Постановление Правительства Ростовской области от 18.05.2026 N 441 "Об установлении зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль сооружений шлюза N 14 Волго-Донского судоходного канала им. Ленина» и утверждении требований к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.05.2026 N 441
г. Ростов-на-Дону
Об установлении зон охраны
объекта культурного наследия федерального значения
«Ансамбль сооружений шлюза N 14
Волго-Донского судоходного канала им. Ленина»
и утверждении требований к градостроительным регламентам
в границах территорий данных зон
В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2015 N 972 «Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации», Областным законом от 02.03.2015 N 334-ЗС «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ростовской области», на основании проекта зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль сооружений шлюза N 14 Волго-Донского судоходного канала им. Ленина», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, Цимлянский гидроузел, заключения государственной историко-культурной экспертизы от 26.10.2025, согласования Министерства культуры Российской Федерации от 09.02.2026 N 1468-12-02 Правительство Ростовской области постановляет:
1. Установить зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль сооружений шлюза N 14 Волго-Донского судоходного канала им. Ленина» (регистрационный номер в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации 612421421180006), расположенного по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, Цимлянский гидроузел, согласно приложению N 1.
2. Утвердить требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль сооружений шлюза N 14 Волго-Донского судоходного канала им. Ленина», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, Цимлянский гидроузел, согласно приложению N 2.
3. Определить, что держателем оригинала проекта зон охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль сооружений шлюза N 14 Волго-Донского судоходного канала им. Ленина», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, Цимлянский гидроузел, является комитет по охране объектов культурного наследия Ростовской области.
4. Убытки, причиненные ограничением прав граждан и юридических лиц в связи с установлением зоны охраны объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль сооружений шлюза N 14 Волго-Донского судоходного канала им. Ленина», подлежат возмещению с учетом особенностей, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, на основании соглашения о возмещении убытков, либо на основании решения суда. Требование о возмещении убытков может быть направлено в уполномоченный исполнительный орган Ростовской области в срок не более пяти лет со дня вступления в силу настоящего постановления.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Фатеева А.Е.
|
Губернатор Ростовской области |
Ю.Б. Слюсарь |
Постановление вносит
комитет по охране объектов
культурного наследия
Ростовской области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 18.05.2026 N 441
ЗОНЫ
охраны объекта культурного наследия федерального значения
«Ансамбль сооружений шлюза N 14 Волго-Донского
судоходного канала им. Ленина», расположенного по адресу:
Ростовская область, г. Волгодонск, Цимлянский гидроузел
1. Графическое описание
местоположения границ зон охраны
объекта культурного наследия федерального значения
«Ансамбль сооружений шлюза N 14 Волго-Донского судоходного
канала им. Ленина», расположенного по адресу: Ростовская область,
г. Волгодонск, Цимлянский гидроузел
2. Таблица координат характерных точек
границ охранной зоны объекта культурного наследия
|
Обозначение (номер) характерной точки |
Координаты характерных
точек |
|
|
X |
Y |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
Внешний контур |
||
|
1 |
458326.49 |
2386332.81 |
|
2 |
458327.60 |
2386393.91 |
|
3 |
458329.12 |
2386436.19 |
|
4 |
458329.17 |
2386478.20 |
|
5 |
458330.09 |
2386506.41 |
|
6 |
458331.69 |
2386529.13 |
|
7 |
458340.05 |
2386799.42 |
|
8 |
458358.04 |
2386798.14 |
|
9 |
458408.39 |
2386912.07 |
|
10 |
458409.25 |
2386992.70 |
|
11 |
458269.84 |
2386995.11 |
|
12 |
458274.21 |
2387248.15 |
|
13 |
458175.04 |
2387249.86 |
|
14 |
458170.37 |
2386979.65 |
|
15 |
458126.85 |
2386980.57 |
|
16 |
458125.76 |
2386917.41 |
|
17 |
458121.89 |
2386693.50 |
|
18 |
458146.51 |
2386693.33 |
|
19 |
458198.21 |
2386440.61 |
|
20 |
458194.14 |
2386398.33 |
|
21 |
458187.63 |
2386334.46 |
|
1 |
458326.49 |
2386332.81 |
|
Внутренний контур |
||
|
22 |
458389.88 |
2386912.25 |
|
23 |
458391.75 |
2386976.00 |
|
24 |
458232.44 |
2386978.75 |
|
25 |
458232.59 |
2386918.50 |
|
26 |
458157.52 |
2386918.62 |
|
27 |
458147.09 |
2386814.25 |
|
28 |
458167.94 |
2386635.78 |
|
29 |
458322.34 |
2386635.00 |
|
30 |
458325.06 |
2386654.50 |
|
31 |
458323.63 |
2386675.25 |
|
32 |
458318.94 |
2386696.25 |
|
33 |
458318.00 |
2386740.25 |
|
34 |
458320.16 |
2386775.50 |
|
35 |
458320.06 |
2386801.50 |
|
36 |
458340.06 |
2386799.50 |
|
22 |
458389.88 |
2386912.25 |
3. Таблица координат характерных точек границ зоны
регулирования застройки и хозяйственной деятельности 1 типа
|
Обозначение (номер) характерной точки |
Координаты характерных
точек |
|
|
X |
Y |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
37 |
458610.97 |
2386910.30 |
|
38 |
458610.07 |
2386800.32 |
|
39 |
458596.15 |
2386800.06 |
|
40 |
458595.98 |
2386664.48 |
|
41 |
458587.34 |
2386539.22 |
|
42 |
458582.89 |
2386454.82 |
|
43 |
458564.64 |
2386330.13 |
|
44 |
458544.12 |
2386329.76 |
|
1 |
458326.49 |
2386332.81 |
|
2 |
458327.60 |
2386393.91 |
|
3 |
458329.12 |
2386436.19 |
|
4 |
458329.17 |
2386478.20 |
|
5 |
458330.09 |
2386506.41 |
|
6 |
458331.69 |
2386529.13 |
|
7 |
458340.05 |
2386799.42 |
|
8 |
458358.04 |
2386798.14 |
|
9 |
458408.39 |
2386912.07 |
|
37 |
458610.97 |
2386910.30 |
4. Таблица координат характерных точек границ зоны
регулирования застройки и хозяйственной деятельности 2 типа
|
Обозначение (номер) характерной точки |
Координаты характерных
точек |
|
|
X |
Y |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
17 |
458121.89 |
2386693.50 |
|
18 |
458146.51 |
2386693.33 |
|
19 |
458198.21 |
2386440.61 |
|
45 |
458129.77 |
2386444.19 |
|
46 |
458065.75 |
2386450.52 |
|
47 |
458065.17 |
2386693.90 |
|
17 |
458121.89 |
2386693.50 |
5. Таблица координат характерных точек границ зоны
регулирования застройки и хозяйственной деятельности 3 типа
|
Обозначение (номер) характерной точки |
Координаты характерных
точек |
|
|
X |
Y |
|
|
1 |
2 |
3 |
|
16 |
458125.76 |
2386917.41 |
|
48 |
458043.45 |
2386918.72 |
|
49 |
457951.85 |
2386914.90 |
|
50 |
457882.47 |
2386922.83 |
|
51 |
457720.02 |
2386966.96 |
|
52 |
457610.62 |
2387014.40 |
|
53 |
457440.70 |
2387092.83 |
|
54 |
457388.80 |
2386989.87 |
|
55 |
457391.69 |
2386984.56 |
|
56 |
457422.64 |
2386942.45 |
|
57 |
457435.27 |
2386914.18 |
|
58 |
457524.62 |
2386709.97 |
|
59 |
457566.52 |
2386626.11 |
|
60 |
457583.65 |
2386597.18 |
|
61 |
457629.26 |
2386543.87 |
|
62 |
457646.25 |
2386527.25 |
|
63 |
457708.49 |
2386468.53 |
|
64 |
457762.81 |
2386431.30 |
|
65 |
457836.33 |
2386392.93 |
|
66 |
457872.74 |
2386370.86 |
|
67 |
457922.57 |
2386345.73 |
|
68 |
458019.49 |
2386323.87 |
|
69 |
458068.82 |
2386336.28 |
|
21 |
458187.63 |
2386334.46 |
|
20 |
458194.14 |
2386398.33 |
|
19 |
458198.21 |
2386440.61 |
|
45 |
458129.77 |
2386444.19 |
|
46 |
458065.75 |
2386450.52 |
|
47 |
458065.17 |
2386693.90 |
|
17 |
458121.89 |
2386693.50 |
|
16 |
458125.76 |
2386917.41 |
|
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
А.В. Демидов |
Приложение N 2
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 18.05.2026 N 441
ТРЕБОВАНИЯ
к градостроительным регламентам
в границах территорий зон охраны объекта культурного
наследия федерального значения «Ансамбль сооружений шлюза N 14
Волго-Донского судоходного канала им. Ленина», расположенного по адресу:
Ростовская область, г. Волгодонск, Цимлянский гидроузел
1. Общие положения
Ограничения использования земельных участков, водных объектов и их частей и требования к градостроительным регламентам в границах зон охраны не применяются к строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, осуществляемому до вступления в силу решений об установлении зон охраны и утверждения требований к градостроительным регламентам. Со дня установления зон охраны допускается эксплуатация и капитальный ремонт объектов капитального строительства, расположенных в границах зон охраны, а также реконструкция объектов капитального строительства в пределах существующих объемно-пространственных параметров или в предельных параметрах строительства (реконструкции) объектов капитального строительства в случае, если они превышают параметры указанных существующих объектов капитального строительства.
2. Ограничения использования
земельных участков и их частей в границах территории
охранной зоны объекта культурного наследия федерального
значения «Ансамбль сооружений шлюза N 14 Волго-Донского судоходного
канала им. Ленина», расположенного по адресу: Ростовская область,
г. Волгодонск, Цимлянский гидроузел
2.1. Запрет:
на строительство, за исключением: линейных объектов с ограничениями, установленными в пункте 2.2 настоящего раздела; применения специальных мер, направленных на сохранение и (или) восстановление (регенерацию) историко-градостроительной среды объекта культурного наследия федерального значения «Ансамбль сооружений шлюза N 14 Волго-Донского судоходного канала им. Ленина», расположенного по адресу: Ростовская область, г. Волгодонск, Цимлянский гидроузел (далее – объект культурного наследия) (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) характеристик историко-градостроительной среды);
на использование строительных технологий, оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;
на размещение взрыво- и пожароопасных объектов, угрожающих сохранности объекта культурного наследия.
2.2. Запреты, устанавливаемые в зависимости от характеристик объекта культурного наследия и его историко-градостроительной среды:
на строительство линейных объектов наземным и надземным способом, за исключением случаев, если такое строительство направлено на минимизацию негативного воздействия на объект культурного наследия, или необходимо для обеспечения его функционирования (в части системы инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений) или обеспечения жизнедеятельности населения, или необходимо для функционирования железной дороги или гидротехнических сооружений;
на реконструкцию объектов капитального строительства с увеличением существующих высотных и планировочных параметров, за исключением: случаев, если такая реконструкция необходима для обеспечения функционирования объекта культурного наследия (в части системы инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений), или обеспечения жизнедеятельности населения, или необходимо для функционирования железной дороги или гидротехнических сооружений; автомобильных дорог;
на размещение рекламы;
на размещение вывесок, некапитальных строений, сооружений и объектов, включая автостоянки, киоски, навесы, за исключением: некапитальных строений, сооружений, связанных с благоустройством, функционированием и обслуживанием объекта культурного наследия, гидротехнических сооружений и железной дороги, высотой не более 5,0 метра от средней планировочной отметки земли до отметки верха строения, сооружения; временных открытых парковок автотранспорта; элементов благоустройства: уличной мебели, урн для мусора, малых архитектурных форм, декоративной подсветки; сооружений по обеспечению доступной среды для маломобильных групп населения; средств ориентирующей информации, информационных надписей и указателей; размещение мобильных элементов, временных конструкций информационно-декоративного оформления событийного характера, в том числе праздничного оформления, устанавливаемых на период проведения культурно-массовых мероприятий;
на размещение базовых станций сотовой связи, башенных и антенно-мачтовых конструкций, включая телевизионные и радиоантенны, за исключением: мачт (опор) наружного освещения; флагштоков и флаговых групп; антенно-мачтовых конструкций, связанных с благоустройством, функционированием и обслуживанием объекта культурного наследия, гидротехнических сооружений и железной дороги; базовых станций сотовой связи, башенных и антенно-мачтовых конструкций, включая телевизионные и радиоантенны, которые размещены до 1 марта 2025 г., без ограничений по проведению работ по их ремонту и модернизации в пределах их объемно-пространственных параметров;
на использование акватории водных объектов, нарушающее визуальное восприятие объекта культурного наследия;
на проведение работ в области благоустройства, за исключением случаев, если такие работы: не оказывают негативного воздействия на объект культурного наследия; не нарушают визуальное восприятие объекта культурного наследия; необходимы для обеспечения функционирования объекта культурного наследия, гидротехнических сооружений; необходимы для обеспечения жизнедеятельности населения;
на размещение отходов производства и потребления, устройство складов и захоронений ядохимикатов.
3. Ограничения использования земельных участков
и их частей в границах территории зоны регулирования застройки
и хозяйственной деятельности 1 типа
3.1. Запрет:
на использование строительных технологий, оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;
на размещение взрыво- и пожароопасных объектов, угрожающих сохранности объекта культурного наследия.
3.2. Запреты, устанавливаемые в зависимости от характеристик объекта культурного наследия и его историко-градостроительной среды:
на строительство объектов капитального строительства, за исключением: случаев, если такое строительство соответствует следующим параметрам историко-градостроительной среды: высота объектов капитального строительства не превышает 10,0 метра от средней планировочной отметки земли до отметки верха парапета или конька крыши здания (решетчатые ограждения элементов кровли, сварные пожарные лестницы, антенны и молниеотводы не учитываются); случаев, если такое строительство необходимо для обеспечения функционирования объекта культурного наследия (в части системы инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений), гидротехнических сооружений, железной дороги; линейных объектов, в том числе автомобильных дорог;
на реконструкцию объектов капитального строительства с увеличением существующих внешних высотных параметров, за исключением: случаев, если такая реконструкция соответствует следующим параметрам историко-градостроительной среды: высота объектов капитального строительства не превышает 10,0 метра от средней планировочной отметки земли до отметки верха парапета или конька крыши здания (решетчатые ограждения элементов кровли, сварные пожарные лестницы, антенны и молниеотводы не учитываются); случаев, если такая реконструкция необходима для обеспечения функционирования объекта культурного наследия (в части системы инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений), гидротехнических сооружений, железной дороги; линейных объектов, в том числе автомобильных дорог;
на размещение рекламы, вывесок, некапитальных строений и сооружений, за исключением: размещения рекламы, вывесок, некапитальных строений и сооружений высотой не более 5,0 метра от средней планировочной отметки земли до отметки верха строения, сооружения; временных открытых парковок автотранспорта; элементов благоустройства: уличной мебели, урн для мусора, малых архитектурных форм, декоративной подсветки; сооружений по обеспечению доступной среды для маломобильных групп населения; средств ориентирующей информации, информационных надписей и указателей; размещение мобильных элементов, временных конструкций информационно-декоративного оформления событийного характера, в том числе праздничного оформления, устанавливаемых на период проведения культурно-массовых мероприятий;
на размещение базовых станций сотовой связи, башенных и антенно-мачтовых конструкций, включая телевизионные и радиоантенны, за исключением: башенных и антенно-мачтовых конструкций высотой до 20,0 метра от средней планировочной отметки земли до отметки верха конструкции; мачт (опор) наружного освещения; флагштоков и флаговых групп; антенно-мачтовых конструкций, связанных с благоустройством, функционированием и обслуживанием объекта культурного наследия, гидротехнических сооружений и железной дороги; базовых станций сотовой связи, башенных и антенно-мачтовых конструкций, включая телевизионные и радиоантенны, которые размещены до 1 марта 2025 г., без ограничений по проведению работ по их ремонту и модернизации в пределах их объемно-пространственных параметров.
4. Ограничения использования земельных участков
и их частей в границах территории зоны регулирования застройки
и хозяйственной деятельности 2 типа
4.1. Запрет:
на использование строительных технологий, оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;
на размещение взрыво- и пожароопасных объектов, угрожающих сохранности объекта культурного наследия.
4.2. Запреты, устанавливаемые в зависимости от характеристик объекта культурного наследия и его историко-градостроительной среды:
на строительство объектов капитального строительства, за исключением: случаев, если такое строительство соответствует следующим параметрам историко-градостроительной среды: высота объектов капитального строительства не превышает 12,0 метра от средней планировочной отметки земли до отметки верха парапета или конька крыши здания (решетчатые ограждения элементов кровли, сварные пожарные лестницы, антенны и молниеотводы не учитываются); случаев, если такое строительство необходимо для обеспечения функционирования объекта культурного наследия (в части системы инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений), гидротехнических сооружений; линейных объектов, в том числе автомобильных дорог;
на реконструкцию объектов капитального строительства с увеличением существующих внешних высотных габаритов, за исключением: случаев, если такая реконструкция соответствует следующим параметрам историко-градостроительной среды: высота объектов капитального строительства не превышает 12,0 метра от средней планировочной отметки земли до отметки верха парапета или конька крыши здания (решетчатые ограждения элементов кровли, сварные пожарные лестницы, антенны и молниеотводы не учитываются); случаев, если такая реконструкция необходима для обеспечения функционирования объекта культурного наследия (в части системы инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений), гидротехнических сооружений; линейных объектов, в том числе автомобильных дорог;
на размещение рекламы, вывесок высотой более 5,0 метра от средней планировочной отметки земли до отметки верха строения, сооружения;
на размещение некапитальных строений и сооружений высотой более 10,0 метра от средней планировочной отметки земли до отметки верха строения, сооружения;
на размещение базовых станций сотовой связи, башенных и антенно-мачтовых конструкций, включая телевизионные и радиоантенны, за исключением: башенных и антенно-мачтовых конструкций высотой до 14,0 метра от средней планировочной отметки земли до отметки верха конструкции; мачт (опор) наружного освещения; флагштоков и флаговых групп; антенно-мачтовых конструкций, связанных с благоустройством, функционированием и обслуживанием объекта культурного наследия, гидротехнических сооружений и железной дороги; базовых станций сотовой связи, башенных и антенно-мачтовых конструкций, включая телевизионные и радиоантенны, которые размещены до 1 марта 2025 г., без ограничений по проведению работ по их ремонту и модернизации в пределах их объемно-пространственных параметров.
5. Ограничения использования земельных участков
и их частей в границах территории зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности 3 типа
5.1. Запрет:
на использование строительных технологий, оказывающих негативное воздействие на объект культурного наследия;
на размещение взрыво- и пожароопасных объектов, угрожающих сохранности объекта культурного наследия.
5.2. Запреты, устанавливаемые в зависимости от характеристик объекта культурного наследия и его историко-градостроительной среды:
на строительство, за исключением линейных объектов и автомобильных дорог, а также случаев, если такое строительство необходимо для обеспечения функционирования объекта культурного наследия (в части системы инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений), гидротехнических сооружений, железной дороги;
на реконструкцию объектов капитального строительства с увеличением их внешних высотных габаритов, за исключением: случаев, если такая реконструкция необходима для обеспечения функционирования объекта культурного наследия (в части системы инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений), гидротехнических сооружений, железной дороги; линейных объектов, в том числе автомобильных дорог;
на размещение рекламы, вывесок, некапитальных строений и сооружений высотой более 5,0 метра от средней планировочной отметки земли до отметки верха строения, сооружения;
на размещение базовых станций сотовой связи, башенных и антенно-мачтовых конструкций, включая телевизионные и радиоантенны, за исключением: башенных и антенно-мачтовых конструкций высотой до 20,0 метра от средней планировочной отметки земли до отметки верха конструкции; мачт (опор) наружного освещения; флагштоков и флаговых групп; антенно-мачтовых конструкций, связанных с благоустройством, функционированием и обслуживанием объекта культурного наследия, гидротехнических сооружений и железной дороги; базовых станций сотовой связи, башенных и антенно-мачтовых конструкций, включая телевизионные и радиоантенны, которые размещены до 1 марта 2025 г., без ограничений по проведению работ по их ремонту и модернизации в пределах их объемно-пространственных параметров.
|
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
А.В. Демидов |