Постановление Правительства Ростовской области от 04.08.2026 N 627 "О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 08.11.2021 N 926"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.08.2026 N 627
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 08.11.2021 N 926
В целях приведения нормативного правового акта Правительства Ростовской области в соответствие с законодательством Российской Федерации Правительство Ростовской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 08.11.2021 N 926 «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Ростовской области» изменения согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 сентября 2026 г.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия Касьяненко А.В.
|
Губернатор Ростовской области |
Ю.Б. Слюсарь |
Постановление вносит
управление государственного
надзора за техническим состоянием
самоходных машин и других
видов техники Ростовской области
Приложение
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 04.08.2026 N 627
ИЗМЕНЕНИЯ,
вносимые в постановление
Правительства Ростовской области от 08.11.2021 N 926
«Об утверждении Положения о региональном государственном контроле
(надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных
машин и других видов техники на территории Ростовской области»
В приложении:
1. В разделе 2:
1.1. Пункт 2.2 изложить в редакции:
«2.2. Ростовоблгостехнадзор при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) относит объекты контроля (надзора) к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее – категории риска):
чрезмерно высокий риск;
высокий риск;
значительный риск;
средний риск;
умеренный риск;
низкий риск.».
1.2. Пункт 2.5 изложить в редакции:
«2.5. Виды плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля (надзора) в зависимости от присвоенной категории риска и их периодичность:
2.5.1. Для категории чрезвычайно высокого риска – одно из следующих контрольных (надзорных) мероприятий:
инспекционный визит один раз в год;
документарная проверка один раз в год;
выездная проверка один раз в год.
2.5.2. Для категории высокого риска выездная проверка один раз в 2 года либо один обязательный профилактический визит в год.».
2. В разделе 3:
2.1. Пункт 3.2 дополнить абзацем следующего содержания:
«меры стимулирования добросовестности.».
2.2. Пункт 3.4 изложить в редакции:
«3.4. По итогам обобщения правоприменительной практики Ростовоблгостехнадзор ежегодно осуществляет подготовку проекта доклада, содержащего результаты обобщения правоприменительной практики при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) (далее – доклад о правоприменительной практике).
Проект доклада о правоприменительной практике в срок до 20 февраля текущего года размещается на официальном сайте Ростовоблгостехнадзора для публичного обсуждения на срок не менее 10 рабочих дней.
Доклад о правоприменительной практике утверждается начальником управления и оформляется правовым актом Ростовоблгостехнадзора до 10 марта года, следующего за отчетным годом, и размещается на официальном сайте Ростовоблгостехнадзора до 15 марта года, следующего за отчетным годом.».
2.3. Дополнить пунктом 3.10 следующего содержания:
«3.10. В целях мотивации контролируемых лиц к соблюдению обязательных требований Ростовоблгостехнадзор проводит оценку добросовестности контролируемых лиц на предмет их соответствия критериям оценки добросовестности (далее – критерии оценки).
Критериями оценки являются:
отсутствие фактов нарушений контролируемым лицом законодательства в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники в течение 3 лет до даты проведения оценки добросовестности;
наличие в штате контролируемого лица ответственного за техническое состояние и безопасную эксплуатацию самоходных машин и других видов техники;
соблюдение контролируемым лицом требований об обязательном страховании своей гражданской ответственности в случаях, установленных Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
наличие у контролируемого лица внедренных сертифицированных систем внутреннего контроля.
Для проведения оценки добросовестности контролируемого лица он подает в Ростовоблгостехнадзор лично либо через представителя соответствующее письменное заявление в произвольной форме (далее – заявление), с указанием почтового либо электронного адреса для направления уведомления о соответствии или несоответствии его критериям оценки.
К заявлению прилагаются:
документы, подтверждающие отнесение контролируемого лица к критериям оценки, указанным в абзацах четвертом – шестом настоящего пункта (заверенные в установленном порядке копии: документа, подтверждающего наличие в штате контролируемого лица ответственного за техническое состояние и безопасную эксплуатацию самоходных машин и других видов техники; договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев самоходных машин и других видов техники (в случаях, установленных Федеральным законом от 25.04.2002 N 40-ФЗ); документа, подтверждающего внедрение контролируемым лицом сертифицированных систем внутреннего контроля);
оформленное в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» согласие контролируемого лица на обработку его персональных данных, содержащего разрешение Ростовоблгостехнадзору размещать информацию о наименовании (фамилии, имени, отчестве (при наличии), адресе (муниципальное образование, населенный пункт) контролируемого лица на официальном сайте Ростовоблгостехнадзора в соответствии с абзацем шестнадцатым настоящего пункта (далее – согласие контролируемого лица на обработку его персональных данных);
документ, подтверждающий полномочия представителя контролируемого лица – в случае, если документы подаются его представителем.
Заявление регистрируется Ростовоблгостехнадзором в день его поступления. Рассмотрение поступившего заявления и прилагаемых к нему документов, принятие решения о соответствии или несоответствии контролируемого лица критериям оценки осуществляется Ростовоблгостехнадзором в течение 30 дней со дня регистрации заявления.
В случае соответствия контролируемого лица всем критериям оценки Ростовоблгостехнадзор принимает решение о соответствии контролируемого лица критериям оценки. В случае несоответствия контролируемого лица хотя бы одному из критериев оценки Ростовоблгостехнадзор принимает решение о несоответствии контролируемого лица критериям оценки.
Ростовоблгостехнадзор в течение 20 дней со дня принятия решения о соответствии или несоответствии контролируемого лица критериям оценки:
письменно уведомляет контролируемое лицо на адрес, указанный в заявлении, о принятом решении;
при принятии решения о соответствии контролируемого лица критериям оценки и при наличии согласия контролируемого лица на обработку его персональных данных размещает информацию о соответствии контролируемого лица критериям оценки, содержащую сведения о наименовании (фамилии, имени, отчестве (при наличии), адресе (муниципальное образование, населенный пункт) контролируемого лица, на своем официальном сайте.».
3. В разделе 4:
3.1. Подпункт 4.1.1 пункта 4.1 изложить в редакции:
«4.1.1. При взаимодействии с контролируемым лицом:
инспекционный визит;
выездная проверка;
документарная проверка.».
3.2. Пункт 4.9 признать утратившим силу.
3.3. Пункт 4.10 изложить в редакции:
«4.10. Выездная проверка проводится должностными лицами Ростовоблгостехнадзора в соответствии со статьей 73 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ. Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, или мобильного приложения «Инспектор».
В ходе выездной проверки должностными лицами Ростовоблгостехнадзора могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
осмотр;
опрос;
получение письменных объяснений;
истребование документов;
инструментальное обследование.
Формы протокола осмотра, протокола опроса, письменных объяснений, протокола инструментального обследования приведены в приложениях N 2 – 5 к общим требованиям к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 N 512, соответственно.
Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцати часов – для микропредприятия.
О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии приказа о проведении выездной проверки не позднее чем за двадцать четыре часа до ее начала в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ.
Выездная проверка проводится при наличии оснований, указанных в пунктах 1, 3 – 5, 7, 9 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ, и в случаях, указанных в части 121 статьи 66 указанного Федерального закона. Внеплановая выездная проверка проводится также в случаях, указанных в части 12 1 статьи 66 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ.
Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случая ее проведения в соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 57 и частями 12 и 121 статьи 66 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ.».
3.4. Дополнить пунктами 4.13, 4.14 следующего содержания:
«4.13. Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.
4.14. Запрещение эксплуатации самоходных машин и других видов техники осуществляется в соответствии с разделом V общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 N 512.
Форма решения о запрещении эксплуатации самоходных машин и других видов техники приведена в приложении N 3 к настоящему Положению.».
4. Приложение N 1 к Положению о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Ростовской области изложить в редакции:
«Приложение N 1
к Положению о региональном
государственном контроле (надзоре)
в области технического состояния
и эксплуатации самоходных машин
и других видов техники
на территории Ростовской области
КРИТЕРИИ
отнесения объектов регионального государственного контроля
(надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных
машин и других видов техники к определенной категории риска
причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям
1. Отнесение объектов регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее соответственно – региональный государственный контроль (надзор), риск) осуществляется в соответствии со значениями показателя риска (К гсм).
2. При отнесении объектов регионального государственного контроля (надзора) к определенной категории риска учитываются:
количество зарегистрированных за юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, а также физическими лицами (далее – контролируемые лица) объектов регионального государственного контроля (надзора) на дату установления или пересмотра ранее присвоенной категории риска (далее – количество зарегистрированных машин);
количество постановлений о назначении административных наказаний, вынесенных вследствие нарушений обязательных требований безопасности и требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, предъявляемых к объектам регионального государственного контроля (надзора), повлекших причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека, допущенных контролируемым лицом в течение одного года, предшествующего дате установления или пересмотра ранее присвоенной категории риска (далее – количество постановлений об административных правонарушениях);
количество зарегистрированных машин (в процентном выражении), принадлежащих контролируемому лицу, прошедших технический осмотр в течение года, предшествующего году установления или пересмотра ранее присвоенной категории риска, от общего количества зарегистрированных машин, принадлежащих контролируемому лицу (далее – количество машин, прошедших технический осмотр).
3. Показатель риска (К гсм) при отнесении объектов регионального государственного контроля (надзора) к определенной категории риска рассчитывается по формуле:
К гсм=Q p+Q п+Q то,
где:
Q p показатель количества зарегистрированных машин, единиц;
Q п показатель количества постановлений об административных правонарушениях, штук;
Q то показатель количества машин, прошедших технический осмотр, процентов.
4. В зависимости от количества зарегистрированных машин устанавливаются следующие значения показателя количества зарегистрированных машин (Q p):
0,25 при количестве зарегистрированных машин менее 10 единиц;
0,5 при количестве зарегистрированных машин от 10 до 49 единиц;
0,75 при количестве зарегистрированных машин от 50 до 99 единиц;
1 при количестве зарегистрированных машин от 100 единиц и более.
5. В зависимости от количества постановлений об административных правонарушениях устанавливаются следующие значения показателя количества постановлений об административных правонарушениях (Q п):
0,25 при 1 постановлении об административных правонарушениях;
0,5 при 2 постановлениях об административных правонарушениях;
0,75 при количестве постановлений об административных правонарушениях от 3 до 4;
1 при количестве постановлений об административных правонарушениях от 5 и более.
6. В зависимости от количества машин, прошедших технический осмотр, устанавливаются следующие значения показателя количества машин, прошедших технический осмотр (Q то):
0,25 при количестве машин, прошедших технический осмотр, от 90 до 100 процентов;
0,5 при количестве машин, прошедших технический осмотр, от 80 до 89 процентов;
0,75 при количестве машин, прошедших технический осмотр, от 70 до 79 процентов;
1 при количестве машин, прошедших технический осмотр, от 69 процентов и менее.
7. При отнесении объекта регионального государственного контроля (надзора) к определенной категории риска в зависимости от значения показателя риска (К гсм) выделяют следующие категории риска:
чрезвычайно высокий – при значении показателя риска 3, а также при любом значении показателя риска при наличии происшествий;
высокий – при значении показателя риска от 2,5 до 2,75;
значительный – при значении показателя риска от 2 до 2,25;
средний – при значении показателя риска от 1,5 до 1,75;
умеренный – при значении показателя риска от 0,75 до 1,25;
низкий – при значении показателя риска менее 0,75.».
5. Дополнить приложением N 3 к Положению о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Ростовской области следующего содержания:
«Приложение N 3
к Положению о региональном
государственном контроле (надзоре)
в области технического состояния
и эксплуатации самоходных машин
и других видов техники
на территории Ростовской области
Форма
|
|
Отметка о размещении сведений в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, QR-код |
Управление государственного надзора
за техническим состоянием самоходных машин
и других видов техники Ростовской области
____________________________________________________________________
(адрес места нахождения управления государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ростовской области, номер телефона, электронный адрес)
Решение о запрете эксплуатации самоходных машин
и других видов техники
_____________________________ «___» ____________________ 20___ г.
(место составления) (дата)
Я, ____________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица,
уполномоченного на принятие решения)
по результатам контрольного (надзорного) мероприятия ____________________
N __________ от «___» ___________ 20___ г.
(акт контрольного (надзорного) мероприятия)
рассмотрев: ____________________________________________________________________
(существо материалов, акты, представления, заключения)
УСТАНОВИЛ:
____________________________________________________________________
(излагается существо фактов, указывающих на несоблюдение
обязательных требований в области технического состояния и эксплуатации
самоходных машин и других видов техники (их устранение)
На основании изложенного в соответствии с частью 2 статьи 90 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», разделом V общих требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2026 N 512:
РЕШИЛ:
______________________________________ эксплуатацию самоходных машин
(запретить/отменить запрет)
____________________________________________________________________
(указывается наименование, ГРЗ и адрес объекта регионального государственного контроля (надзора)
____________________________________________________________________
(фамилия, инициалы контролируемого лица (представителя),
наименование контролируемого лица)
_____________________________________________ _______________
(должность, фамилия, инициалы (подпись)
должностного лица, уполномоченного
на принятие решения)
Копия акта направлена: ___________________________________________________________________
(дата, номер почтового отделения и номер заказного письма, адрес
электронной почты, личный кабинет контролируемого лица (представителя)
Вручена лично:______________________________________________________».
(фамилия, инициалы контролируемого лица (представителя), подпись)
|
Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области |
А.В. Демидов |