенции бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации	88 912 607,2
межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в целях софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала	117 871,8
межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения	1 147,2
прочие межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования	1 608 162,1

Приложение 3

к Областному закону «Об исполнении

бюджета Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Ростовской области за 2025 год»

Распределение бюджетных ассигнований бюджета ТФОМС

Ростовской области за 2025 год

(тыс. рублей)

Наименование расходов	Коды бюджетной классификации Российской Федерации					Кассовое исполнение
Наименование расходов	Мин	Рз	ПР	ЦСР	ВР	Кассовое исполнение
1	2	3	4	5	6	7
ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ	395	01	00			652 161,7
Другие общегосударственные вопросы	395	01	13			652 161,7
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Расходы на выплаты персоналу государственных внебюджетных фондов)	395	01	13	73 2 00 50930	140	594 041,5
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд)	395	01	13	73 2 00 50930	240	53 793,2
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат)	395	01	13	73 2 00 50930	320	3 416,8
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Уплата налогов, сборов и иных платежей)	395	01	13	73 2 00 50930	850	830,8
Дополнительное финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Ростовской области (Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд)	395	01	13	73 2 00 24190	240	79,4
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ	395	09	00			88 456 654,2
Амбулаторная помощь	395	09	02			190,8
Финансовое обеспечение осуществления денежных выплат стимулирующего характера медицинским работникам за выявление	395	09	02	73 1 00 52580	320	190,8
онкологических заболеваний в ходе проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров населения (Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат)
Другие вопросы в области здравоохранения	395	09	09			88 456 463,4
Финансовое обеспечение мероприятий по организации дополнительного профессионального образования медицинских работников по программам повышения квалификации, а также по приобретению и проведению ремонта медицинского оборудования (Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат)	395	09	09	73 1 00 23550	320	235 755,0
Финансовое обеспечение медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями Ростовской области лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию на территориях других субъектов Российской Федерации (Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат)	395	09	09	73 1 00 24170	320	1 622 562,9
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территории Ростовской области в части окончательного расчета оплаты медицинской помощи, оказанной в истекшем финансовом году (Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат)	395	09	09	73 1 00 24180	320	1 387 871,7
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат)	395	09	09	73 1 00 50930	320	80 501 216,6
Финансовое обеспечение организации обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации (Иные межбюджетные трансферты)	395	09	09	73 1 00 50930	540	4 591 185,5
Софинансирование расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала (Социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных социальных выплат)	395	09	09	73 1 00 52570	320	117 871,7
Всего расходов						89 108 815,9

Приложение 4

к Областному закону «Об исполнении

бюджета Территориального фонда

обязательного медицинского страхования

Ростовской области за 2025 год»

Источники финансирования дефицита бюджета

ТФОМС Ростовской области за 2025 год

(тыс. рублей)

Коды бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование	Кассовое исполнение
1	2	3
000 01 00 00 00 00 0000 000	ИСТОЧНИКИ ВНУТРЕННЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТОВ БЮДЖЕТОВ	- 1 745 059,2
000 01 05 00 00 00 0000 000	Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов	- 1 745 059,2
000 01 05 00 00 00 0000 500	Увеличение остатков средств бюджетов	94 769 102,2
000 01 05 02 00 00 0000 500	Увеличение прочих остатков средств бюджетов	94 769 102,2
000 01 05 02 01 00 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов	94 769 102,2
395 01 05 02 01 09 0000 510	Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	94 769 102,2
000 01 05 00 00 00 0000 600	Уменьшение остатков средств бюджетов	93 024 043,0
000 01 05 02 00 00 0000 600	Уменьшение прочих остатков средств бюджетов	93 024 043,0
000 01 05 02 01 00 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов	93 024 043,0
395 01 05 02 01 09 0000 610	Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования	93 024 043,0